中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好老年教育工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 21:34:22 浏览:9370
来源:法律资料网
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好老年教育工作的通知
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好老年教育工作的通知
（文社图发[2001]22号）
各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局，政府文化厅（局）、教育厅（教委）、民政厅（局），老龄工作委员会办公室，中央和国家机关各部委人事教育部门、离退休干部工作部门：多年以来，各级党委组织部门、老干部工作部门和政府文化、教育、民政及老龄等部门积极兴办各类老年大学，努力探索老年教育事业发展的新路子，做了大量工作，取得了显著成绩。有效地提高了老年人的生命生活质量，促进了社会主义物质文明和精神文明建设。
根据《关于印发全国老龄工作委员会成员单位职责的通知》（全国老工委发[1999]4号）规定，今后文化部将“全面负责全国老年非学历教育工作，指导各级各类老年大学的工作”。为此，现就有关问题通知如下：
一、各级党委组织部门、老干部工作部门和政府文化、教育、民政部门及老龄工作部门要以邓小平理论为指针，深入学习、贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，从全局性、战略性的高度，充分认识老年教育工作的重要性和做好老年教育工作的紧迫性。遵循老年教育事业发展的规律，以“老有所教”、“老有所学”、“老有所乐”、“老有所为”为目标，推动老年教育事业的健康发展。
二、各级党委、政府和有关部门要进一步采取措施巩固老年教育事业取得的成果。文化行政部门要会同有关部门认真学习和借鉴各单位发展老年教育事业的成功经验，尽快制定老年教育事业发展规划和远景目标，进一步加强领导，科学指导，逐步规划老年教育事业的发展。
各级文化部门要抓紧时间对现有的老年大学、老年学校进行摸底调查，做好老年大学、老年学校的登记备案工作。各单位要给予大力支持和协助。
各级文化部门和文化事业单位要充分发挥现有文化设施的作用，依托省、市、县群艺馆、文化馆和乡镇文化站等群众文化设施，多渠道、多层次地发展老年教育事业，积极兴办新的老年大学。争取在较短的时间内实现“县县有老年大学”的目标，并逐步向社区、村镇延伸。培育和树立一批条件较好、质量较高、制度较全、颇具规模的规范化老年大学示范校。
三、各单位兴办的老年大学、老年学校，不改变现有的行政隶属关系，不改变现有的经费来源渠道，不改变现有的正确的办学方向，不改变现有的科学的办学模式。各办学单位要有计划、有步骤地提高现有老年大学、老年学校的数量和质量，扩大办学规模。加强与各级文化部门的沟通，加强研究，在办学形式和内容上大胆探索，使现有的老年大学、老年学校向更高水平发展。
四、鼓励社会各界积极兴办老年教育事业，逐步拓宽社会化办学的路子。继续倡导联合办学，民主办学。争取使全国现有的和新办的各级各类老年大学、老年学校基本做到有领导、有经费、有阵地、有队伍、有效益，在本世纪前10年建立健全具有中国特色的老年教育事业体系。
老年教育工作关系到社会的各个方面，需要全社会的共同关心和支持。各级文化部门要在当地党委和政府的统一领导下，与组织、教育、民政、老龄部门密切配合，动员全社会积极行动起来，同心协力，齐抓共建，积极开创老年教育事业的新局面，促进老年教育事业的全面繁荣。
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室
二OO一年六月二十二日
批转市计委、经委、建委、技改办《关于加强我市机电设备成套供应管理工作暂行办法》
