福建省保护农民购买使用农业生产资料权益若干规定

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广东省肇庆市人民政府


肇府办〔2004〕118号

印发肇庆市信息产业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知


各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《肇庆市信息产业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

肇庆市人民政府办公室
二○○四年十一月二十二日


肇庆市信息产业局职能配置内设机构和人员编制规定




根据《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于印发〈肇庆市人民政府机构改革方案〉和〈肇庆市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（肇发[2004]16号），将市科学技术局承担的信息化管理、协调职能和市无线电管理办公室承担的职能进行整合，组建肇庆市信息产业局，与市经济贸易局合署办公。市信息产业局是主管全市信息产业（含电子信息产品制造业、无线电业、软件与系统集成业、集成电路业，下同），推进国民经济和社会信息化的市政府工作部门。

一、职能调整

（一）将市科学技术局承担的主管全市软件与系统集成业、信息传输网络行业管理、推进国民经济和社会信息化的工作职能划入。

（二）将市无线电管理办公室的职能划入。

（三）增加电子信息产品制造业的管理职能。

二、主要职责

根据上述职能调整，市信息产业局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省有关的法律、法规和方针政策，组织制定全市信息化管理细则、规定、标准并监督执行。

（二）研究拟订我市信息化发展战略，负责编制全市信息化建设发展规划和年度计划并组织实施。

（三）根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植电子制造业、软件与系统集成业、信息资源业和信息服务业的发展；指导和推进有关行业结构调整。

（四）根据国家和省信息网络建设规划，统筹规划和协调信息传输网络建设；组织协调有关部门保障全市通信与信息安全。

（五）负责民用无线电频率资源的分配管理；负责在本市设置无线电台（站）的审核、审批，无线电监测和监督检查；依法组织实施无线电管制；协调处理无线电干扰事宜，维护空中电波秩序。

（六）组织信息化工作的对外经济技术合作和学术交流；推进有关行业的技术进步和科研开发工作，组织实施重大信息化项目攻关和引进技术，指导信息技术和系统的推广应用。

（七）负责市政府投资的信息化建设项目和机关事业单位信息化工程的审核、工程质量管理、监督和招投标工作；组织和协助业主推进国家和省重点信息化工程；指导、协调和组织信息资源的开发利用，推动信息化普及教育。

（八）组织、协调有关部门制定我市国际互联网络的安全、经营、资费、服务等规定和标准的工作；负责我市网络资源的开发、管理和调配；负责CA认证肇庆分中心的管理工作。

（九）承办市委、市政府、市信息化工作领导小组和省信息产业厅交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市信息产业局设5个职能科（室）：

（一）办公室

处理局机关日常工作，协调各科室的工作关系；负责文秘、会议、信息、新闻发布、对外宣传、公共关系、档案、机要、保密、保卫、信访、机关财务、资产管理、纪检监察、法制、工会、老干、计划生育、人事、劳资福利等工作；指导行业学会、协会等社团组织工作。

（二）信息化推进科（与电子政务科合署）

拟订全市国民经济和社会信息化发展规划，负责对全市各行业信息化工作实施分类指导；指导企业信息化电子商务建设和电子商务地方性法规的实施、指导信息资源的开发利用和信息技术的推广作用、政府系统办公自动化规划和建设工作并协调实施；组织协助业主推进省及市的重点信息化工程；负责市政府投资的信息化建设项目和机关、事业单位信息化工程预算的审核、工程质量管理、监督和招投标工作；根据国家、省、市信息网络建设规划，协调信息传输网络的建设；组织协调有关部门保障通信与信息安全；组织协调、监督通信基础设施和通信管道建设；协调、指导全市电子政务建设的信息技术工作；组织指导电子政务一站式服务建设和电子政务建设的信息技术绩效评估工作；组织保障信息网络和电子政务信息安全工作；推动信息化普及教育，组织全市信息化宣传和技术培训工作。

（三）产业管理科

负责组织实施信息产业的产业政策和技术发展政策，引导和扶持信息产业的发展，指导行业结构调整，实施行业管理；参与行业体制改革、技术改造、质量管理等工作；推进电子信息产品制造业、软件与系统集成业、集成电路业的科研开发；组织有关的重大科技项目攻关和引进技术的消化创新工作；推进信息化科研成果产业化，跟踪研究国内外信息技术发展趋势，推进有关行业的科技进步和科研开发工作；负责相关行业统计工作；负责信息产业经济运行情况分析。

