十堰市城镇个人基本医疗保险试行办法
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十堰市城镇个人基本医疗保险试行办法
湖北省十堰市人民政府
十政发[2003]7号
关于印发《十堰市城镇个人基本医疗保险试行办法》的通知
各县市区人民政府，十堰高新区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市城镇个人基本医疗保险试行办法》已经市政府第64次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二○○三年三月二十七日
十堰市城镇个人基本医疗保险试行办法
第一条 为促进城镇个体经济发展，适应多渠道、多形式就业需要，以保障城镇个人的基本医疗，根据《十堰市城镇职工基本医疗保险制度实施办法（试行）》规定，制定本办法。
第二条 本办法中"城镇个人"，是指具有城乡户口在城镇从事个体的从业人员、自谋（自由）职业者；与原用人单位解除、终止劳动关系，未参加医疗保险或需接续医疗保险的人员；无单位组织参保的已退休人员；城镇无职业者。在校学生可参照本办法执行。
第三条 城镇个人参加基本医疗保险，应本着"参保自愿、保费自担"的原则，持相关证件，既可通过当地劳动保障事务委托代理机构、居民委员会、个体工商业协会、市场管理办公室、学校等代理单位，统一到医疗保险经办机构办理参保手续，也可直接到医疗保险经办机构办理参保手续。
第四条 参加基本医疗保险的城镇个人，除下列五类人群外其他个人参加医疗保险均以当地上年度参保职工平均缴费工资的100%-300%为医疗保险费缴费基数，按9%的比例缴纳基本医疗保险费。
1、享受城市最低生活保障待遇的人员，暂时无力足额缴纳基本医疗保险费的，可持民政部门发放的城市最低生活保障待遇的相关证明材料，允许以当地上年度参保职工平均缴费工资的60%的缴费基数，按5.2%缴纳，不划分个人账户，只享受住院医疗保险待遇，并每年审核一次。
2、失业人员在领取失业救济金期间，允许以当地上年度参保职工平均缴费工资的60%为缴费基数，按9%缴纳基本医疗保险费。领取失业救济金期满后，以当地上年度参保职工平均缴费工资为基数，按9%的比例缴纳基本医疗保险费。
3、本办法实施前已退休无单位未参保人员，在参加医疗保险时，以当地上年度参保职工平均缴费工资年递增10%为缴费基数，按5.2%的缴费比例，先一次补缴齐10年的医疗保险费和大病救助基金（不划分个人账户，不享受补缴期间医疗保险待遇）后，再从参保的当月起，按上年度参保职工平均缴费工资的9%缴纳基本医疗保险费直至身故。
4、本办法实施前，已参加医疗保险与原用人单位终止或解除劳动关系的人员从单位停保之月起续保，并从原单位欠费之月起补缴齐个人和单位所欠的医疗保险费和大病救助金（续保补交欠费期间不能享受统筹基金支付的医疗保险待遇）后，属于低保或享受失业救济的，再按低保或失业人员规定续保，不属低保或失业人员的，以当地上年度职工平均缴费工资的100%-300%为缴费基数，按9%的比例缴纳基本医疗保险费续保。
5、本办法实施后，参加基本医疗保险实际连续缴费年限男性距60周岁不得少于20年，女性距55周岁不得少于15年，每差一年补缴一年，补缴以当地上年度参保职工平均缴费工资年递增10%为基数按5.2%的缴费比例，先一次性补缴齐不足年限的医疗保险费（不划分个人账户，不享受补缴期间医疗保险待遇）后，再从参保的当月起，以上年参保职工平均缴费工资按9%的缴费比例缴纳基本医疗保险费。
第五条 本办法实施后，凡年龄在6周岁至25周岁的参保人员，以当地上年度参保职工平均缴费工资的50%为缴费基数，按5.2%缴纳基本医疗保险费和年缴纳60元大病救助金的，均可享受住院基本医疗保险和大病医疗救助。
第六条 凡在指定医疗机构体检无病的首次参加医疗保险的城镇个人，从参保缴费之月起6个月内，只能使用个人账户实际额度，不能享受社会统筹基金支付的医疗保险待遇；第7个月始，以实际缴费月数享受社会统筹基金支付限额内的医疗保险待遇。
第七条 城镇个人参加基本医疗保险，须每年按大病医疗救助规定的标准缴纳大病医疗救助基金。
第八条 基本医疗保险费和大病医疗救助基金1年缴纳1次，在每年12月20日前缴纳次年的基本医疗保险费和大病医疗救助基金。
第九条 凡是按规定及时足额缴纳基本医疗保险费和大病医疗救助基金的城镇个人，均可享受《十堰市城镇职工基本医疗保险制度实施办法（试行）》规定的有关基本医疗保险及大病医疗救助待遇。
