国家国有资产管理局关于国有股股东认购上市公司配股有关问题的通知

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辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令
　（第７４号）


　　《抚顺市城镇职工基本医疗保险暂行规定》业经市政府办公会议通过，并经辽宁省人民政府批准，现予发布实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　周银校
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十一月十二日
　　　　　　　　　 抚顺市城镇职工基本医疗保险暂行规定

第一章　总则





　　第一条　为建立健全城镇职工基本医疗保险制度，保障职工基本医疗，提高职工健康水平，促进社会主义市场经济发展，根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》和辽宁省《城镇职工医疗保险制度改革实施意见》，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　基本医疗保险是政府为切实保障城镇职工基本医疗要求而实施的强制性保险，任何单位和个人都必须依照本规定参加基本医疗保险，并实行属地化管理。


　　第三条　本规定适用于我市行政区域内的下列用人单位及其职工：
　　（一）国家机关、事业单位、社会团体及其职工；
　　（二）国有企业、城镇集体所有制企业和其他城镇企业及其职工；
　　（三）中省直及外地驻抚各级机关、企事业单位及其职工；
　　（四）外商投资企业及其中方职工；
　　（五）民办非企业单位及其职工；
　　（六）依据本规定参加基本医疗保险的参保单位符合国家规定的退休（职）人员。
　　乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员暂不纳入城镇职工基本医疗保险范围。


　　第四条　职工基本医疗保险坚持基本医疗保险的水平与地区生产力发展水平相适应的原则；坚持基本医疗保险费由参保单位和职工双方共同负担的原则；坚持基本医疗保险基金以收定支，收支平衡的原则；坚持低水平、广覆盖，保障职工基本医疗需求的原则；坚持医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合的原则；坚持医疗保险制度改革实行先易后难，分期分批，试点起步，逐步推广的原则。


　　第五条　基本医疗保险实行市、县两级统筹管理。市、县劳动保障行政部门负责本规定的组织实施，市、县社会保险部门负责承办基本医疗保险业务。

第二章　基本医疗保险费的征缴





　　第六条　基本医疗保险费由参保单位和职工个人共同缴纳。参保单位原则上以在职职工上年度工资总额作为缴费基数，按７％缴纳；在职职工以本人上年度工资总额作为缴费基数，按２％缴纳，由参保单位从其工资中代扣代缴。
　　退休（职）人员个人不缴纳医疗保险费。


　　第七条　职工个人工资总额超过上年度全市职工平均工资３００％以上的，以３００％作为缴费基数；低于６０％的，以６０％作为缴费基数。


　　第八条　本年度参加工作或调入本市工作的职工，按本人实领月工资推算缴，费基数；工资总额不明确的，以上年度全市职工平均工资作为缴费基数。


　　第九条　进入再就业中心的国有企业下岗职工在领取基本生活保障费期间，由再就业服务中心以上年度全市职工平均工资的６０％作为缴费基数，按参保单位与职工个人缴费比例之和缴纳基本医疗保险费。


　　第十条　参保单位实行经营转制后，接收或继续经营者必须承担参保单位及其职工的基本医疗保险责任。


　　第十一条　参保单位依法破产、撤销、解散、出售或因其它原因终止经营活动的，应依法清偿医疗保险费，须为其终止时在册的在职职工一次性清缴两年的基本医疗保险费，为退休（职）人员缴足平均预期寿命内的基本医疗保险费。


　　第十二条　基本医疗保险费不得减免。参保单位缴纳基本医疗保险费确有困难时，须提前１５天提出书面申请，经社会保险经办机构审核，报劳动保障行政部门批准后可暂缓缴纳，缓缴期限最长不得超过３个月，缓缴期间免收滞纳金。缓缴期间，不享受相应待遇，缓缴期间所发生的医疗费暂停支付，待参保单位足额补交所欠缴保费后，再予支付缓缴期间所发生的医疗费用。


