南宁市流动人口计划生育管理暂行规定
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南宁市流动人口计划生育管理暂行规定
广西壮族自治区宁市人民政府
南宁市流动人口计划生育管理暂行规定
南宁市人民政府令第5号
第一条 为了加强对流动人口计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《广西壮族自治区计划生育条例》、《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》有关规定，结合本市实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所指流动人口为离开户籍所在地进入本市城区、县、郊区暂住的成年人口，以及本市常住人口离开户籍所在地到市外暂住的成年人口。
第三条 市、县（区）计划生育行政管理部门负责流动人口计划生育管理工作，乡（镇）、街道办事处、村（居）委会、企（事）业单位要配备专（兼）职人员管理流动人口计划生育工作，明确职责、任务，落实报酬。
第四条 凡本市外出务工、经商或暂（寄）住的成年流动人口，在离开户籍所在地之前须凭合法的婚姻、身份证件，到当地县区人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处办理国家统一印制的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)。
有流动人口流出的乡（镇）、村（居）委会、单位，要积极做好《婚育证明》的发放工作，在审核、发放《婚育证明》时除按规定标准收取工本费外，禁止额外收取其他费用，违者按有关规定严肃处理。
第五条 对流入本市的流动人口实行凭《婚育证明》核发《南宁市流动人口计划生育服务卡》（以下简称《计生服务卡》）的管理制度。
凡流入我市年龄在18周岁至49周岁之间，且有暂（寄）住30天以上的异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的的异地居住（探亲、访友、就医、上学、出差等除外）的流动人口，必须在到达现居住地1 5 天内持《婚育证明》到现居住地的乡（镇）、街道办事处办理审验手续并领取《计生服务卡》。
计生部门对持有《计生服务卡》的流动育龄人口提供计划生育管理和服务；对未持有《婚育证明》的流动人口要及时督促并限期返回户籍所在地补办《婚育证明》，逾期仍未办理《婚育证明》者，将根据国家、自治区有关流动人口计划生育管理办法进行处罚。
第六条 《计生服务卡》由市计划生育行政管理部门统一印制。由乡（镇）、街道办事处计划生育行政管理部门核发，有效期一年。每季度审验一次，期满后重新换卡，逾期无效。
第七条 对流动人口的计划生育工作实行齐抓共管、综合治理。
市公安、工商、劳动、卫生、建设、交通、房产、民政、计生等部门要结合本部门工作职能，制定管理制度，明确职责，共同把好流动人口“入口”关。在办理暂住证、劳动就业证、营业执照、外地施工企业施工登记书、房屋租赁证、出租车营运证时，查验《计生服务卡》，对未持《计生服务卡》及未办理审验手续的暂不予办理，并督促其到本市现居住地的乡（镇）、街道办事处计划生育行政管理部门办理《计生服务卡》及审验手续后，再予办理各类证照。
各机关、团体、驻邕部队、企业、事业单位、个体工商户、雇主以及为流动育龄人口提供住宿的单位、户主，对流动人口计划生育管理要坚持“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁的地盘谁清理”的原则，做好辖区内流动人口的管理和服务工作，不准招用或留宿未持《计生服务卡》人员，并报告当地计划生育行政管理部门。
各县（区）要积极做好辖区内流动人口流出地与流入地“双向管理”的协调衔接工作。
第八条 流动人口计划生育管理费，按《广西壮族自治区计划生育条例》的有关规定，由流入地县（区）以上计划生育行政管理部门负责征收上缴财政，全额返还计划生育行政管理部门用于计划生育事业开支。
第九条 各级人民政府、各有关职能部门要把流动人口计划生育管理纳入本区域人口与计划生育工作目标管理责任制及“双文明”建设，切实履行本部门对流动人口计划生育管理的职责。各部门、企（事）业单位要进一步落实法定代表人计划生育工作责任制，逐级明确流动人口计划生育工作目标。