第十条 凡是未按规定及时足额缴纳基本医疗保险费和大病救助金的城镇个人，从未按时足额缴纳保险费的当月起，停止享受基本医疗保险和大病救助待遇。中断时间在1个月以上1年以内，将中断期间的医疗保险费和滞纳金全部补齐的，补缴期间的个人账户资金按规定一次性划入，欠缴期间发生的医疗费用，统筹基金不再支付。补齐医疗保险费后，从当月缴费开始计算，6个月后方可享受社会统筹基金支付的医疗保险待遇，补缴的时间计入连续缴费年限。中断时间超过1年的，除按上述规定执行外，中断前的缴费年限不计入连续缴费年限。
第十一条 城镇个人参保实际连续缴费年限满30周年且未发生住院医疗费用的，不再缴纳基本医疗保险费和大病救助金，终身享受基本医疗保险和大病救助待遇。
第十二条 参加基本医疗保险的城镇个人若调入或招聘到用人单位，可以办理医疗保险关系转移手续。在原用人单位暂未参加基本医疗保险的，参保人可以继续以个人身份参加医疗保险，待用人单位参加医疗保险后，转入单位医疗保险管理，个人身份缴费年限可合并计算连续缴费年限。在原用人单位已参加基本医疗保险的，因终止、解除劳动关系而停保的，从停保之月起续保缴费的，在原用人单位的缴费年限可合并计算。
第十三条 参加基本医疗保险的城镇个人因死亡、出国、出境定居、调出统筹地区等原因本人要求停保的，其个人账户积累基金，可以依法继承或一次性提取。
第十四条 各县市可参照本办法结合实际制定具体办法。
第十五条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十六条 本办法自发文之日起试行，试行中国家有新规定的从其规定。
深圳市光明新区管理暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第171号
《深圳市光明新区管理暂行规定》已经市政府四届六十九次常务会议审议通过，现予发布，自2007年8月29日起施行。
市长 许宗衡
二○○七年八月二十九日
深圳市光明新区管理暂行规定
第一条 为了促进深圳市光明新区经济、社会协调发展，创新光明新区的管理体制，规范光明新区管理机构的运作，根据有关法律、法规、规章的规定，结合深圳实际，制定本规定。
第二条 市政府建立光明新区（以下简称新区）。新区的范围为现宝安区光明、公明街道行政区域。
第三条 新区应当加强行政管理体制创新，转变政府职能，提高行政管理效能，逐步建立职责清晰、运转协调、高效便民的新型行政管理机制。
第四条 新区应当成为循环经济与自主创新的示范区，区域创新体系建设的试验区，资源节约与环境友好的生态区，知识密集型与技术密集型产业的聚集区。
第五条 新区应当大力发展高新技术产业、优势传统产业、高端服务业、特色旅游和绿色生态农业，充分发挥产业聚集效益，重点引进低能耗、高技术含量、高附加值的产业。
第六条 新区应当确保高起点规划，高标准建设，高效能管理。
第七条 新区应当加强基本生态控制线和基本农田的保护，营造良好的生态环境和优美的居住环境。
第八条 新区应当在土地利用、资源配置以及产业发展等方面进行创新。
第九条 市政府设立新区管理委员会（以下简称新区管委会），新区管委会是市政府的派出机构，在新区范围内行使市政府决定由区级政府行使的职责，主要职责是：
（一）负责组织研究、制定新区经济和社会发展战略、规划，经批准后组织实施；
（二）负责制定新区开发建设中长期和年度实施计划以及重大投资计划，经批准后组织实施；
（三）负责新区招商引资、产业布局和入区企业项目及其用地评估的前期工作；
（四）参与编制新区城市规划、土地利用规划和年度计划，协调落实与该区域相关的各层次城市规划和各项专项规划；
（五）负责组织新区内土地整备与开发、城市基础设施和城市公共设施的建设工作；
（六）负责新区内征地拆迁及补偿安置工作；
（七）负责新区所属企业国有资产监管，并对辖区内集体企业改革进行宏观指导；
（八）负责新区的财政收支；
（九）负责新区的人事管理工作；
（十）根据市政府有关规定或者有关行政机关的委托负责新区的有关行政和社会事务管理工作；
（十一）市政府规定的其他职责。
第十条 市政府有关部门应当积极支持新区的建设和管理工作。
第十一条 经市机构编制主管部门批准，新区管委会可以根据经济建设、社会发展以及新区管理的需要，按照精简、高效的原则设立内设机构和工作机构。
第十二条 经市机构编制部门批准，市政府有关部门可以根据新区建设和发展的实际需要，设立派出机构，在新区范围内依法履行职责。