　　第十三条　参保单位不按规定缴纳基本医疗保险费，从停缴保费的次月起，暂停该单位参保人员（含退休人员）享受社会统筹医疗的保险待遇，暂停期间所发生的医疗费用，由参保单位承担。

第三章　社会统筹医疗基金和个人医疗帐户





　　第十四条　基本医疗保险基金由社会统筹医疗基金和个人医疗帐户构成。个人帐户体现形式为ＩＣ卡。


　　第十五条　参保单位和职工个人缴纳的基本医疗保险费，分月按以下比例划入个人医疗帐户：
　　（一）４５周岁以下（含４５周岁）职工按本人缴费工资的２．７％划入；４５周岁以上职工按本人缴费工资的３．４％划入；
　　（二）退休人员按本人上年度养老金或退休金总额的４．８％划入。


　　第十六条　参保单位和职工个人缴纳的基本医疗保险费，按前条规定的比例划入个人医疗帐户后，其余部分进入社会统筹医疗基金。
　　按本规定收取的滞纳金以及其它收入并入社会统筹医疗基金。


　　第十七条　社会保险经办机构为每名参保人员建立个人医疗帐户，设立医疗保险号码，制发医疗保险ＩＣ卡。医疗保险ＩＣ卡是参保人员就医、购药和结算医疗费用的专用凭证。


　　第十八条　个人医疗帐户的本金和利息归参保人员所有，用于本人医疗费支出（含自负部分），可以结转下年、转移和继承。


　　第十九条　参保人员调离本市的，应按规定办理个人医疗帐户转移和医疗保险ＩＣ卡注销手续，其个人医疗帐户结余资金随同转移。无法转移的，经社会保险经办机构核准，可一次性支付给本人。
　　外地调入本市的人员，应办理医疗保险手续并建立个人医疗帐户，同时将结余资金转入个人医疗帐户。


　　第二十条　参保人员死亡时，其个人医疗帐户和医疗保险ＩＣ卡注销，个人医疗帐户结余资金划入合法继承人的个人医疗帐户；继承人未参加基本医疗保险的，个人医疗帐户结余资金可一次性支付给继承人；没有合法继承人的，个人医疗帐户结余资金划入社会统筹医疗基金。

第四章　基本医疗保险待遇





　　第二十一条　参保人员发生的门诊及药店购药的医疗费主要由职工医疗保险个人帐户支付，不足部分由个人自负。


　　第二十二条　参保人员住院发生的医疗费用，由社会统筹医疗保险基金支付，个人须承担起付标准费用：
　　参保人员首次住院治疗由个人承担起付标准费用，依照市级综合医院、市级专科医院和社区（二级、一级）服务站，分别确定为７００元／人次、５００元／人次和３００元／人次。年度内，累计不超过１４００元。基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目加挂自付比例为５％－１５％。


　　第二十三条　在年度内，统筹基金支付参保人员基本医疗费的最高限额为上年度市职工平均工资的４倍。超过４倍以上的医疗费可通过补充医疗保险等办法解决。


　　第二十四条　参保人员使用统筹基金，在市级综合医院、市级专科医院、社区医院就医承担的比例分别为：在职职工承担医疗费用的１５％、１２％、１０％，退休人员承担医疗费用的１０％、８％、６％。


　　第二十五条　参保人员确因病情需要，经医疗机构同意到市外医院治疗所发生的医疗费，由统筹医疗保险基金支付，个人承担起付标准费用为７５０元／人次，个人承担比例为：在职职工承担医疗费用的３５％，退休人员承担医疗费用的２５％。


　　第二十六条　异地工作人员、长期居住外地的退休人员可在所在地定点医疗机构就医，所发生的医疗费用持有效凭证到医疗保险经办机构审核结算。


　　第二十七条　职工临时外出患急性病时应就近就医，所发生的医疗费用持有效凭证到医疗保险经办机构办理审核结算。


　　第二十八条　参保人员确因病情需要转市外就医的，经就诊定点医疗机构同意，并经医疗保险经办机构批准，办理转诊手续。转外就医所发生的医疗费用，于治疗终结后，持有效凭证到医疗保险经办机构办理审核结算。