（四）无线电管理科（挂市无线电管理办公室牌子）

负责贯彻执行无线电管理法规、政策，拟定本市有关政策、规范性文件，并组织实施；维护全市无线电波秩序，管理全市电磁环境；管理无线电台（站）频率和呼号，负责无线电频率资源的分配管理；负责无线电台（站）建设布局设置的审查；依法组织实施无线电管制；指导、监督无线电监测工作；协调无线电干扰事宜；负责全市无线电设备的设置、使用和研制、生产、销售行业的管理，以及无线电设备有关技术标准的审查；依法查处全市设置、使用和研制、生产、无线电设备等方面的违法违章行为；负责无线电发射设备购置的管理；按照国家和省无线电管理机构的授权做好相关工作。

（五）政策法规科

负责贯彻执行信息产业法律、法规和规章，负责行业执法监督和行政复议工作；贯彻执行国家、省有关技术政策、技术体制和技术标准，拟订本市有关技术政策、技术体制和技术标准；负责组织、协调有关部门制定我市国际互联网络的安全、经营、资费、服务等规定和标准的工作，对信息网络建设的市场实行宏观管理；组织拟定地方性行业管理规范性文件并监督执行；调查研究有关行业发展的重大问题，并提出指导性建议；组织有关部门拟定扶持我市信息产业发展的投资、融资政策，组织对外经济技术合作与交流。

四、人员编制(略)


中国专利局


中国专利局关于印发《专利管理机关查处冒充专利行为暂行规定》的通知
1994年7月22日，中国专利局

各省、自治区、直辖市、计划单列市、开放城市、经济特区、专利工作试点城市专利管理局（处），国务院各部委、直属机构专利管理机关：
1992年9月，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《关于修改中华人民共和国专利法的决定》，在专利法第六十三条中增加了专利管理机关查处冒充专利行为的行政执法职能。为了进一步贯彻落实专利法的规定，切实维护社会主义市场经济秩序，我局制订了《专利管理机关查处冒充专利行为暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附：专利管理机关查处冒充专利行为暂行规定

第一章 总 则
第一条 为有效地查处冒充专利行为，保护诚实经营和公众的合法权益不受侵犯，维护社会主义市场经济秩序，根据专利法及其实施细则以及有关法律、法规，制订本规定。
第二条 本规定所称的冒充专利行为是指任何单位或者个人为生产经营目的将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，包括下列各项：
一、印制或者使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号，或者其他专利申请标记、专利标记；
二、印制或者使用明知已经被驳回、视为撤回或者撤回的专利申请的申请号或者其他专利申请标记；
三、印制或者使用明知已经被撤销、终止、或者被宣告无效的专利的专利证书、专利号或者其他专利标记；
四、制造或者销售明知有前三项所列标记的产品；
五、其他足以使他人将非专利产品误认为专利产品或者将非专利方法误认为专利方法的冒充行为。
第三条 国务院有关主管部门和地方人民政府设立的专利管理机关负责对本系统内或者本行政辖区内的冒充专利行为进行监督和查处。
两个以上专利管理机关对冒充专利行为都有管辖权的，由先立案的专利管理机关负责查处，或者由有关专利管理机关协商联合查处。
对根据有关行政法规的规定需要与工商行政管理机关等部门联合查处的冒充专利行为，专利管理机关可以会同有关部门联合查处。
第四条 专利管理机关查处冒充专利行为，必须以事实为依据，以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上及时处理。

第二章 查处冒充专利行为的人员
第五条 专利管理机关应当设置专门机构或者配备专职人员，负责监督和查处冒充专利行为并受理群众的举报。
第六条 专利管理机关应当选派经中国专利局培训并且考核合格的工作人员从事冒充专利行为的查处工作。
第七条 冒充专利行为查处人员，在执行任务时，应当出示“专利执法证”或者其他有关证明文件。
第八条 专利管理机关可以建立查处冒充专利行为社会监督网，聘请有关单位或者个人监督本系统内或者本地区内的冒充专利行为，并提供监督信息。
第九条 专利管理机关对检举揭发、提供信息、协助查处冒充专利行为有功的单位或者个人可以给予奖励，并予以保密。

