关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知
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关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知
国家外汇管理局
关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知
汇发[2003]90号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市分局；各外汇指定银行：
2002年10月15日，国家外汇管理局发布施行了《国家外汇管理局关于进一步调整经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》（汇发［2002］87号），决定取消中资企业开立经常项目外汇账户的条件限制，将外汇结算账户和专用账户合并为经常项目外汇账户，并对经常项目外汇账户统一实行限额管理，统一中外资企业经常项目外汇账户的管理政策。从上述政策施行以来的情况看，新的政策有利于企业在市场经济条件下的经营活动，降低了企业的经营成本，推进了结售汇体制的改革，取得了较好的效果。为了继续推进经常项目外汇账户管理政策的改革，适应企业在市场经济活动中提高国际竞争力的需要，国家外汇管理局决定对国际承包工程等项下的经常项目外汇管理政策进行适当调整，现将有关问题通知如下：
一、将下列项目的经常项目外汇账户纳入有特殊来源和指定用途的经常项目外汇账户进行管理，其限额按照其外汇收入的100%核定。
（一）国际承包工程、国际劳务项下的经常项目外汇账户；
（二）国际海运及船务运输代理、货物运输代理项下的经常项目外汇账户；
（三）国际招标项下的经常项目外汇账户；
（四）从境外收入外汇后需向其他境内机构或个人划转的暂收暂付项下的经常项目外汇账户。
二、凡符合本通知第一条规定并已开立经常项目外汇账户的境内机构，可以在本通知施行后向所在地国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）申请调整其限额，外汇局应当按照本通知规定办理经常项目外汇账户的变更核准手续。
三、凡符合本通知第一条规定但尚未开立经常项目外汇账户的境内机构，可根据实际需要向外汇局申请开立账户，外汇局应当依照本通知规定核准其开户，并核定其账户限额。 四、各分局按照本通知第一条规定核准境内机构开立经常项目外汇账户或调整其账户限额时，其所辖地区的经常项目外汇账户总限额可以超过总局原核定的本地区总限额；总局将根据这次对经常项目外汇账户管理政策调整的情况，重新调整并下达各分局地区总限额。
五、关于本通知未涉及的其他经常项目外汇账户管理政策，仍按《国家外汇管理局关于进一步调整经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》和《境内机构经常项目外汇账户管理实施细则》执行。
六、本通知自2003年9月1日起开始施行，以前规定与本通知规定相抵触的，按本通知规定执行。
各分局在收到本通知后，应尽快转发所辖支局、外汇指定银行及相关单位，并于2003年9月底以前将所辖地区的经常项目外汇账户限额调整情况上报总局经常项目管理司；各中资外汇指定银行收到本通知后应尽快转发所属分支行。执行中如遇问题请及时向总局经常项目管理司反馈。
商务部办公厅、质检总局办公厅关于进一步做好对台小额贸易检验检疫工作的通知
商务部办公厅 质检总局办公厅
商务部办公厅、质检总局办公厅关于进一步做好对台小额贸易检验检疫工作的通知
商台字〔2007〕40号
浙江、福建、山东、广东、海南、宁波、厦门、深圳商务主管部门，直属检验检疫局：
为进一步规范对台湾地区小额贸易（以下简称对台小额贸易）检验检疫工作，促进两岸经济贸易交流与发展，依据《对外贸易法》、《国境卫生检疫法》、《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《食品卫生法》和《对台湾地区小额贸易的管理办法》（以下简称《小额贸易管理办法》）等法律、法规的规定，现就有关问题通知如下：
一、本通知所称对台小额贸易是指在大陆沿海地区指定口岸经核准的对台小额贸易公司与台湾地区公司或居民依照《小额贸易管理办法》进行的货物贸易。
对台小额贸易公司指按《小额贸易管理办法》成立的专门从事对台小额贸易的公司。
台湾地区居民是指持有合法、有效的台湾渔民证、身份证等身份证明的人员。
二、对台小额贸易公司经营权由经授权的大陆沿海省份及省内计划单列市商务主管部门（以下简称商务主管部门）批准，在工商行政管理部门登记注册，并向所在地检验检疫等联检部门办理备案手续。未经批准的，不得从事对台小额贸易。
三、每个对台小额贸易点原则上只设一家对台小额贸易公司。如需在同一小额贸易点设立两家或两家以上对台小额贸易公司，应经当地商务主管部门核准并报商务部和质检总局备案。
四、对在商务部等部门确定的对台小额贸易试点口岸进行的对台小额贸易，不再设置船舶吨位和交易金额限制。
五、对台小额贸易公司应在指定口岸经营对台小额贸易，不得跨点经营。如确有特殊情况需临时在同一检区内的其他小额贸易点经营，应经原审批部门批准，并经小额贸易点所在地检验检疫部门同意。对台小额贸易公司不得委托没有对台小额贸易经营权的企业和个人经营对台小额贸易。
六、对台小额贸易公司或其代理人应当依照大陆检验检疫的有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据或纸质形式报检，接受检验检疫。