　　第二十九条　参保人员发生的医疗费用按照基本医疗保险基金支付范围、基本医疗保险用药目录、基本医疗保险诊疗项目范围等有关规定执行。


　　第三十条　为了不降低一些特定行业职工现有医疗消费水平，在参加基本医疗保险的基础上，作为过渡措施，允许建立企业补充医疗保险。企业补充医疗保险费在工资总额４％以内的部分，从职工福利费中列支，福利费不足列支的部分，经同级财政部门核准后列入成本。

第五章　基本医疗保险管理与服务





　　第三十一条　参保单位应向社会保险经办机构办理基本医疗保险登记手续。新建单位在被批准设立之日起，３０日内办理医疗保险登记手续。


　　第三十二条　参保单位名称、处所、单位类型、法定代表人或负责人、开户银行号等登记事项发生变更或参保单位依法终止的，应自变更或终止之日起３０日内向医疗保险经办机构办理变更或注销登记手续。
　　参保单位发生人员辞退、退休、死亡等变动的，应自变动之日起３０日内向社会保险经办机构办理变更手续，并重新核定基本医疗保险费的应缴数额。


　　第三十三条　基本医疗保险实行定点医疗机构或定点药店管理。参保人员凭本人医疗保险IC卡自主选择定点医疗机构就医，并凭定点医疗机构开具的处方到该机构或定点药店购药。


　　第三十四条　本市辖区内依法开业的医疗机构和药店，均可向市劳动保障行政部门申请承办基本医疗保险服务业务，经市劳动保障行政部门会同卫生行政部门、药品监督部门联合审查批准，颁发定点医疗机构或定点药店资格证书。社会保险经办机构要根据中西医并举，基层、专科和综合医疗机构兼顾，方便职工就医的原则，负责确定定点医疗机构和定点药店。定点医疗机构和定点药店资格实行年检制度。


　　第三十五条　定点医疗机构和定点药店资格审定办法，由市劳动保障行政部门会同卫生行政部门、药品监督部门依据有关规定提出。


　　第三十六条　社会保险经办机构与定点医疗机构、定点药店须签订基本医疗保险服务合同，明确双方的责任、权利和义务。


　　第三十七条　定点医疗机构和定点药店应加强医务人员和服务人员的业务技术培训和职业道德教育，制定和完善必要的制度，提供优质服务，保证医疗和药品质量，坚持因病施治，科学用药，合理检查，有效治疗，并将所开药品及所作的各类检查、治疗在规定的凭证上记录，接受市劳动保障部门、卫生行政部门和药品监督部门的检查和监督。


　　第三十八条　定点医疗机构必须执行国家、省、市卫生行政部门和药品管理部门制定的诊疗技术、药品管理规范，必须执行国家、省、市物价行政部门制定的医疗服务项目的收费标准。


　　第三十九条　特殊检查、治疗实行审批制度。对不经审批的特殊检查、治疗，医疗保险经办机构拒付其发生的费用。


　　第四十条　参保人员就医时，定点医疗机构应核验其医疗保险证，发现医疗保险证有伪造、冒用或涂改的，应扣留或抄录其医疗保险证号码，并及时报告医疗保险经办机构。


　　第四十一条　参保人员在门诊就医，凭ＩＣ卡在定点医疗机构或定点药店诊治购药，从个人医疗帐户支付医疗费及药费。


　　第四十二条　定点医疗机构和定点药店必须配置医疗保险计算机管理系统，同社会保险经办机构联网运行。


　　第四十三条　定点医疗机构及其工作人员在提供基本医疗服务过程中，不得有下列行为：
　　（一）将非定点医疗机构的医疗费用、非基本医疗保险基金支付范围的医疗费用列入基本医疗保险基金支付和不按规定结算医疗费用；
　　（二）不核验医疗保险证、ＩＣ卡，将非参保对象的医疗费用纳入基本医疗保险基金支付；
　　（三）拒绝收治本医疗机构收治范围内的病人或拒绝使用医疗保险ＩＣ卡结算医疗费用；
　　（四）不坚持因病施治，故意限制门诊处方金额以及住院费用；
　　（五）采取不正当的办法，套取基本医疗保险基金；
　　（六）不执行规定的医疗服务收费标准和药品价格，以及违反价格管理有关规定收费，造成基本医疗保险基金损失。


