成都市产品质量监督检查管理办法
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成都市产品质量监督检查管理办法
四川省成都市人民政府办公厅
成都市产品质量监督检查管理办法
成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅1997年12月25日以成办发［1997］124号发布
第一条 为了加强对产品质量的监督检查，规范检查程序，减轻企业负担，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区内实施产品质量监督检查，适用本办法。
第三条 技术监督行政主管部门依据国家法律、法规的规定，对生产、销售活动中的产品进行监督抽查、统一监督检验和定期监督检验。
第四条 市技术监督行政主管部门，负责制定本市产品质量监督检查计划并组织实施。区（市）县技术监督行政主管部门负责拟订本区域内的产品质量监督检查计划，在报经市技术监督行政主管部门审批后执行。区（市）县政府部署抽查的，应报市技术监督行政主管部门备案。
市政府有关行政管理部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
法律、法规对产品质量的监督检查另有规定的，从其规定。
第五条 市和区（市）县技术监督行政主管部门对用户、消费者、有关组织的投诉，应当及时调查处理。
市和区（市）县技术监督行政主管部门在监督检查中发现或者群众举报的违法行为，应当依法查处。
第六条 对在本市从事产品生产销售的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业的产品质量监督检查工作，由市技术监督行政主管部门统一组织实施。
第七条 产品质量监督检查的重点是：可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；影响国计民生的重要工业产品和生产资料；建筑材料、构配件；用户、消费者及有关组织反映有质量问题的产品。
第八条 产品质量监督检验的依据：
（一）国家标准、行业标准、地方标准和经备案的企业标准；
（二）国家、省技术监督行政主管部门批准的和市技术监督行政主管部门经备案的产品质量检验方法或质量判定细则；
（三）产品标识中明示的内容、实物样品、产品说明和经济合同中的质量约定等。
第九条 产品质量监督检查，由产品质量检查人员持产品质量监督检查证件、市技术监督行政主管部门制定或批准的检查文件及抽样单，按有关规定进行。
抽样方法、数量应当符合标准及有关规定。受检查产品数量达不到标准抽样数量的，按技术监督行政主管部门规定或批准的抽样原则抽取。
第十条 产品质量监督检查不得有下列重复检查、擅自抽样检验行为：
（一）对经销企业的同一批产品进行第三条所列两种以上方式的检查；
（二）对生产企业的同一种产品，上级已作监督检查安排的，在一定时期内（国家计划半年，省、成都市计划三个月），下一级安排对这种产品的监督检查；
（三）未纳入全市监督检查计划或未经市技术监督行政主管部门批准实施监督检查而进行抽样检验；
（四）查处违法案件时，未经立案而进行抽样检验；
（五）处理质量纠纷、消费者投诉时对纠纷、投诉之外的产品抽样检验；
（六）其他非依法行使管理职能的抽样检验。
第十一条 产品质量监督检查涉及的经费，按国家、省有关规定执行。法律法规另有规定的除外。
违反规定收费的，由物价部门依法处理。
第十二条 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上技术监督行政主管部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。
其他有检测能力的机构，依法按规定经考核合格后，可承担指定范围内的质量检验任务。
第十三条 产品质量检验机构应按规定的程序和方法进行检验，出具真实、准确、公正、完整的检测数据和结论。
产品质量检验机构在检验工作完毕、留样期满后，除损耗品和国家另有规定的外，均应退还受检者。
产品质量检验机构应按技术监督行政主管部门规定的期限报送检验结果，并应及时将检验结果告知受检者。
第十四条 受检者对检验结果有异议的，可自接到检验结果通知书或检验报告之日起十五日内，向技术监督行政主管部门书面申请复验。
第十五条 监督检查结果应当由下达任务的技术监督行政主管部门公布，其它部门和单位不得擅自公布监督检查结果。
第十六条 技术监督行政主管部门在产品质量监督检查中发现有应该追究行政法律责任的，应当按规定予以立案查处。
对依法封存、扣押的产品应在二十日内作出处理决定，确需延长期限的，应当报经市技术监督行政主管部门负责人审批。
第十七条 对在产品质量监督检查工作中作出显著成绩或有较大贡献的单位和个人，由技术监督行政主管部门给予表彰或奖励。
经质量监督检查，对产品质量稳定，质量达到国际国内先进水平的生产企业，由技术监督行政主管部门给予表彰或奖励。
第十八条 经质量监督检查，被检产品确定为不合格或不符合有关规定的，由技术监督行政主管部门根据情节轻重，对产品的生产者、销售者依照法律法规、规章及有关规定予以处理；技术监督行政主管部门也可会同有关单位进行处理。
第十九条 无正当理由拒绝监督检查的个人和企业，按法律、法规及国家有关规定处理。
第二十条 违反本办法规定进行重复检查和擅自抽样检验的，企业有权拒绝，有权向当地人民政府或上级技术监督行政主管部门举报。
第二十一条 擅自公布监督检查结果的，由技术监督行政主管部门给予警告，可并处1000元以下的罚款。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十三条 违反本办法规定，进行重复检查、擅自抽样检验的，由上级技术监督行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，给予通报批评，并可建议有权机关对单位负责人或直接责任人给予行政处分。
