关于转发金华市名师名校长管理暂行规定的通知
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关于转发金华市名师名校长管理暂行规定的通知
浙江省金华市人民政府
关于转发金华市名师名校长管理暂行规定的通知
金政办发〔2003〕27号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
市教育局关于《金华市名师名校长管理暂行规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二OO三年五月二十日
金华市名师名校长管理暂行规定
市教育局
（二OO三年三月十八日）
为加强我市名师名校长的管理，充分发挥他们在教书育人、教学科研等方面的示范带头作用，促进教育改革和发展，根据原省教委《关于实施〈浙江省中小学“2211”名师名校长计划〉的通知》（浙教人〔1999〕29号）精神，结合我市实际，制定本规定。
第一条 金华市名师名校长（以下简称名师名校长）是师德高尚、业务精湛、成绩卓著、社会公认的专业性荣誉称号。
第二条 名师名校长职责
（一）坚持四项基本原则，热爱党、热爱祖国，忠诚人民的教育事业；注重学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治素质，树立正确的教育观、质量观和人才观，增强实施素质教育的自觉性；教书育人，为人师表，敬业爱岗。
（二）不断学习和更新业务知识，善于吸收国内外先进的教育思想和理念，掌握现代教育理论和技能，有广博厚实的业务知识和终身学习的自觉性，出色地做好本职工作。
（三）遵循教育规律，积极参与教育科研。在工作中勇于探索创新，认真总结教育教学经验，承担省、市两级课题研究任务，每年至少有一篇有较高水平的专业论文、经验总结或科研报告，在市级以上刊物发表或学术研究会上交流。
（四）充分发挥传、帮、带作用，积极承担指导培养优秀年轻教师和管理人员的任务：
1、名师要树立终身从教的思想，坚持在教学工作第一线，并不断提高自身的教学水平，努力形成具有自己特色和个性化的教学风格，对我市中小学学科教学起带头示范作用。因工作需要，担任学校领导职务的须兼职授课。积极参加“名师义教活动”，承担教师继续教育讲学任务和支教任务，以带动全体中小学教师素质的提高。每学年开展一次教学活动周活动，向校内外教师开放；每学年在县（市、区）以上范围积极承担2至4次高质量的观摩课、示范课或专题讲座；每学年至少带徒2人以上，并明确培养对象、目标和任务。
2、名校长要在教育教学管理和学校建设的创新方面成绩显著。学校创办有特色，创造性地实施素质教育。教学质量信誉高，并继续兼任一门课程的教学工作，使所教学科教学质量保持较高水平。积极承担师训、干训任务，指导和扶持1至2所薄弱学校或农村学校，并取得明显成效。承担带徒任务。每学年开展一次学校管理示范周活动，向校内外管理人员开放。
第三条 名师名校长享有的待遇
（一）由市人民政府授予“金华市名师名校长”荣誉称号，一次性奖励人民币2000元。
（二）获得立项课题的赞助经费，原则上省级一类课题2000元，二类课题1500元，三类课题1000元；市级一类课题1500元，二类课题1000元，三类课题500元。经费从名师名校长“专项经费”中列支。
（三）优先获得教师职务聘任、特级教师、拔尖人才和特殊津贴的推荐评选。
（四）每学年可享受两周的学术假，主要用于教育教学研究、经验总结、指导培养教师以及本人需要的继续教育。
（五）自市人民政府批准的次月起，享受每月100元的岗位津贴,经费由各县（市、区）自行解决。
（六）有条件的县（市、区），要为名师名校长配备便携式电脑，并提供工作便利。
第四条 名师名校长的管理
（一）科学合理地发挥名师的作用。在教学任务的安排上，要考虑给名师留出充裕的学习进修时间；原则上不宜兼任过多的行政职务，以便进行教改和培养教师；对年龄较大、教育教学经验特别丰富的名师，应选派事业心强、肯钻研的年轻教师做助手，跟班教学。
（二）建立名师名校长考核评价制度。名师名校长的考核工作由各级教育行政部门负责，并建立考核档案。考核程序为：
1、名师名校长所在学校每年8月底前根据其表现填写《金华市名师名校长年度考核评价表》，并签署意见，加盖公章。
2、县（市、区）根据职责、条件，每年在学校考核的基础上，对每人进行一次全面的考核评价，在评价表上填写考核意见及等次，上报市教育局。