第十条 对在流动人口计划生育管理工作中，做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰。对不履行流动人口计划生育管理职责的部门和单位进行通报批评；对在审批办理成年流动人口各类证照，不查验《计生服务卡》或者明知无《计生服务卡》而予以批准者，依照国家有关法律、法规进行处理。
第十一条 本暂行规定具体应用问题由市计划生育行政管理部门负责解释。
第十二条 本暂行规定自发布之日起施行。
工业和信息化部关于做好元旦 春节和“两会”期间消费品供应保障工作的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于做好元旦 春节和“两会”期间消费品供应保障工作的通知
工信部消费〔2010〕637号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：
为贯彻落实中央经济工作会议和《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）精神，全力做好元旦、春节及“两会”期间消费品的生产、供给和质量安全保障，向消费者提供满意的产品和服务，保障广大人民群众的利益，维护良好的经济秩序，现将有关事项通知如下：
一、有序组织产品生产，切实保障市场供给
结合经济运行动态和市场需求变化，指导企业按照岁末年初消费市场需求特点，积极有序组织消费类工业产品的生产，不断调整和改善供给，培育新的消费热点，努力创新管理和服务，保障产品适用、货源充足、质量安全，充分满足人民群众元旦、春节及“两会”期间的消费需求。
要确保食用油、肉制品、乳制品、应季服装等大宗消费品的有效供给；做好食糖、食盐等重要产品产销运协调，保证市场供应；配合实施基本药物制度，重点做好临床必需、不可替代、用量不确定、非常年生产的基本药物生产和供应保障工作。
加强与原料产地及能源、运输等部门的协作配合，积极协调产品原料、煤炭、电力、油气、运输等生产要素供应，帮助企业及时解决遇到的问题；加强与农业、商业等部门的协作配合，稳定原料收购、储存、生产、流通环节的工农、工商关系，完善市场功能，促进产销衔接和区域调节，全力保障消费品有效供给。
二、加强企业质量管理，保证产品质量安全
进一步健全质量安全管理制度，落实企业主体责任，严格按标准组织生产，保障产品质量安全；指导企业应用先进质量管理方法，建立健全质量管理体系，做好原料、生产、设备、安全、营销管理和产品追溯等基础工作，完善各项管理制度；督促食品生产企业做好质量安全管理工作，保障人民群众吃上放心食品。继续配合食品安全监管部门依法做好问题乳粉彻查工作，彻底消除安全隐患。
三、推进诚信体系建设，建立质量长效机制
贯彻落实工业和信息化部《关于加强工业产品质量信誉建设的指导意见》，引导企业树立正确的质量责任观，抓住质量、品种、品牌、服务等环节和信誉、标准、责任等关键，加强质量诚信建设，推动提高消费品质量信誉，提升产品质量管理水平。积极组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》，落实各项工作分工和任务要求。
加快推动食品行业全面推进企业诚信体系建设，指导食品工业企业以质量安全为核心，加强企业诚信制度建设。通过提升企业履行质量安全责任的能力，堵塞安全管理漏洞，化解食品安全风险，加快形成保障食品质量安全的长效机制。
四、强化安全生产管理，维护保障职工利益
贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，指导企业加强安全生产管理和职业健康保护，重点做好生产用化学原料、有易燃易爆风险的生产工序、易燃易爆产品的储运等环节的安全管理，完善生产安全操作规范，落实企业安全生产责任；强化有利于生产安全的行业准入、标准、规范等管理，在可能存在安全隐患的烟花爆竹、家电、日用玻璃、造纸、家具和纺织服装等行业，支持、配合安全生产监管部门，加大对企业安全生产的监督检查力度，防止各类安全生产事故的发生；督促企业严格落实重大生产安全事故报告制度，发生事故及时报告、及时控制，减少人身和财产损失；督促企业切实维护职工合法权益，认真履行劳务合同，不拖欠职工工资。
五、加强生产成本控制，稳定产品出厂价格
认真组织落实国发〔2010〕40号文件精神，指导和督促企业顾全大局，加强管理，自觉维护正常的经济秩序。指导企业严格生产成本和资金运行考核，加强财务资金、成本、销售等生产经营管理；积极推行资金预算控制、资金计划管理、现金流管理，加强目标成本管理、消耗定额管理和销售费用管理等精细管理；挖掘生产潜能，减少能耗物耗，降低产品成本，提高资源和资金综合利用水平。努力化解原料涨价等不利因素，合理确定产品出厂价格，配合做好稳定消费价格总水平的工作。