第二十四条 从事产品质量监督检查的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视其情节轻重，给予行政处分，并由颁证机关吊销产品质量监督检验证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
从事产品质量监督检查的机关及其工作人员违法行使职权，侵犯生产经营者合法权益造成损害的，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，承担赔偿责任。
第二十五条 本办法应用中的具体问题，由市技术监督行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月25日
甘肃省建筑施工企业安全生产许可证监督管理暂行办法
甘肃省建设厅
甘肃省建筑施工企业安全生产许可证监督管理暂行办法
甘建设[2006]146号
第一条 为进一步贯彻落实国务院«安全生产许可证条例»和建设部«建筑施工企业安全生产许可证管理规定»,严格实施建筑施工企业安全生产行政许可制度,加强对建筑施工企业安全生产许可证的日常监督管理,特制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于在甘肃省境内从事建设工程施工活动的已取得建筑施工企业安全生产许可证的建筑施工企业的监督管理。
第三条 甘肃省建设厅负责全省建筑施工企业安全生产许可证的监督管理工作。
市、县级人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的日常监督管理工作。
县级以上人民政府铁路、交通、水利等有关部门负责本行政区域内有关专业建设工程安全生产和建筑施工企业安全生产许可证的日常监督管理工作。
第四条 建设行政主管部门和铁路、交通、水利等有关部门在向建设单位审核发放施工许可证时,应当对已经确定的建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查,没有取得安全生产许可证的,不得颁发施工许可证,对于依法批准开工报告的建设工程,在建设单位报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或铁路、交通、水利等有关部门备案的安全施工措施资料中,应包括承接工程项目的建筑施工企业的安全生产许可证。
第五条 建设行政主管部门和铁路、交通、水利等有关部门在招标活动中应当对参加投标的建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行检查,没有取得安全生产许可证的,不得参加投标。
第六条 市、县级地方人民政府建设行政主管部门和铁路、交通、水利等有关部门要加强对取得安全生产许可证的建筑施工企业承建工程项目的日常监督、巡查,因安全生产问题对同一企业三个以上(含三个)项目和同一项目二次以上(含二次)做出限期整改、责令停工处理的,应于做出最后一次处理之日起3个工作日内报告省建设厅(对在甘施工的外埠企业,由省建设厅向其安全产许可证颁发管理机关通报)。省建设厅在接到报告之日起7个工作日内,重新复核违法违规企业的安全生产条件,发现其不再具备法定安全生产条件的,应依法暂扣安全生产许可证,并限期整改。
第七条 取得由甘肃省建设厅颁发的安全生产许可证的建筑施工企业在本省发生伤亡事故,省建设厅或其委托的事故发生地建设行政主管部门应立即到事故现场调查了解情况,省建设厅应于事故发生之日起7个工作日内暂扣企业(包括总承包企业和发生事故的分包企业)的安全生产许可证。
第八条 取得由甘肃省建设厅颁发的安全生产许可证的建筑施工企业在外埠发生伤亡事故的,省建设厅在收到工程所在地省级人民政府建设行政主管部门提供的事故基本情况、企业违法违规事实(包括询问笔录)和暂扣安全生产许可证的建议后,7个工作日内做出暂扣安全生产许可证等行政处罚。
第九条 在甘施工的外埠企业在甘肃省境内发生伤亡事故的,省建设厅在事故发生后7个工作日内向其安全生产许可证颁发机关通报事故基本情况、企业违法违规事实(包括询问笔录)和暂扣安全生产许可证的建议。
第十条 建筑施工企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常生产管理,接受建设行政主管部门或铁路、交通、水利等有关部门的监督检查。
第十一条 建筑施工企业不再具备安全生产条件的,暂扣安全生产许可证并限期整改;情节严重的,吊销安全生产许可证。
第十二条 企业安全生产许可证被暂扣期间,不得承揽新的工程项目,发生问题的在建项目停工整改,整改合格后方可继续施工;企业安全生产许可证被吊销后,该企业得进行任何施工活动,且一年之内不得重新申请安全生产许可证。
第十三条 除暂扣、吊销企业安全生产许可证的行政处罚外,其余种类的行政处罚由市、县级人民政府建设行政主管部门和铁路、交通、水利等有关部门按照«建筑法»、«建设工程安全生产管理条例»等法律法规实施。
第十四条 省建设厅发现有下列情形之一的,可以撤销已经颁发的安全生产许可证:
1、安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的;
2、超越法定职权颁发安全生产许可证的;
3、违反法定程序颁发安全生产许可证的;
4、对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的;
5、依法可以撤销已经颁发的安全产许可证的其他情形。
依照前款规定撤销安全生产许可证,建筑施工企业的合法权益受到损害的,建设主管部门应当依法给予赔偿。
第十五条 建筑施工企业的名称、地址、法定代表人等内容发生变化的,应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请,持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料,向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审查后,及时办理安全生产许可证变更手续。
第十六条 建筑施工企业遗失安全生产许可证,应持申请补办的报告及在公众媒体上刊登的遗失作废声明向原安全生产许可证颁发管理机关申请补办。