天津市政府
批转市计委、经委、建委、技改办《关于加强我市机电设备成套供应管理工作暂行办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市计委、经委、建委、技改办《关于加强我市机电设备成套供应管理工作暂行办法》，现转发给你们，望照此执行。
关于加强我市机电设备成套供应管理工作暂行办法
一、为进一步加强我市机电设备成套供应管理工作，适应整顿建设市场秩序的需要，根据国家有关规定和市政府《关于机械设备成套工作的会议纪要》（〔1991〕7号）精神，制订本办法。
二、凡我市范围内的建设工程项目所需国内机电设备成套均要纳入有计划的管理范围，以充分发挥我市机电设备成套供应的各方面优势，做好机电设备的成套供应工作。
三、在每年初安排计划时，由市计委、经委、建委、技改办等有关部门，根据建设单位年度计划需求，依据机电设备成套单位的能力和范围，做好各类建设项目的机电设备成套供应工作安排。
四、经资质审查，我市组织机电设备成套的部门及其分工如下：市机械设备成套局以承担国内成套设备组织供应为主；机电设备工程成套总公司以承担中、小型项目成套设备组织供应为主；机电设备公司以承担单机配套和小型项目成套设备组织供应为主；机电设备招标公司以承担进口
和以国内代进口设备组织供应为主；机电设备招标公司以承担进口和以国内代进口设备的审查招标工作为主；建设工程招标公司以承担建筑、市政建设机械配套工程设备的招标工作为主。承担设备成套的各部门，要发挥各自优势，引入竞争机制，搞好项目全过程的技术服务工作。组织设备
订货要以招标为主，做到货比多家，择优选廉，严格控制设备概预算。无论设备成套供应部门，还是机电设备制造厂家，都应千方百计提高产品质量，积极主动为建设项目服务。
五、对于重大、关键设备和专业性较强的设备，如：纺织、冶金、医药、化工设备等，要组织进行招标、议标和投标，并由机电设备成套供应部门落实生产的预安排工作。在设备安装期间，成套设备供应部门要在现场派驻技术服务组，负责落实设备供应计划和协调处理各方面的关系，
保证按期安装调试，竣工投产。
六、对于已列入市年度成套供应计划的项目，设计单位与设备成套供应部门应加强协作，共同做好项目的评估工作。设备成套供应部门要主动提供设备技术信息，协助选好设备型号和生产厂家，参加项目设计审查。各建设单位与设备成套供应部门也要签定设备成套供应协议，以明确双
方职责。
七、对未列入年度成套供应计划的市内一般工程，可由项目主管部门或投资部门，组织项目成套的招标和议标工作，进行平等竞争，择优选定。对于部分工程只需增加少量配套设备的，可由建设单位自己安排。
八、为降低工程造价，节约投资，在安排机电设备供应计划时，要本着就地就近安排生产制造的原则。凡本市能够生产制造的设备，在保证质量、价格、交货期和设计工艺要求的条件下，优先安排本市产品，以利于我市机电产品的发展。
九、基本建设和技术改造项目所需要的大型专用、定型通用和非标加工等适于国内招标的设备，原则上要以招标、议标的方式组织订货。对需现场制作的非标设备，可优先安排现场制作和安装。
十、机电设备成套供应单位是向国民经济各部门提供大型成套设备的部门，在成套供应工作中，应当以现行的设备成套供应模式为主，并逐步向全方位技术成套供应方向发展，做到设计、施工、设备加工制造、安装、调试和交钥匙一条龙的组织供应。
十一、凡是建设单位委托机电设备成套供应部门的基本建设和技术改造项目，由于设备出现质量问题和供应拖期而造成项目不能按期投产、达产所发生的投资超概算和其他损失，由项目成套供应单位负主要责任，有关部门要严格控制因此追加的投资。
十二、对于列入中央和市重点的大型项目的机电设备成套供应，经有关部门协调批准，也可由各机电成套供应部门采取共同会战的方式分工负责，组织实施。
十三、机电设备成套供应部门要按照国家规定，合理收取服务费用。取费标准须经市物价局审定。
十四、成套设备的招标、议标和投标办法，由市建委商有关单位另行制订实施细则。