六、加强运行监测预警，做好应急保障工作
加强消费品生产、销售、库存及价格的监测分析和预测预警，及时掌握产品产销存运行动态和价格变化情况。指导生产企业做好应对冬季冰雪等极端天气及突发事件下保障大宗消费品供应的应急预案，提前做好生产现场、设备和库房等生产设施设备防压、防潮、防冻等安全管理，有效防备异常气候等自然灾害的影响，减少突发事件带来的损失。注重发挥骨干企业作用，完善应急保供调控体系，健全应急保供机制，保障应急状态下的正常生产和市场供应。
各地工业和信息化主管部门要以对人民群众高度负责的态度，动员和指导消费品工业企业，加强组织领导，加大协调力度，采取有力措施，全力做好元旦、春节及“两会”期间消费品生产和供给保障工作。
特此通知。
二○一○年十二月二十三日
新余市人民政府关于印发新余市促进二手房进场交易暂行办法的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市促进二手房进场交易暂行办法的通知
文号:余府发〔2006〕25号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市促进二手房进场交易暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月二十九日
新余市促进二手房进场交易暂行办法
第一条 为进一步促进我市房地产二级市场快速健康发展，扩大住房消费，使房地产业成为支柱产业，结合实际，制定本办法。
第二条 凡按房改政策购买的住房（含集资建房、经济适用住房），具有房屋产权证的，可直接上市交易，土地出让金按标定地价的10%缴纳。个人在国有划拨土地上建设的自住房上市交易的，土地出让金按标定地价的50%缴纳。
第三条 普通商品住宅价格标准从1700元/┫提高到3000元/┫。凡实际成交价3000元/┫以下的，均按普通商品住宅征收契税。
第四条 已购公房上市交易的，按国家规定标准减半收取。
第五条 被拆迁人用货币补偿款购买成套住房的，只对其超过货币补偿金额的购房款部分征收契税。
第六条 个人用住房公积金、住房补贴购买住房，只对其超出住房公积金、住房补贴的购房款部分征收契税。
第七条 鼓励市民换购住房。个人转让自住房后，1年内再购买商品住房（含存量房），按新购住房款与原售房收入的差额交纳契税；个人先购买商品住房，1年内卖出自住住房的，按其售房收入超过原购房款的部分交纳契税。
第八条 个人购买住房的，可一次性提取本人及配偶公积金账户内的现有公积金。
第九条 放宽住房公积金的贷款条件，个人购买二手房的，可申请公积金贷款。
金融机构应开展对个人购买二手房按揭贷款工作，放宽贷款额度和年限。
第十条 1997年以前办理了房屋所有权证且没有契税完税凭证的，房屋再次交易时，可不补征原交易未纳契税，只征收本次实际成交价的契税。
第十一条 住房公积金贷款，其房屋财产保险、公证等手续，采取贷款人自愿的原则办理。
第十二条 个人买卖二手房交纳税费的，以申报成交价为计收税费依据。如征收机关认为申报成交价严重背离市场价格需进行评估的，由征收机关负责费用评估。
第十三条 建立房地产交易市场，减少房屋交易成本。地税、财政、土地管理、商业银行、公证、法律咨询等机构应在房地产交易市场内设立窗口，当场办结交易中所服务的事项。
第十四条 所有房地产开发企业应进入交易市场销售商品房，在房地产交易市场设立销售点和展示楼盘。市房地产交易中心应为房地产开发企业、中介服务机构提供便利条件进驻房地产交易市场，配备电子屏幕等设施发布房屋交易信息。
第十五条 简化办事程序、公开收费标准、缩短办证时限。房屋交易、登记在房地产交易市场内实行“一套资料申请”的一站式服务，不重复进行评估、测量等。
二手房交易只需提供双方身份证件、权属证书、完税凭证即可到房地产交易市场现场办理。市房地产交易中心应即时受理且在4个工作日内办完登记、发证手续。
第十六条 建立新余市房地产交易信息网，利用互联网向社会免费提供法规政策、交易办证、商品房预售、市场价格、二手房源和网上办证等信息查询，并向个人买入或卖出二手免费发布信息。
第十七条 每年举办一至二次房地产展销会，集中时间、地点为社会提供房源。
第十八条 本办法执行时间自颁发之日起至2008年12月31日止。