第十七条 已经取得安全生产许可证的建筑施工企业改制,合并、分立,应当自取得新的企业法人营业执照之日起10个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关交回原安全生产许可证,并重新按有关规定申请建筑施工企业安全生产许可证。
第十八条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。
企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。
第十九条 发生下列情形之一的,省建设在应当依法注销已经颁发的安全生产许可证:
1、企业依法终止的;
2、安全生产许可证有效期届满未延续的;
3、安全生产许可证依法被撤销、吊销的;
4、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;
5、依法应当注销安全生产许可证的其他情形。
第二十条 施工总承包企业不得将工程分包给不具有安全生产许可证的建筑施工企业。工程监理单位应依法严格审查施工总承包企业分包工程情况和分包单位安全生产许可证具备情况。对于未取得安全生产许可证擅自进行施工活动的分包企业,依照«建筑施工企业安全生产许可证管理规定»第二十四条予以处罚。
第二十一条 省建设厅建立安全生产许可证档案管理和信息发布机制,于每季度第一周通过省建设厅网站向社会公布新取得安全生产许可证的建筑施工企业情况,并及时通报暂扣、吊销建筑施工企业安全生产许可证情况。按规定及时通过网络将上述各项信息向建设部备案。
第二十二条 本办法自印发之日起实施。
云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则
云南省建设厅
云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则
云南省建设厅公告第二号
《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》已经2005年9月8日云南省建设厅第13次厅务会议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强建设工程施工图设计文件审查工作，提高建设工程勘察设计质量，维护国家及社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，特制定本实施细则。
第二条 凡本省区域内建设工程的新建、改建、扩建的施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查工作适用本细则。
本细则所称建设工程是指：土木工程、建筑工程、市政工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。
第三条 本细则所称施工图审查是指经省建设行政主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查或审查不合格的项目，建设工程招投标管理机构不予办理施工招标手续，建设行政主管部门不得发放施工许可证。
第四条 省人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内审查机构的认定工作，并对全省的施工图审查工作实施监督管理。
市(州)、县人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省人民政府建设行政主管部门的指导和监督。
第二章 审查机构及人员
第五条 审查机构及数量由省级建设行政主管部门根据本省行政区域内的建设规模和审查任务，依照国家确定的审查机构条件进行认定。
审查机构是不以盈利为目的的独立法人。
第六条 一类审查机构应当具备下列条件：
(一)有固定的工作场所。
(二)注册资金不少于100万元。
(三)有健全的技术管理和质量保证体系。
(四)审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或大型市政公用工程或者甲级勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当具有高级工程师以上职称。
(五)从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。
(六)审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不得超过该专业审查人员规定数的1／2。
承担超限高层施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
第七条 二类审查机构应当具备下列条件：
(一)有固定的工作场所。
(二)注册资金不少于50万元。
(三)有健全的技术管理和质量保证体系。
(四)审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。
(五)从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施施工图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。
(六)审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不得超过该专业审查人员规定数的1／2。
第八条 审查机构中专职从事审查工作的审查人员不得低于各专业审查人员要求数量的50％。
专职从事审查的注册人员，在审查期间保留其注册资格，但须暂停其勘察设计执业；兼职从事审查工作的人员，应当与审查机构签订至少一年以上的聘用合同，并报省建设行政主管部门备案同意。
第九条 申请某一类型市政工程审查机构认定的，其必须配套的专业人员与本机构其他类型市政工程所需专业或者必须配套的专业人员专业相同的，该人员在认定时可以重复使用。