七、对台小额贸易进口的货物，经检验检疫不合格的，应原船退回。船员不得携带大陆规定禁止携带出入境的物品出入境。
八、对台小额贸易公司可免予办理自理报检单位登记备案，其从事报检的人员可免于办理报检员资格。
检验检疫机构对小额贸易商品报检采取便捷措施，设立专门报检窗口，提供预约报检服务，优先接受申报。
九、对台小额贸易商品涉及中国国家强制性产品认证（以下称CCC认证）范畴且符合免办条件的，质检总局授予当地直属检验检疫局办理免予办理CCC认证手续的权限。
十、进口鲜活产品实施检验检疫限时放行制度，原则上24小时内放行，需经实验室检测的可适当延长。
十一、对台小额贸易公司违反检验检疫规定的，由检验检疫部门按有关法律法规予以处理。构成犯罪的，移交司法机关追求刑事责任。
十二、商务主管部门应加强对对台小额贸易工作的指导和管理，于每年3月底前将本省市上一年度的对台小额贸易情况总结报商务部、质检总局和国台办。
十三、本通知自2007年10月1日起试行，由商务部、质检总局负责解释并监督执行。对台小额贸易其他事项继续适用《小额贸易管理办法》。
商务部办公厅
质检总局办公厅
二〇〇七年九月五日
国家粮食局关于认真做好"非典"防治时期夏粮收购工作的紧急通知
国家粮食局
国家粮食局关于认真做好"非典"防治时期夏粮收购工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
当前，全国防治"非典"工作正处于关键时期，夏粮收购工作也即将开始。根据党中央、国务院关于一手抓防治"非典"、一手抓经济建设的指示精神，地方各级粮食部门一定要认清形势，认真贯彻落实党中央、国务院关于防治"非典"的工作部署，按照中央农村工作会议精神和《国家发展和改革委员会、国家粮食局关于2003年粮食收购价格有关问题的通知》（发改价格[2003]300号）要求，在打好"非典"防治攻坚战的同时，积极做好今年的夏粮收购工作，切实保护种粮农民利益。现就防治"非典"时期夏粮收购工作的有关事项紧急通知如下：
一、一手抓好"非典"防治工作，一手抓好夏粮收购工作
当前，夏粮主产区的粮食收购工作即将开始。各级粮食部门要以"三个代表"的重要思想为指导，在防治"非典"的关键时期，要从大局出发，认真贯彻落实中央关于做好农村"非典"预防工作的各项要求，牢固树立为农民服务的思想，努力提高服务质量和服务水平，千方百计为售粮农民提供安全的售粮环境，方便农民售粮。国有粮食购销企业要提前做好夏粮收购准备工作，收购站点要采取措施腾仓并库,配备检测、验等、验水等各种仪器设备，确保粮食收购的需要。收购现场必须摆放品质等级标准样品，公布粮食收购价格和等级标准。要多设立服务项目，让农民交"舒心粮"。当前，各级粮食行政管理部门要加强对"非典"防治工作的组织领导，加大对国有粮食购销企业"非典"预防工作的指导力度，加强对企业干部职工、临时工、农民工的管理，向职工宣讲必备的防护知识，提高他们的自我防护意识。国有粮食购销企业要严格按照防治"非典"的各项要求，搞好收粮场所环境卫生，必要时可对粮站收购现场、检测仪器、饮水器具等进行认真消毒，有条件的企业要配备温度计等必要的医疗用品，发放预防宣传材料，收购现场要保持空气流通，为农民售粮创造安全环境。要改变农民售粮方式，有计划地安排农民售粮时间，避免集中等候售粮，防止发生疫病传播。在全国抗击"非典"关键时期，各级粮食部门要从讲政治的高度，采取各种有效措施，做好各项预防工作，将"非典"疫情对夏粮收购造成的影响降低到最低程度，坚决打赢在防治"非典"形势下夏粮收购这场攻坚战。
二、严格执行国家粮食价格和收购政策，切实保护农民利益
在粮食主产区对粮食实行保护价收购，是党中央、国务院在农村实施的一项重要政策。粮食主产区粮食部门要严格按照中央农村工作会议精神和国家发展改革委发改价格[2003]300号文件要求，坚持保护价收购制度，特别是要重点保护省（区）内的重点产粮大县，防止出现主产区农民"卖粮难"，保护种粮农民利益。国有粮食购销企业要认真执行经省级人民政府衔接确定的粮食收购价格具体水平、品质差价、地区差价，对农民交售的列入保护价收购范围并符合国家质量标准的粮食，要做到不限收、拒收，不压级、压价收购，切实增加种粮农民收入。
对实行直接补贴试点地区和已经放开粮食收购的地区，国有粮食购销企业要利用自身优势，努力发挥收购主渠道作用。
三、积极主动和农业发展银行协调，确保粮食收购资金及时足额供应
对继续实行保护价收购的粮食和实行保护价价内补贴方式收购的粮食，有关部门要和农业发展银行做好协调工作，按照购销企业收购进度和数量，确保收购资金贷款及时足额供应，保证收购工作顺利进行，避免出现农民"卖粮难"。对退出保护价收购范围和向种粮农民实行直接补贴后国有粮食购销企业随行就市收购的粮食，国有粮食购销企业要按照市场价格和"购得进、销得出、不亏损"的原则组织收购，同时积极争取农业发展银行的支持，按照"以销定贷、以效定贷"的原则落实收购资金贷款，以保证农民出售余粮的需要，增加农民收入。
四、积极做好防汛准备工作，确保储粮安全
5月中旬以来，我国江南、华南大部分地区出现持续阴雨天气，汛险威胁着储粮安全。在全国抗击"非典"的特殊时期，各地粮食部门在做好粮食收购工作的同时，还要高度重视防汛工作。要完善各项规章制度，层层落实责任制，加强督促检查，切实抓好安全储粮工作。对低洼易涝、容易发生险情的地方要随收随销，现有存粮要在汛前集并到安全地带，决不能出现坏粮和水淹事件，确保储粮安全。
二○○三年五月二十一日