　　第四十四条　定点药店及其工作人员在提供基本医疗服务过程中，不得有下列行为：
　　（一）不按处方剂量配药；
　　（二）将处方用药换成本市职工基本医疗保险用药目录以外的药品或其他物品；
　　（三）不执行规定的药品价格以及违反药品价格管理有关规定收费造成基本医疗保险基本损失。


　　第四十五条　参保人员就医、购药和结算医疗费用过程中不得有下列行为：
　　（一）将本人的医疗保险证、ＩＣ卡转借他人就医或购药；
　　（二）冒用他人的医疗保险证、ＩＣ卡就医或购药；
　　（三）伪造、涂改处方、医疗费用单据等凭证，虚报冒领医疗费。

第六章　基本医疗保险基金管理和监督





　　第四十六条　基本医疗保险基金实行统一征缴、统一管理、统一支付。


　　第四十七条　基本医疗保险基金纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，保证基金全部用于保障职工的基本医疗，任何单位和个人不得挤占挪用，也不得用于平衡预算。市财政、劳动保障行政部门负责对基本医疗保险基金的管理和监督。审计部门负责对基本医疗保险基金收支和管理情况进行审计。


　　第四十八条　市成立医保专家委员会和医保基金使用监督委员会，加强对医疗保险的业务指导、调控工作及医疗保险基金的管理监督。


　　第四十九条　医疗保险经办机构应建立健全基本医疗保险基金预决算审批制度、财务会计制度和内部审计制度，并在规定的时间内，向市劳动保障和财政部门报送有关报表。
　　医疗保险经办机构的医疗保险经费由同级财政全额拨付，任何单位和个人，不得占用或挪用基本医疗保险基金。


　　第五十条　医疗保险经办机构应在年度之初向各参保单位发送载有每一参保人员缴费和个人医疗帐户情况的清册。参保单位和职工有权向社会保险经办机构查询职工基本医疗保险费的缴纳及个人医疗帐户资金收支情况。


　　第五十一条　劳动保障行政部门有权稽核参保单位、定点医疗机构、定点药店的有关帐目、报表，核实参保人数、缴费工资基数和养老金总额。医疗保险经办机构受劳动保障行政部门的委托，可对参保单位、定点医疗机构和定点药店进行与医疗保险业务有关事项的检查、调查工作。


　　第五十二条　参保单位和定点医疗机构、定点药店须指定专兼职人员做好本单位的基本医疗保险管理业务，并定期向职工公布年度工资总额和基本医疗保险费的缴纳情况，接受职工的监督。

第七章　罚则





　　第五十三条　违反本办法由劳动保障行政部门或其委托的医疗保险经办机构按下列规定予以处罚：
　　（一）职工和退休人员将本人医疗保险证、ＩＣ卡转借给他人住院，或私自涂改医药费收据、处方的，给予批评教育；造成基金损失的，除追回损失外，处１００元以上５００元以下罚款；
　　（二）定点医疗机构、药店不执行基本医疗保险有关规定，经办机构除拒付发生的医疗费用外，处１００元以上５０００元以下罚款；造成基金损失的，除追回损失，取消其定点资格外，处５０００元以上１万元以下罚款；对直接负责的主管人员和直接责任人由有关部门追究行政责任；
　　（三）医务人员违反医疗保险用药规定，开假处方、大处方以及从患者名下开取药品或检查治疗的，给予批评教育，追回损失，并告之卫生行政部门按《中华人民共和国执业医师法》规定予以处理；
　　（四）单位不如实申报和不足额缴纳基本医疗保险费的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和国家有关规定予以处罚。