3、市教育局在县（市、区）考核的基础上每两年进行一次复核，根据复核结果，公布合格人员名单。
（三）建立有序流动制度。名师名校长在获得荣誉称号后5年内一般不准调离原单位。确因工作需要或其他原因要求调动的，必须经县级以上教育行政部门批准，其中跨县（市、区）调动的，必须报市教育局审批。
（四）切实做好名师名校长的服务工作。各级教育行政部门和学校要积极为名师名校长的各项教务活动创造条件，定期组织开展学术研讨、信息交流、参观学习和考察活动，充分发挥他们的示范带头作用。定期召开座谈会，从思想上、工作上和生活上关心他们，切实解决他们的实际困难，使他们安心工作，为教育事业作出更大贡献。
（五）有下列情形之一者，经调查核实，报市人民政府批准，撤销其荣誉称号，取消相关待遇：
1、在评选中弄虚作假，不符合条件的；
2、不安心工作，未经组织批准，擅离原工作岗位的、擅自调动或调出教育系统的。
3、连续2年或累计3年年度考核不合格的；
4、违法乱纪，受到党纪、政纪处分或刑事处罚的；
5、其他应予撤销称号的。
第五条 本规定由金华市教育局负责解释。
第六条 本规定自颁发之日起施行。
合肥市行政执法监督规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令第164号
《合肥市行政执法监督规定》已经2012年11月19日市人民政府第108次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市 长：张庆军
2012年11月28日
合肥市行政执法监督规定
第一章 总 则
第一条 为了规范行政执法行为，强化行政执法监督，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《安徽省行政执法监督条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的行政执法监督工作。各级人民政府及所属行政执法部门（含法律、法规授权执法和依法接受委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，应当遵守本规定。
实行垂直管理和双重管理的行政执法部门的行政执法监督活动适用本规定。
第三条 本规定所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对所属行政执法部门（含所在地的实行垂直管理和双重管理的同级行政执法部门，下同）及其行政执法人员、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动进行的监督。
第四条 市人民政府法制机构主管全市行政执法监督工作，在市人民政府的领导下负责对全市行政执法工作进行监督和指导。
县（市）区人民政府法制机构和部门法制机构在本级人民政府、本部门领导下负责本行政区域、本系统内的行政执法监督工作。
监察、审计、财政等部门的专门监督依照有关法律、法规的规定进行。
第五条 行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开、有错必纠的原则，实行指导与监督相结合、教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
第六条 行政执法监督工作所需经费纳入本级人民政府财政预算。
第二章 行政执法监督的内容
第七条 行政执法监督的内容包括：
（一）法律、法规、规章、规范性文件的实施情况；
（二）行政执法部门是否具有主体资格、委托行政执法是否合法；
（三）行政执法人员执法资格的合法性以及持证上岗、亮证执法情况；
（四）规范性文件的制定和备案工作情况以及规范性文件实施后的跟踪问效、清理和后评估情况；
（五）实施行政处罚、行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政强制、非许可类行政审批等具体行政行为的合法性、适当性；
（六）行政执法人员配备和行政执法经费保障的情况；
（七）罚缴分离、收支两条线的执行情况以及罚没财物的管理、处置情况；
（八）行政复议决定的履行情况；
（九）行政执法部门之间行政执法争议协调的执行情况；
（十）行政执法投诉、举报案件、媒体报道违法执法事项的处理情况；
（十一）行政执法过错责任的追究情况；
（十二）法律、法规和规章规定需要监督的其他事项。
第八条 行政执法监督可以通过下列方式进行：
（一）审查、确认行政执法主体资格；