1992年4月2日
XXX交通肇事辩护词
审判长、陪审员：
我受被告人XXX的委托，受黑龙江铁兵律师事务所的指派出庭为XXX辩护。我首先对受害人因不慎遇难身亡和受伤表示哀悼，并向他的家属表示慰问。辩护人对于公诉人起诉书中对本案指控被告人XXX犯有交通肇事罪的定性不持异议，辩护人结合刚才的法庭调查，根据事实和法律，提出证明本案被告人具有如下从轻或者减轻的情节的材料和意见，以维护被告人的合法权益，现发表如下辩护意见，请合议庭考虑：
一、被告具有从轻减轻酌定情节
首先，本案被告负有一定责任，但由于XXX驾驶机车灯光不全，停车没有设有明显标志占有次要原因，也是形成本案交通肇事的原因。
其二、从主观上来讲，被告人属于过失犯罪并且系初犯，他以前未受到任何处分，工作也不错，经过调查邻居和同事司机们对其评价都很好，本案被告人犯罪其主观恶性不深。
其三、被告人具有悔罪表现。从整个案件对被告人侦查的口供到起诉再到审判可以看出，在案发后被告人能够全部、彻底地向司法机关交待自己的犯罪行为，说明被告人已经认识到犯罪行为的危害性，有改过自新的良好愿望。从今天的庭审情况来看，被告人能够主动交待犯罪事实，认罪态度较好。
其四，被告人认罪态度很能好，积极赔偿，对于被告人的认罪态度，辩护人认为用"很好"来概括并不为过。从一开始找被告人了解情况，直至公安机关立案侦查，被告人自始自终都是诚恳的态度配合调查，如实陈述，真诚悔过，既不反复，又没狡辩，更没有避重就轻、隐瞒事实。这一诚恳的悔罪表现，应当得到法庭的确认，并作为酌情从轻处罚的事实根据。再从另外一个角度讲，被告人10岁丧父，家庭困难，在舅舅家抚养长大，其母亲年岁已大，在这种条件下，因经济条件和减轻家庭负担，初中毕业开始工作后开始工作。在2003年从事为他人开车从事司机工作，驾驶车中肇事，此后，在家庭极其困难情况下，为安抚受害人家属，当时就给付了受害者家属部分款，并积极将死者安葬好，被告人通过其母亲和亲属积极借款，将赔偿款给予还清，合计花销和赔偿达9万多元，所以被告认罪态度很能好，积极赔偿。
二、被告人在司法机关尚未掌握犯罪事实的情况下，如实交代自己的罪行，应当按自首处理。
《刑法》第六十七条第一款规定："犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首"。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》进一步明确："自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问，未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。"该解释列举了应当视为自动投案自首的情况，被告应当按自首处理。其理由是：
1、被告交通肇事时，当时显然还没有被司法机关所发觉；
2、从被告的笔录上可以看出，被告发生交通肇事后，主动给公安110和120急救中心打电话，投案和积极抢救伤者，并协助交警部门拉车，避免损失扩大；
3、交警部门到达后被告人主动如实交代了交通肇事经过，既没有推卸责任，更没有隐瞒事实；
4、从被告人的交代的讯问笔录内容来看，被告人交代的内容是实事求是、不折不扣的，前后一致，悔罪态度是诚恳的。从上述四方面归纳来讲，辩护人认为，被告人的行为具备自首的构成要件，应当按自首犯论处。
三、建议法庭对被告适用缓刑
根据《刑法》第六十七条第一款规定："对以自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚"。被告具有从轻或者减轻处罚法定情节和酌定情节，被告又不会有危害社会的可能，符合缓刑条件，建议法庭综合本案情况，请求法庭依法予以考虑缓刑。
综上所述，鉴于被告人具有悔罪表现，又系初犯，主观恶性不深，又自首情节，希望合议庭能够对其从轻、减轻处罚，给被告人一个改过自新、重新做人的机会。
谢谢审判长、审判员！
黑龙江铁兵律师事务所 律师：周建军