　　第五十四条　医疗保险经办机构工作人员滥用职权，徇私舞弊的，由上级主管部门给予批评教育和行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第八章　附则




　　第五十五条　大专院校在校学生和企业职工供养的享受半费医疗的直系亲属，医疗费用仍按原有关规定执行。


　　第五十六条　企业职工因工伤、职业病、女职工生育发生的医疗费用，其支付办法按《抚顺市职工工伤社会保险暂行办法》、《抚顺市城镇职工生育保险暂行规定》执行。


　　第五十七条　参保单位、参保人员、定点医疗机构、定点药店、社会保险经办机构之间发生有关基本医疗保险争议时，由争议方协商解决；协商不成的，由市劳动保障行政部门组织裁决。


　　第五十八条　离休人员、老红军和二等乙级以上革命伤残军人不参加医疗保险，原有的医疗管理办法不变，医疗费用按原资金渠道解决。


　　第五十九条　每年１月１日至１２月３１日为职工基本医疗费用计算年度。


　　第六十条　本规定由市劳动保障行政部门负责解释。


　　第六十一条　本规定自公布之日起施行。

江苏省盐城市人民政府


盐城市人民政府关于印发盐城市城市停车场建设和管理办法的通知

盐政规发〔2010〕2号


盐都、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
　　现将《盐城市城市停车场建设和管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年八月二十三日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市城市停车场建设和管理办法

　　第一章总则
　　第一条为加强停车场的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市城市规划区内停车场的规划、建设和管理以及城市道路范围内停车泊位的施划和管理。
　　第三条本办法所称停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天、室内(含地下)场所，包括公共停车场、专用停车场和城市道路停车泊位等。
　　公共停车场，指根据规划统一建设以及公共建筑按照规定配套建设的，为社会车辆停放提供经营服务的场所；专用停车场，指单位和住宅区按照规定配套建设，主要供本单位或本住宅区车辆停放的场所。
　　第四条公安机关是停车场管理的行政主管机关，公安机关交通管理部门具体负责停车场的行政管理工作。
　　规划部门负责停车场建设的规划管理工作。
　　城乡建设、城管、国土资源、工商、财政、物价、税务、消防、人防等部门，按照各自职责，协同做好停车场建设和管理的相关工作。
　　第五条政府鼓励单位和个人投资建设或利用地下空间及空闲场地开办公共停车场。建设和开办公共停车场，实行“谁投资、谁受益”的原则。