（二）开展依法行政考评和行政执法检查；
（三）开展行政执法责任制实施情况的评议考核；
（四）听取下级人民政府和行政执法部门的行政执法工作报告；
（五）备案审查重大行政处罚、重大行政强制案件；
（六）对行政执法部门实施行政许可的许可事项、依据、条件、程序、期限、费用等有关内容实施备案；
（七）受理和审理行政复议案件；
（八）实施行政执法错案责任追究；
（九）调查处理行政管理相对人投诉、举报的案件；
（十）对行政执法证件和行政执法监督证件的使用进行监督管理；
（十一）对行政执法人员进行法律知识测试；
（十二）协调处理行政执法争议；
（十三）监督检查行政调解工作；
（十四）备案审查规范性文件以及监督检查规范性文件备案情况。
第九条 各级人民政府法制机构或者部门法制机构对监督范围内的行政执法部门和行政执法人员的违法执法行为，有权作出以下处理：
（一）责令立即纠正或者限期改正；
（二）责令履行法定职责；
（三）确认违法；
（四）通报批评；
（五）暂扣行政执法证件并通知持证人员所在单位；
（六）提请发证机关吊销执法证件；
（七）提请本级人民政府或者有关机关撤销违法执法行为；
（八）建议有行政处分权的机关给予相关责任人员行政处分；
（九）涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究刑事责任；
（十）法律、法规、规章规定的其他处理措施。
第三章 行政执法监督的程序
第十条 市、县（市）区人民政府法制机构在履行行政执法监督职责时，可以向有关行政执法部门发出《行政执法督查书》。
《行政执法督查书》应当加盖本级人民政府行政执法监督专用章。
第十一条 收到《行政执法督查书》的行政执法部门，应当严格按照督查书的内容执行，并在规定的期限内向督查书发出机关书面报告结果。
第十二条 市、县（市）区人民政府法制机构和行政执法部门法制机构开展行政执法监督工作，可以采取下列措施：
（一）调阅有关行政执法案卷、文件或者资料；
（二）询问行政执法部门的行政执法人员或者相关工作人员；
（三）询问有关公民、法人或者其他组织；
（四）依法采取委托鉴定、评估、检测、勘验，组织有关机关、专家论证和咨询，组织听证等措施；
（五）可以依法采取的其他监督措施。
第十三条 行政执法监督人员应当依法取得行政执法监督资格，履行职责时，不得少于两人并出示执法监督证件。行政执法监督人员有权制止和纠正违法、不当的行政执法行为，提出建议和意见。
第十四条 行政执法部门及其行政执法人员应当配合行政执法监督工作，接受监督检查，并应按照要求纠正违法、不当的行政执法行为，改进行政执法工作。
第十五条 有下列情形之一，行政执法监督机构应当组织听证：
（一）行政执法监督机构认为监督事项需要听证的；
（二）行政管理相对人或者利害关系人要求听证并书面提出申请，且行政执法监督机构认为有必要的。
第十六条 行政执法监督活动中，行政执法监督人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）系当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本人或者本人近亲属有利害关系；
（三）与当事人有其他关系，可能影响公正监督的。
行政执法监督人员的回避，由行使行政执法监督权的人民政府法制机构或部门负责人决定。
第四章 法律责任
第十七条 行政执法部门有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级行政执法部门责令限期改正，并可通报批评；情节严重的，追究主要负责人和相关责任人的行政责任：
（一）不具备行政执法主体资格开展行政执法活动的；
（二）违法发布规范性文件并造成具体行政行为违法的；
（三）擅自设定行政处罚、行政许可或者行政强制并予以实施的；
（四）应报送备案的文件、决定、事项未按规定报送备案的；
（五）指派不具备合法资格的人员进行行政执法或者从事行政执法监督工作的；
（六）作出的具体行政行为没有法律依据或者所根据的事实错误的；
（七）不履行法定职责、滥用职权或者超越职权执法的；
（八）其他应当追究责任的情形。
第十八条 行政执法人员违反本规定，有下列情形之一的，由市、县（市）区人民政府法制机构暂扣其行政执法证件；情节严重的，提请发证机关吊销行政执法证件，并由有关机关给予行政处分：
（一）不履行法定职责或滥用职权、徇私枉法的；
（二）严重侵犯当事人合法权益的；