第十条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。勘察设计企业和个人对其勘察设计质量承担终身责任。
施工图经审查合格，建设单位取得施工图审查合格书后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准等问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设行政主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出相应处理或者处罚。
第十一条 审查机构应当建立、健全内部管理制度，全面实行质量责任制。
审查人员负责填写本专业审查表，对审查内容的完整性和质量负责；项目负责人或审定人对各专业审查意见的完整性和质量负责；审查机构负责人对审查报告、审查合格书、审查备案表的内容和真实性负责。
施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审查记录，审查记录、审查合格书、审查报告、审查合同、审查备案表等有关施工图审查相关资料应当进行归档保存。
第十二条 施工图审查实行有偿服务，费用列入基本建设总投资内，由建设单位支付。费率按省人民政府价格管理部门批准的收费标准执行。
第十三条 审查人员实行持证上岗制度。审查人员的考核、培训和认证等工作由省级建设行政主管部门组织实施。
审查人员经考试(考核)合格，取得施工图审查资格证后方可从事施工图审查工作。
审查人员应当参加省建设行政主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训。审查人员每两年由省建设行政主管部门根据其工作业绩、职业道德和培训情况等进行考核，并根据考核结果决定其延续或能否继续从事审查工作。
第三章 审查范围内容及程序
第十四条 一类审查机构的审查范围不受限制，但超限高层建筑工程的施工图审查需进行专门的资格认定；二类机构审查范围限单体建筑面积2万平方米以下，建筑高度50米以下，投资4千万元以下的一般公共建筑和住宅，宿舍层数在20层以下，住宅小区、工厂、生活区总建筑面积10万平方米以下的二级及以下房屋建筑、小型市政基础设施工程或规定由乙级以下资质勘察设计单位承接任务的工程项目的施工图审查。
第十五条 各地审查机构在省建设行政主管部门认定类别的范围内做好本行政区域内的施工图审查工作，各州(市)、县建设行政主管部门负责相应项目的备案管理工作。
凡超过类别允许审查范围或者由国家、省批准立项的建设项目，省级行政、企事业单位、人民团体的建设项目应送省级审查机构进行审查，省建设行政主管部门负责该类项目的备案管理工作。
第十六条 建设单位(或项目管理单位，下同)持施工图审查申请到项目相应分管的建设行政主管部门办理《施工图审查通知书》(样式及内容见附件一)，同时提交以下相关资料：
(一)项目立项文件；
(二)规划许可证；
(三)勘察设计招投标或方案竞选备案表；
(四)初步设计批文；
(五)涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件；
(六)勘察设计合同；
(七)省外勘察设计企业人滇备案表；
(八)勘察设计企业资质复印件。
第十七条 建设单位持《施工图审查通知书》将施工图送施工图审查机构进行审查。
施工图审查机构接受委托后应出具接件清单，详细登记收件材料及收件时间等，同时审查机构应与建设单位签定审查合同，明确权利、义务和审查时限。
审查机构在承接任务时，不得承接与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系的建设项目。
第十八条 建设单位送审施工图时，应向审查机构提供以下资料：
(一)作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件(项目立项文件、规划许可证、初设批文及涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件)；
(二)施工图全部文件(一式两份)
(三)工程勘察成果报告；
(四)结构计算软件名称及相应的数据文件软盘；
(五)审查需要的其他材料。
第十九条 施工图审查的主要内容如下：
(一)施工图文件是否满足规定的深度要求；
(二)地基基础和主体结构的安全性；
(三)是否符合工程建设强制性标准；
(四)是否损害公众利益；
(五)其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。
第二十条 根据云南省人民政府令第98号要求，施工图审查“涉及消防、环保、抗震等专项审查的，由省建设行政主管部门统一受理后，分送有关部门审核。”该类工程由建设单位在施工图审查前报相关部门进行审核，并将审核意见报施工图审查机构。
施工图审查中的结构安全审查已包含抗震审查，除有关法规规定的重大项目需进行抗震专项审查外，其余项目不再独立进行抗震专项审查。
超限高层建筑工程施工图审查需先进行抗震设防专项审查并提交省建设行政主管部门抗震设防专项审查意见。按建设部令第111号《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》要求，超限高层施工图审查应委托具有超限高层建筑工程审查资格的施工图审查机构承担。
第二十一条 施工图审查时限
(一)审查机构在收到齐备的审查材料后，一级以上建筑工程、大型市政工程原则上应在15个工作日内完成审查工作，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程应在10个工作日内完成审查工作。其中技术复杂、重大项目的审查时限可适当延长。
(二)甲、乙级工程勘察文件需在施工图审查前进行前置审查的，甲级项目应在7个工作日内完成审查工作，乙级及以下项目在5个工作日内完成审查工作，并应独立提出审查报告。
第二十二条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
