现场待捕型自首的认定条件/王晓越

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山西省人大常委会


山西省保护公民举报权利的规定
山西省人大常委会


（1991年9月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年9月19日公布施行）


第一条 为保护公民举报违法、犯罪行为的权利，鼓励公民同违法、犯罪作斗争，促进廉政建设，维护社会稳定，保证社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 公民对本省各级机关、团体、企业事业单位及其工作人员以及其他公民的违法、犯罪行为的举报，受法律保护，任何单位和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第三条 公民举报违法、犯罪行为，应当尊重事实，提供举报的依据和线索以及其他有关情况。
第四条 全省各级国家机关应按照各自的职责范围依法受理公民的举报。
未设立专门受理公民举报机构的机关，应确定有关工作机构负责受理公民举报。
第五条 提倡公民举报违法、犯罪行为书具真实姓名、工作单位及住址；对匿名举报，只要举报的事实具体、线索清楚，也应受理。
第六条 公民可采用信函、面述、电话或者委托代理的方式进行举报，也可采用其他合法的方式进行举报。
第七条 受理举报的机关对公民来函、面述、电话或其他方式的举报均应登记编号。对面述举报的，应当写成笔录，经举报人核对无误后，由本人签名或者盖章；举报人不同意签名盖章的，应尊重本人的意愿。
受理举报机关的工作人员收到举报材料后，应及时处理。对举报材料任何人不得扣压、隐匿或私自销毁。
第八条 受理举报的机关对属于本单位受理范围的举报，应当受理，并告知举报人；举报事实不具体、线索不清楚的，应在举报人补充说明有关情况后予以受理；对不属于本单位受理范围的举报，应及时将举报材料转送有关机关办理，并告知举报人。
第九条 举报人对应受理举报的机关拒不受理举报时，可向其上一级机关控告。
第十条 受理举报的机关对立案查处的举报案件办理完结后，应及时告知举报人。
第十一条 受理举报的机关不得将举报材料转给被举报单位、被举报人。
举报人要求对其姓名、工作单位及住址保密的，受理举报的机关应当为其保密，不得将举报人泄露给被举报单位、被举报人及其亲属，也不得泄露给其他与办案无关的任何人。
第十二条 举报的重大案件查证属实的，对举报有功的人员由办案机关按有关规定给予精神奖励或物质奖励。
第十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由责任人所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）扣压、隐匿或私自销毁举报材料的；
（二）将举报材料转给被举报单位、被举报人的；
（三）泄露举报人姓名、工作单位及住址的；
（四）刁难或无理拒不接受公民举报的。
第十四条 举报人受到打击报复时，可向办理举报案件的机关或其上级机关控告，经查证属实，应给予责任人行政处分的，由查处机关向责任人所在单位或其上级主管部门提出处理建议；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。责任人所在单位或其上级主管部门应在收到处理建议之日起
一个月内，将处理结果告知查处机关。司法机关应在收到移送文件之日起三个月内，将处理结果告知查处机关。
第十五条 纵容、包庇被举报人打击报复举报人的，由办理举报案件的机关查证属实后，向责任人所在单位或其上级主管部门提出给予责任人行政处分的建议。责任人所在单位或其上级主管部门应将处理结果及时告知办理举报案件的机关。
纵容、包庇被举报人打击报复举报人构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 凡捏造事实、制造伪证，利用举报诬告陷害他人的，由责任人所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 中央国家机关驻本省的单位受理公民的举报，查处举报案件，适用本规定。
第十八条 本规定自公布之日起施行。



1991年9月19日
江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市农村居民养老保险试行办法》的通知

通政发（2008）37号



各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《南通市农村居民养老保险试行办法》已经2008年5月15日市第十三届人民政府第8次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。