（三）有其他违法失职行为经督查不改的。
第十九条 行政执法部门及其工作人员拒绝、阻挠行政执法监督工作或者拒不执行行政执法监督机关处理决定的，由监察机关或者上级行政执法部门依法给予有关责任人员行政处分。
第二十条 对被监督事项的处理结果有异议的，相关当事人可以在收到处理结果十五日内，向作出处理决定的执法监督机构申请复查。
第二十一条 行政执法监督人员有下列情形之一的，依法给予行政处分：
（一）不依法履行行政执法监督职责的；
（二）利用行政执法监督职权谋取私利的；
（三）滥用行政执法监督职权的；
（四）有其他失职、渎职行为的。
第五章 附 则
第二十二条 本规定自2013年1月1日起施行，市人民政府2004年10月29日发布的《合肥市行政执法监督规定》（市人民政府令第111号）同时废止。
白银市政务公开工作考核评估办法(试行)
甘肃省白银市人民政府
白银市政务公开工作考核评估办法(试行)
为了全面推开我市政务公开工作，加强和改进政府机关工作作风，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象，促进全市经济和社会发展，根据《白银市全面推行政务公开工作方案》（市委办发[2002]91号）的要求，结合我市政务公开工作实际，特制定本办法。
一、 指导思想
以邓小平理论、江泽民"三个代表"重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以《中共甘肃省委关于在全省县级政权机关全面推行政务公开制度的通知》和《中共白银市委办公室白银市人民政府办公室关于印发白银市全面推行政务公开工作方案的通知》为依据，紧紧围绕推进民主政治建设和依法行政，本着让群众高兴、让社会满意的原则，对我市政务公开工作进行全面、客观、公正地考核，推动政务公开工作制度的全面落实，促进政府机关工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，工作效率进一步提高，更好地为全市经济发展和社会进步服务。
二、工作原则
政务公开工作考核评估要坚持以下原则：
1、坚持客观公正的原则，真实反映和正确评估各单位的政务公开工作情况；
2、坚持民主公开原则，广泛听取各方面的意见，保证考核结果全面、准确；
3、坚持注重实效原则，把重点放在对政务公开工作实绩评价上；
4、坚持重在建设原则，边评边改，以评促建，切实促进政务公开工作走向制度化、规范化和经常化。
三、 考核范围和内容
（一）范围
主要是各县（区），市直各部门，中央、省垂直管理单位及其他具有行政管理职能的企事业单位。
（二）内容
思想认识方面：对政务公开工作的制度化、规范化和经常化建设是否认识明确，高度重视，纳入重要议事日程，而且作为一项重要工作。
组织领导方面：是否建立健全了政务公开工作领导机构；是否制定了切实可行的《政务公开工作实施方案》，及时对本地、本部门和单位政务公开工作进行检查督导。
公开内容方面：是否按要求对本地、本部门和单位所需公开的内容进行了公开，公开的内容是否全面、真实、具体、合法。
公开形式方面：是否根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，结合本地、本单位实际，采取了方便群众和服务对象的公开形式。
监督制约方面：是否建立和健全了有效的监督制约机制，制定和严格执行了各项政务公开监督制度，认真采纳了社会各界的意见和建议，并及时处理和整改。
四、考核方法
全市政务公开考核考评工作每年进行一至二次，考核考评主要通过听取汇报、座谈了解、实地查看、调阅资料等方法进行。
在每年年中或年终考核前，被考评单位先要按照本办法及评估标准进行自评，写出自评报告并上报市政务公开工作领导小组办公室。由市政务公开工作领导小组派出考核评估小组，进行考核评估。
考核评估采用百分制，分优秀、良好、合格、不合格四个等次。90--100分为优秀，70--89分为良好，60--69分为合格，60分以下为不合格。对考核考评为优秀的单位以市委、市政府名义进行表彰奖励，对不合格的予以通报批评。
五、 组织领导
考核评估工作在市政务公开工作领导小组领导下进行。具体事宜由市政务公开工作领导小组办公室负责。
本办法由市政务公开工作领导小组办公室负责解释、修订。各县（区），市直各部门、单位，中央、省垂直管理单位可参照本办法制定相应的考核细则。
附：1、县（区）政务公开工作考核考评估标准
2、市直机关政务公开工作考核评评估标准