　　第二章停车场的规划与建设
　　第六条停车场的建设实行统一规划。
　　城市规划行政管理部门应当根据城乡总体规划和交通发展需求，会同城乡建设、国土资源、人防和公安机关交通管理部门编制停车场建设规划，报市人民政府批准后组织实施。
　　停车场建设专项规划和公共停车场预留用地，未经法定程序调整，任何单位和个人不得擅自变更或挪作他用。
　　第七条城市规划行政管理部门应当根据城乡发展的实际情况，会同公安机关交通管理部门和城乡建设、国土资源、人防等相关部门，依据《江苏省城市规划管理技术规定》制订我市建设项目配建停车位具体标准和设计规范，报市人民政府批准后实施。具体标准可以高于国家和省的规定并适时进行调整。
　　第八条政府出资建设的公共停车场（包括政府建设和管理的人民防空工程用作停车场的，下同）纳入城市建设年度计划，经市人民政府批准后组织实施。
　　单位和个人投资建设独立公共停车场的，有关部门可在土地供应、收费减免、贷款贴息等方面给予优惠支持。
　　第九条机关、团体、企业和事业单位应当按照规划和标准建设停车场或者配置专门的场地(地下停车场应当兼顾人防要求)，供本单位及其职工的车辆和外来办事车辆停放，不得擅自在单位外占用车行道、人行道停放车辆。
　　新建、改建、扩建文化、体育场(馆)等大、中型公共建筑以及商业街区、居住区、旅游区应当按照规定标准配建、增建停车场。
　　配套建设的停车场应当与主体工程同时设计，同时施工，同时验收，同时使用，其建设费用纳入工程总概算。
　　第十条按照本办法规定，城市新建和改扩建项目应当配套建设停车场而未按规定配套设计的，规划部门不得核发《建设工程规划许可证》，建设部门不得核发《施工许可证》。
　　建设营运车辆专用停车场和社会公共停车场应当开展交通影响评价，并将评价结果报公安机关交通管理部门审查，公安机关交通管理部门应当出具书面意见。
　　规划、城乡建设部门审查停车场设计、施工方案，应当征求公安机关交通管理部门意见，公安机关交通管理部门应当出具书面意见；停车场竣工后，须经公安机关交通管理部门参加验收，地下停车场竣工后还应当由人防、消防部门参加实地验收，验收合格后方可使用。
　　第十一条按规划要求建设和配套建设的各类停车场必须严格按照规划功能使用，任何单位和个人均不得擅自停止使用或改变用途。
　　经规划批准建设的停车场因交通状况和停车需求发生变化，确需改变用途或暂停使用的，须经规划部门、公安机关交通管理部门审核批准。

　　第三章停车场的经营与管理
　　第十二条公安机关交通管理部门应当加强停车场资源信息管理，建立健全有关数据资料，制定完善信息管理制度，落实监督检查措施。
　　各类停车场的所有人或管理人应当将停车场的处所位置、停车容量和管理服务规范等相关情况，及时报公安机关交通管理部门备案。　　
　　第十三条申请开办经营性停车场的，应当开展交通影响评价，并将评价结果报公安交通管理部门审查，由公安交通管理部门出具审查意见书。经审查符合规定要求的经营性停车场，开办者应当及时办理工商、税务等各项登记手续，按时进行纳税申报，按照价格部门核定的收费标准收取停车看管费，并开具税务机关监制的发票。未报备登记注册的，不得提供有偿停车服务。
　　第十四条政府出资建设的公共停车场（包括政府建设和管理的人民防空工程用作停车场的，下同），由相关建设主管部门会同财政部门通过招标等竞争方式确定经营管理单位或经营管理人员。
　　非政府投资建设的公共停车场，由产权所有人自主确定经营管理单位或经营管理人员。
　　第十五条单位专用停车场经公安机关交通管理部门批准，符合经营性条件的，到有关部门办理经营手续后，可以对社会开放营业，纳入公共停车场管理。
　　单位和个人利用地下空间及自有空闲场地申办停车场的，适用前款规定。
　　第十六条开办经营性公共停车场应当具备照明、排水、通风、消防、防盗等条件或者必要的设施，并保持其正常运转。
　　公安机关交通管理部门和其他相关部门应当根据各类停车场需要配备的设施条件和运行管理规范制定具体管理细则。
　　第十七条停车场应按国家标准设置交通标志，划定交通标线和停车泊位。停车场管理人员应当经公安机关交通管理部门培训后，佩带统一标志，持证上岗，规范管理。
　　第十八条居住区应当按规划配建停车场，没有停车场或者停车场停车泊位不能满足需求时，物业管理企业可以接受业主委员会的委托在公安机关交通管理部门的指导下，在居住区内划定停车泊位。
　　停车泊位不得占用消防通道及水、气、通信等地下井盖，不得阻碍交通。
　　居住区停车场的建设、使用、管理由住房保障和房产管理部门会同工商、公安机关交通管理部门、城乡建设部门研究另行制定具体办法。
　　第十九条举行重大活动或节假日期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，专用停车场的所有人或者其委托的管理人，应当按照公安机关交通管理部门的要求，在满足自身停车需求的条件下向公众开放。
　　在公共停车位不足的区域，公安机关交通管理部门应当采取适当措施鼓励专用停车场向公众开放。
　　应急情况下，公安机关交通管理部门可以指定单位院落、操场等场所用于临时停车。
　　第二十条公共停车场的经营管理者应当履行下列职责：
　　(一)在停车场出入口的显著位置设立引导标志，公示管理制度、服务项目、收费标准、监督电话和营业执照；
　　(二)负责进出车辆查验、登记，不得超出核定数量接纳停放车辆；
　　(三)执行停车收费规定，并出具合法收费票据；
　　(四)维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；
　　(五)停车场内发生火险、匪警及场内交通事故等情况，应当积极采取措施并及时向有关部门报告；
　　(六)定期清点停车场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安机关报告；
　　(七)配备专职管理人员、消防灭火器材和防盗设施；
　　(八)维护和保养人防、消防设施、停车设施及其交通安全标志、标线，保证正常用途；
　　(九)装载易燃易爆、有毒有害等危险物品或其他违禁物品的车辆，不得进入公共停车场。
　　(十)法律、法规和本办法规定的其他职责。