(一)审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书(样式及具体内容见附件二)，并将全套施工图一式两份加盖审查合格章和审查机构章后交还建设单位。审查合格书经各专业审查人员签字后，由审查机构法定代表人签发。
审查机构应在颁发审查合格书的同时填写《施工图设计文件审查备案表》(样式及内容详见附件三)，交由建设单位向工程分管的相应建设行政主管部门备案。备案材料包括审查报告、审查合格书、审查合同等。建设单位持工程分管的相应建设行政主管部门签章后的《施工图设计文件审查备案表》到有关部门办理施工招标及施工许可等手续。
(二)审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格的原因。同时应按照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》(建质[2003)113号)的要求，将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准等问题及时报告工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门。
建设行政主管部门应对审查机构上报的不良记录进行核实并依据有关法律、法规进行处罚，同时应将核实和处罚情况报告省建设厅。
施工图退建设单位后，由建设单位要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构进行审查。重新送审的，施工图审查时限按重新送审日另计，不再收取审查费。
第二十三条 施工图审查实行不良记录和审查情况季报制度，其中《云南省建设工程质量和有关机构不良记录统计报表》(附件四)由州、市建设行政主管部门汇总上报，《云南省施工图审查项目统计报表》(附件五)由审查机构填报。报送时间为季度结束后10日内。
第二十四条 经审查合格的施工图，任何单位或者个人不得擅自进行修改。若有重大变更确需修改的，凡涉及本细则第十九条规定内容的，由建设单位将修改后的施工图送原审查机构进行审查，并将审查情况报告原备案机关。
第二十五条 建设或者勘察设计企业对审查机构的审查报告有重大分岐时，建设单位或者勘察设计企业可以向上一级建设行政主管部门提出复查申请，由上一级建设行政主管部门委托高一级审查机构复查或组织专家论证并出具审查结论。复查费用由有责方支付。若复查无责任方，则复查费用由提出复查方支付。
第二十六条 建设工程竣工验收时，验收部门应当按照审查合格的施工图进行验收。施工图审查机构应派有关人员参加。
第二十七条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当及时受理对施工图审查工作中违法、违规行为的检举、控告和投诉。
第二十八条 上级或同级建设行政主管部门应当加强对审查机构的监督检查，主要检查下列内容：
(一)是否符合规定的条件；
(二)是否超出认定的范围和权限从事施工图审查；
(三)是否使用不符合条件的审查人员；
(四)是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
(五)是否按规定在审查合格书、备案表和施工图上签字盖章；
(六)施工图审查质量；
(七)审查人员的培训情况。
第四章 罚 则
第二十九条 审查机构有下列行为之一的，按照建设部令第134号《房屋建筑与市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(以下简称134号部令)第二十七条的规定，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省建设行政主管部门撤销对机构的认定。
(一)超出认定的范围从事施工图审查的；
(二)使用不符合条件审查人员的；
(三)未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
(四)未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
(五)未按规定的审查内容进行审查的。
第三十条 审查机构出据虚假审查合格书的，按照134号部令第二十三条规定，由建设行政主管部门处3万元罚款，省建设行政主管部门撤销对审查机构的认定；有违法所得的，予以没收。
第三十一条 按照134号部令第二十四条规定给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5％以上10％以下的罚款。
第三十二条 审查人员未认真履行审查职责，徇私舞弊、弄虚作假、索贿受贿的，建设行政主管部门视情节轻重取消或暂停其审查资格；构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十三条 在审查中发现的勘察设计企业及其技术人员违法违规的行为，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》中的相关罚则进行处罚。
第三十四条 建设单位有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
(一)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
(二)明示或暗示设计单位或勘察单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
(三)迫使勘察设计单位以低于成本价格竞标的。
第三十五条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第三十六条 抢险救灾及其它临时性房屋建筑和农民自建低层住宅不在施工图审查范围内。
第三十七条 农村小集镇建设施工图审查参照本细则执行。
第三十八条 本细则由云南省建设行政主管部门负责解释。
第三十九条 本细则自2005年11月1日起施行，原《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则(试行)》(云建设[2000]第962号)同时废止。