第三章 立案和查处
第十条 专利管理机关对其监督检查发现或者接受举报发现的涉及有本规定第二条所列冒充专利行为的，应当及时予以立案。
立案应当写出立案报告，由专利管理机关负责人审查批准后，指定有“专利执法证”的工作人员承办查处。
第十一条 查处承办人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：
一、是本案当事人或者当事人近亲属的；
二、与本案有利害关系的；
三、与本案当事人有其他关系可能影响公正查处的。
查处承办人员的回避，应当由专利管理机关负责人决定。
第十二条 查处承办人员调查冒充专利行为时，可以行使下列职权：
一、询问当事人和证人；
二、检查与冒充专利行为有关的物品，必要时可以责令封存；
三、调查与冒充专利行为有关的活动；
四、查阅、复制与冒充专利行为有关的合同、帐册等业务资料。
查处承办人员在行使前款所列职权时，有关当事人应当予以协助，不得拒绝。
第十三条 询问当事人或者证人应当有笔录。询问笔录应当交当事人或者证人核对；笔录如有差错、遗漏，应当允许当事人或者证人更正或者补充，经核对无误后，由当事人或者证人逐页在笔录上签名或者盖章。查处承办人员应当在笔录末页签名。当事人拒绝签名或者盖章的应当在笔录上注明。
第十四条 查处承办人员在调查核实证据材料时，向有关单位或者个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证的，有关单位或者个人应当如实地提供材料，协助进行调查，需要时应当出具证明。
第十五条 查处承办人员在询问当事人、证人或者外出调查案件时，不得少于两人。
查处承办人员及有关单位和个人对应当保密的证据材料负有保密义务。
第十六条 需要委托其他专利管理机关协助调查取证的，应当提出明确的项目要求。接受委托的专利管理机关应当认真办理，及时回复。
第十七条 经调查，冒充专利行为事实清楚、证据确凿的，由查处承办人员写出案件处罚决定书。
冒充专利行为处罚决定书的内容应当包括下列各项：
一、当事人的名称或者姓名、地址、法定代表人或者代理人的姓名、职务；
二、认定的冒充专利行为事实和证据；
三、处罚决定；
四、不服处罚决定的起诉期限。
冒充专利行为处罚决定书由专利管理机关负责人批准后由查处承办人员签名并加盖公章后送交当事人。
冒充专利行为处罚决定书送达即生效。
第十八条 经调查，没有发现冒充专利行为事实或者没有取得必要证据的，经专利管理机关负责人审查批准后，将原案予以撤销。

第四章 法律责任
第十九条 对有本规定第二条所列行为之一的，由专利管理机关责令停止冒充专利行为，消除影响，封存或者收缴冒充专利的标记和缀有冒充专利标记的产品，情节严重的，并处以一千元至五万元或者非法所得额一至三倍的罚款。
非法印制专利证书、专利申请号、专利号或者其他专利申请标记、专利标记，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 明知违法故意为本规定第二条所列行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿以及广告、传媒等便利条件的，比照本规定第十九条予以处罚。
第二十一条 收缴的冒充专利标记应予销毁。
冒充专利标记与产品难以分离的，应对产品予以销毁或者采取其他措施；冒充专利标记与产品可以分离的，责令消除冒充专利标记。
上述两款专利管理机关可以委托有关部门办理。所需费用，由有冒充专利行为的单位或者个人承担。
第二十二条 被处罚单位或者个人对专利管理机关作出的冒充专利行为处罚决定不服的，可以在处罚决定生效之日起三个月内向人民法院提起诉讼。
第二十三条 诉讼期间，不停止处罚决定的执行。但有下列情形之一的，停止处罚决定的执行：
一、专利管理机关认为需要停止执行的；
二、人民法院裁定停止执行的；
三、法律规定停止执行的。
第二十四条 被处罚的单位或者个人逾期不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。
第二十五条 专利管理机关发现对单位或者个人处罚错误的，应当予以纠正，退还罚款。
第二十六条 专利管理机关工作人员应当秉公执法，不得滥用职权，徇私舞弊，贪污受贿，违者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 专利管理机关依法行使职权，不受非法干涉。拒绝、阻碍专利管理机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十八条 专利管理机关收缴的罚款，应当按有关规定上缴国库或者地方财政，任何单位和个人不准挪用、截留、坐支或者拖交。
第二十九条 本规定由中国专利局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起执行。