　　第四章道路停车泊位管理
　　第二十一条公安机关交通管理部门可以在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市道路和公共场地上施划临时停车泊位，并设立显著标志，将规定的车辆类型、停放时间、收费时间、收费方式、收费标准等相关信息予以公示。
　　第二十二条道路停车泊位的管理单位或管理人员，由公安机关交通管理部门确定。
　　第二十三条临时停车泊位的施划按下列标准执行：
　　(一)双向通行的街区道路十二米（含）以上的，可以设置双侧平行式临时停车泊位，八米（含）至十二米的，可以设置单侧平行式停车泊位；
　　(二)单向通行的街区道路九米（含）以上的，可以设置双侧平行式临时停车泊位，六米（含）至九米的，可以设置单侧平行式停车泊位；
　　(三)六米（含）至九米的街巷，可以设置单侧平行式停车泊位。
宾馆、酒店、商场因营业需要在门前设置停车泊位和非机动车停放点的，经营单位应当向公安机关交通管理部门提出申请，由公安机关交通管理部门统一施划。
　　第二十四条下列地点不得设置临时停车泊位：
　　(一)消防通道和盲道；
　　(二)设有燃气、热力、供排水管道、光缆线路等地下设施的；
　　(三)已建成能提供充足车位的公共停车场（库）服务半径300米范围内；
　　(四)单位出入口与城市道路相交的角度七十五度至九十度范围内；
　　(五)公共交通站点、道路交叉路口、学校出入口、急救站、加油站、消防栓五十米范围内；
　　(六)其他不适宜设置临时停车泊位的区域。
　　第二十五条公安机关交通管理部门应当会同有关部门对道路临时停车泊位的设置路段和设置方案每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整。
　　第二十六条道路临时停车泊位有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应及时予以撤除：
　　(一)道路交通状况发生变化,道路停车影响车辆正常通行；
　　(二)道路周边的公共停车场已满足停车需要。
　　道路临时停车泊位撤除后，道路临时停车泊位管理者应及时恢复道路设施原状。
　　第二十七条有下列情形之一的，免缴机动车临时停车泊位使用费：
　　(一)举办大型公益性活动期间，在公安机关交通管理部门确定的临时停车泊位内停车的；
　　(二)校车在小学、幼儿园等周边道路设置的临时停车泊位内停车不超过十五分钟的；
　　(三)军车和执行公务的警车、消防车、救护车、工程抢险车在临时停车泊位内停车的；
　　(四)经公安机关交通管理部门确定的其他情形。
　　第二十八条机动车驾驶人使用临时停车泊位，应当遵守下列规定：
　　(一)在划定的停车泊位内按道路顺行方向停车，车身不得超出停车泊位标线；
　　(二)在收费票据上注明的或者收费器上显示的有效时间内停车；实际停车时间超出的，应当补缴超出时间的临时停车泊位使用费；
　　(三)将收费票据放置在车辆前挡风玻璃内明显位置，以备查验；
　　(四)装载易燃易爆、有毒有害等危险物品或其他违禁物品的车辆，应当停放在有关部门指定的专用停车场，不得在道路临时停车泊位内停放；
　　(五)服从管理人员的指挥和管理。
　　第二十九条大型货车应当在指定的停车场内停放，不得在临时停车泊位内停放。