第十三条 未在新区设立派出机构的市政府有关部门可以根据新区管理的需要，将其行使的行政审批、行政处罚等行政管理权依法委托新区管委会在新区范围内行使。但是依据法律、法规规定由县（区）级政府或者其有关部门行使的行政审批等行政管理权，由宝安区政府统一组织委托新区管委会在新区范围内行使。
第十四条 新区范围内的城市管理综合执法工作由市城市管理行政执法部门负责组织实施。
市城市管理行政执法部门依法将新区范围内的城市管理综合执法工作委托新区管委会承担。
第十五条 市政府有关部门、宝安区政府及其有关部门委托新区管委会实施行政审批、行政处罚等行政管理权的，应当签订委托协议，明确委托依据、委托权限、委托期限以及双方的权力、义务等内容，并按照规定向社会公告。
第十六条 市政府有关部门对新区管委会实施的行政行为应当予以业务指导和监督，确保新区管委会依法行政。
第十七条 新区管委会可以根据本规定制定具体实施办法。
第十八条 本规定自发布之日起实施。
关于严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料的规定
国家教育委员会 国家出版局 等
关于严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料的规定
1986年1月17日，国家教委 国家出版局 国家工商局
近几年来，一些单位、个人和出版单位、非出版单位迎合社会上盲目追求升学率的错误思想和为了追求经济收益、利润，无视政府的三令五申，竞相擅自编写、出版、销售中小学生用的各种名目、内容重复的复习资料、辅导材料、练习册、习题集、升学考试模拟试题等，泛滥成灾，其中相当一部分粗制滥造、质量低劣。1983年，原教育部曾要求各省、自治区、直辖市教育部门统一规划，组织编写少量确因教学需要的教学复习参考书。但是，有的教育部门没有严格执行教育部的规定，为了搞“创收”，也大量编写复习参考资料，甚至与教科书一起强令学校征订，或搭配出售。
这类复习资料、辅导材料泛滥，严重干扰了学校的正常教学秩序，助长了“题海战术”，加重了学生的学习和经济负担，不利于中小学生的身心健康，同时挤占了大量中小学课本印刷用纸，造成课本纸张供应紧张，影响极坏。
1982年，国家出版事业管理局、原教育部（82）出会字第7号《关于出版学生复习资料等图书的规定》明确指出，今后出版有关考试复习资料和各种习题解答，未经教育部审定不得随意出版销售。1983年，原教育部（83）教中字016号《颁发〈关于全日制普通中学全面贯彻党的教育方针、纠正片面追求升学率倾向的十项规定（试行草案）〉的通知》又重申，不准编印对付升学考试的习题集、练习册、复习资料。上述有关规定都未得到贯彻执行，而且问题发展越来越严重。
为了彻底纠正、制止乱出复习资料的现象，保证《中共中央关于教育体制改革的决定》中对中小学教育提出的要求能够顺利实施，特重新规定如下：
一、今后，一切出版单位、非出版单位（包括教育部门、学校）和个人，一律不准擅自编写、出版（再版）、印刷、销售中小学生用的各种名目（包括内部或公开发行）的复习资料、辅导材料、习题解答、练习册、习题集、升学考试模拟题等材料。正在印刷的这类图书资料立即停印。过去确因教学需要，经过省、自治区、直辖市教育厅（局）正式批准，由出版社出版的教学复习参考书，要重新审查，并提出处理意见，报国家教育委员会审批，未经同意，不得发行。同时把现存的这类图书资料的品种、数量分别报国家教育委员会、国家出版局备查。未经省、自治区、直辖市教育厅（局）审批，由出版社擅自编印、出版的，立即停售，存书一律退出版社或就地销毁，经济损失由出版社负担。非出版单位出版的（包括教育部门、学校、其它单位及个人编印的）这类图书资料，一律按非法出版物处理，存书全部没收。同时要求报纸、杂志及各种出版物不要登载这方面的内容和广告。
二、今后对无视国家政策、法令、规定，继续擅自编写、出版（再版）、印刷、销售这类复习材料的单位和个人，要根据文化部、财政部、国家工商行政管理局文出字（85）第1781号文件的规定，给予必要的经济制裁，全部没收非法出版物和非法所得，并视情节轻重处以罚款，追究单位领导人的责任。
三、为提高教师教学水平和中小学教育质量，根据中小学教学大纲的要求，国家教育委员会在统筹规划下，委托有关教育部门和出版社或由省、自治区、直辖市教育部门组织编写供教师用的教学参考书、教学参考资料和教学挂图，报国家教育委员会批准后，由有关出版社出版。
本规定请各省、自治区、直辖市教育委员会、教育厅（局）、出版局（社）、工商行政管理局负责检查执行，并将检查执行情况于1986年3月底前分别报国家教育委员会、国家出版局、国家工商行政管理局。