　　
二○○八年五月十九日


南通市农村居民养老保险试行办法


　　第一章 总 则
　　第一条 为进一步完善我市农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度，保障农村居民年老后的基本生活，根据党中央、国务院和省委、省政府关于推进社会主义新农村建设的总体要求，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内农村居民养老保险的实施和管理适用本办法。
　　第三条 农村居民养老保险坚持社会保险权利与义务对等、保障水平与经济发展相适应、有利于城乡社会保险制度衔接的原则。
　　第四条 农村居民养老保险由各级政府组织实施，以县（市）、区为单位统筹管理。
　　第五条 农村居民养老保险基金按照个人缴费、集体补助和财政补贴相结合的方式筹集，采用"个人账户"或者"统账结合"的模式管理。
　　第六条 市劳动保障行政部门主管全市农村居民养老保险工作，负责编制规划、拟定政策、监督检查和综合管理；县级劳动保障行政部门在同级政府领导下，具体负责农村居民养老保险的组织实施和统筹管理工作。
　　各级劳动保障行政部门设立的农村养老保险机构负责农村居民养老保险基金账户管理、待遇结算给付、政策咨询服务等业务经办工作。
　　乡（镇）政府负责辖区内农村居民参加养老保险的组织工作，具体业务由乡（镇）农村养老保险分支机构承担。
　　第七条 各级农村养老保险经办（分支）机构的人员经费和工作经费列入同级财政预算安排，不得在农村居民养老保险基金中列支。
　　第二章 参保对象和保费筹集
　　第八条 农村居民养老保险的参保范围和对象为同时符合以下条件的人员（不含在校学生）：
　　（一）本市行政区域内从事农林牧渔等农业生产、具有本市户籍且长期居住在农村；
　　（二）男年满18周岁至未满60周岁、女年满18周岁至未满55周岁；
　　（三）未参加企业职工基本养老保险。
　　第九条 农村居民养老保险个人缴费以所在县（市）、区上一年度农民人均纯收入为基数，个人缴费费率最低应不少于10%，具体缴费基数和费率档次由各县（市）、区测算确定并予公布。
　　农村居民养老保险以一个年度为缴费期，参保人员应当在规定的期限内按时足额缴费，不得逾期缴纳或漏缴、少缴。
　　第十条 鼓励有条件的村集体经济组织对本村参保人员特别是困难人员给予资金补助，具体补助办法应当按照民主管理的原则和程序确定。
　　第十一条 各县（市）、区对农村居民参加养老保险的财政补贴，应不低于当地公布的参保人员年最低缴费标准的20%，对特殊困难群体的补贴应当适当提高，具体比例由当地政府确定。财政补贴资金按年度划拨到账。
　　第十二条 乡（镇）农村养老保险分支机构负责集中全乡（镇）参保人员的养老保险费，并在规定时间内汇入县级农村居民养老保险基金专户。
　　第十三条 各县（市）、区农村养老保险经办机构应当为每个参保人员建立个人账户。个人缴纳和集体补助的保险费全额进入个人账户。
　　实行"个人账户"模式管理的，财政补贴可以全额进入个人账户（应与个人缴纳和集体补助的分开记载），也可按不超过25%的比例建立风险储备基金；实行"统账结合"模式管理的，财政补贴全额进入统筹账户。
　　第十四条 各县（市）、区农村养老保险经办机构应当每年根据中国人民银行同期公布的城乡居民1年期定期存款利率对个人账户储存额结息一次，并为参保人员提供查询服务。
　　第十五条 参保人员在缴费期间户口迁出本地的,其养老保险关系及个人账户中的累计储存额可随之转移;无法转移的，个人账户中个人缴费和集体补助的累计储存额一次性支付给本人。
　　参保人员在缴费期间死亡的，个人账户中个人缴费和集体补助的累计储存额一次性支付给其法定继承人或指定受益人。
　　第三章 养老保险待遇的计发和调整
　　第十六条 参保人员按月享受养老金，必须同时具备下列条件：
　　（1）男年满60周岁、女年满55周岁；
　　（2）按规定足额缴纳养老保险费；
　　（3）累计缴费年限15年以上（含）。
　　第十七条 参保人员养老金的计发标准应当与其缴费年限和缴费数额挂钩，具体计发办法由各县（市）、区制定。
　　第十八条 参保人员到达领取养老金年龄但不足规定缴费年限的，应当继续缴纳养老保险费，推迟享受养老金的时间。推迟享受养老金的时间最长为5年，推迟续缴5年仍达不到规定缴费年限的，经本人申请、县级经办机构批准，可采用补缴的办法补足缴费年限后再按规定享受养老保险待遇。
　　第十九条 养老金由县级农村养老保险经办机构委托银行、邮政储蓄等机构按月发放。经办机构应当建立参保人员享受养老保险待遇资格审核制度，对虚领、冒领养老金的，参照企业职工基本养老保险的有关规定处理。
　　第二十条 参保人员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间达到领取养老金年龄的，暂缓办理领取养老金手续，待服刑期满或劳动教养期满后再予办理。已领取养老金的人员，在被判处管制、拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，其待遇发放参照国家、省关于企业退休人员被判刑后养老保险待遇的规定执行。
　　第二十一条 已领取养老金的参保人员户口迁出本市的，其养老金仍可按本办法有关规定发放；也可由本人提出一次性申领，经批准后，将其个人账户余额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
　　第二十二条 领取养老金人员死亡的，其直系亲属或者有关人员应在30日内到当地农村养老保险经办机构注销养老保险关系。
　　第二十三条 参保人员在领取养老金期间死亡的，个人账户中的余额部分，由其法定继承人或指定受益人一次性领取。
　　第二十四条 养老保险待遇应当根据当地经济社会发展情况和农村最低生活保障水平进行相应调整。具体调整方案由县级劳动保障行政部门会同财政部门提出，报同级政府批准后执行。
　　第二十五条 本办法实施后，原农村社会养老保险业务停止办理。参加原农村社会养老保险并已领取养老金的人员，养老金标准仍按原办法计发，今后待遇调整按本办法第二十四条的规定执行。未到领取养老金年龄的人员应按本办法规定继续缴费，到达领取养老金年龄时，按新的计发办法享受养老保险待遇；参加原农村社会养老保险的缴费年限经补差或折算后，可与本办法实施后的缴费年限合并计算。
　　第四章 基金存储和监督管理
　　第二十六条 农村居民养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专户储存，专款专用，任何单位和个人不得侵占、平调或挪用。
　　第二十七条 农村居民养老保险基金的运营必须符合国家有关规定，确保其安全和保值、增值。
　　第二十八条 各级农村养老保险经办机构应当健全内部管理制度，定期将资金的收支、结余情况上报同级主管部门和上级业务部门。劳动保障、财政和审计等部门对基金收支和结余情况应当定期进行检查。
　　第二十九条 农村居民养老保险基金的增值部分、支付给保险对象的养老金，以及农村集体经济组织补助参保人员的款项，均不计征税、费。
　　第三十条 市、县两级建立农村居民养老保险基金监督委员会，对农村居民养老保险政策执行情况和基金使用、管理、运营情况进行监督。
　　第五章 附 则
　　第三十一条 农村居民养老保险与城镇企业职工基本养老保险可以转换衔接。具体办法由劳动保障行政部门另行制定。
　　第三十二条 本办法自颁布之日起施行。《南通市农村社会养老保险暂行办法》（1996年南通市人民政府令第5号）同时废止。
　　第三十三条 各县（市）、区根据本办法制定的实施办法，报市政府备案。