　　第五章收费管理
　　第三十条停车场和道路停车泊位的服务收费根据不同性质、不同类型，分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。
　　实行政府指导价、政府定价的公共停车场和道路停车泊位，应当区别不同区域、不同停车时间，并按照同一区域"道路停车高于路外停车、地面停车高于地下停车、白天停车高于夜间停车"的原则，确定停车收费标准。
　　停车服务收费管理的具体办法由物价部门会同公安机关交通管理部门和财政等部门制定，报市人民政府批准。
　　第三十一条政府出资建设的公共停车场、利用政府储备土地设立的临时停车场取得停车收费收入，国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织，利用国有资产建设的停车场取得的停车收费收入为政府非税收入，经营收益应按照有关规定上缴财政，实行收支两条线管理。收入结余用于公共停车设施的建设和维护。
　　第三十二条车辆在道路临时停车泊位收费时间内停车的，应当缴纳临时停车泊位使用费，由公安机关交通管理部门负责组织收取，所收费用全额上缴财政专户，临时停车泊位日常管理和维修所需费用由财政部门从所收费用中支出。
　　第三十三条停车场和道路停车泊位的经营管理者不按规定出具发票的，停车者可以拒付停车费。

　　第六章法律责任
　　第三十四条公安机关交通管理部门及相关行政管理部门应当建立健全停车场管理的监督机制，依法加强监督检查。
　　公众对违反本办法的行为可以向有关行政管理部门投诉。有关行政部门依照职责及时调查处理，并予以答复。
　　第三十五条违反本办法有关停车场规划、建设、经营、收费、人防、消防等规定的，由规划、城乡建设、工商、物价、人防、消防等部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第三十六条未经批准擅自停用停车场或者改变停车场用途的，由公安机关交通管理部门依据《江苏省道路交通安全条例》，从停用或者改变之日起按每日每平方米五元处以罚款，责令限期恢复。
　　第三十七条擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位，或者设置影响机动车在泊位内停车障碍的，由公安机关交通管理部门依据《江苏省道路交通安全条例》，处以五百元罚款。
　　第三十八条经营性停车场的经营管理者违反本办法第二十条规定的，由相关管理部门依法处理。
　　第三十九条停车场内的机动车受到损毁或者丢失的，机动车所有人可以依照保险合同的约定，向投保的保险公司要求赔偿，停车场管理单位应当提供必要的协助。
　　停车场的经营单位因不履行职责或者因不符合停车场管理规范而造成停车场内的机动车受到损毁或者丢失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
　　机动车驾驶人因过错造成停车场设施或者其他车辆损毁的，应当依法承担相应的赔偿责任。
　　第四十条　有下列情形之一的，公安机关交通管理部门可责令其立即驶离；拒不驶离或者机动车驾驶人不在现场的，可以将其车辆拖离停放地：
　　(一)未在划定的停车泊位停放车辆或者在机动车发动机运转状态下长时间停放造成环境污染的；
　　(二)未按照停车场管理单位的要求停放车辆或者进出停车场，阻碍停车场内车辆正常通行的。
　　第四十一条对故意移动或损坏停车收费管理设施，造成危害后果的，由公安机关交通管理部门依法处罚，并追究其赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十二条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第四十三条规划、城乡建设、公安机关交通管理部门等行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章附则
　　第四十四条公共交通车辆停车场、道路客货运输站场的规划、建设和管理，根据国家和省有关规定执行。
　　第四十五条本办法由盐城市公安局负责解释，自公布之日起施行。