医学成人高等学历教育暂行规定
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医学成人高等学历教育暂行规定
卫生部
医学成人高等学历教育暂行规定
卫生部
（1994年7月30日卫生部发布）
第一条 为进一步发展医学成人高等学历教育，为社会主义现代化建设培养更多合格的卫生技术人才，特制定本规定。
第二条 医学成人高等学历教育是我国高等医学教育的重要组成部分。其主要任务是通过成人高等医学院校、普通高等医学院校、其他高校医学专业和社会力量办学等多种渠道，采用全日制、业余、夜大、函授、电视、自学考试等多种办学形式，以专科为主，兼有本科和研究生教育等
多种层次，适应在职人员岗位特点不同的学习要求，对在职卫生技术人员进行高等学历教育，满足社会的需要。
第三条 医学成人高等学历教育必须坚持社会主义办学方向，认真贯彻执行教育为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，德、智、体全面发展的方针，坚持不懈地向学生进行社会主义、爱国主义和革命传统教育，职业道德教育，加强党对学校的领导，树立良好的校风、学风。
第四条 医学成人高等学历教育的目标是培养坚持社会主义道路，适应社会需求，特别是适应广大农村的需要，具有与学历层次相当的理论知识、较强的实践技能和良好职业素质的应用型高等卫生技术人才。
第五条 医学成人高等学历教育的专业设置要遵循面向农村、面向基层，依据社会需求和医学科技发展趋势，拓宽专业面的原则。专业确定为：基础医学、预防医学、临床医学、儿科学、妇幼卫生学、口腔医学、医学检验学、药学、医学影像学、麻醉学、护理学、中医学、中药学、针
灸学、卫生事业管理学、生物医学工程学、健康教育等。各院校可根据各地人才需要和办学条件选开以上专业，开设新专业须经所在地省、自治区、直辖市卫生厅（局）审核同意，报同级教育行政部门批准。
第六条 医学成人专科层次学历教育的修业年限定为二－－三年。采用业余、夜大等形式须延长一年，采用函授形式的须延长二年。专科续本科教育修业年限为二年。
第七条 专科层次的成人高等学历教育主要招收中等卫生学校毕业、在专业岗位工作两年以上的人员。本科层次的成人高等学历教育主要招收医学院校专科毕业、在专业岗位工作两年以上的人员，续读同专业本科学历。应届成人专科毕业生中也可择优推荐免试续读本科学历。
对农村、乡镇企业、边远和少数民族地区的考生，要适当放宽录取条件。
第八条 专科层次西医类学生入学考试科目为人体解剖学、生理学和政治、语文、数学。专科续本科层次的考试科目包括政治、外语、数学、医学。入学考试科目可以根据需要进行调整。
第九条 医学成人高等学历教育各专业的教学计划必须贯彻按需施教，学以致用的原则；重视预防和人群健康：重视心理因素和社会因素对疾病和健康的影响；重视实验、实习等实践性环节的教学；适当增加实用的新理论、新知识、新方法、新技术；逐步建立起高质量的主干课程。
第十条 普通高等医学院校举办的成人高等学历教育，侧重承担本科教育，进一步拓宽在职人员攻读硕士、博士学位的渠道。有条件的成人高等医学院校，经省、自治区、直辖市卫生厅（局）审核同意报同级教育行政部门批准，可开办专科续本科学历教育，并按照国家教委学位条例的
有关规定，授予符合条件的本科毕业生学士学位。
第十一条 采用电视教学方式进行医学成人高等学历教育，必须具有完整的电教设备，形成电教网络；有足够的视听教学资料和健全的教学管理、学藉管理系统；有教学所需的实验、实习基地等条件。经省、自治区、直辖市卫生厅（局）审核同意，报同级教育行政部门批准，方可开办
。
第十二条 采用函授方式进行医学成人高等学历教育，应有规范的教学计划，函授大纲和教材，有健全的面授辅导站，能保证完成规定的面授时数。严格考试制度和学籍管理。条件具备者，经省、自治区、直辖市卫生厅（局）审核同意，报同级教育行政部门批准，可在省内试办。
第十三条 采用医学成人自学考试方式进行医学成人学历教育，所开专业要有适合自学的课程和教材，组织完好的社会助学，能安排好实验、实习等实践性教学环节，按规定确定主考学校，严格组织考试及成绩评定等，建立起严格的考籍管理制度。条件具备者，经省、自治区、直辖市
卫生厅（局）审核同意，报同级教育行政部门批准，方可开办。
第十四条 师资队伍的建设是提高教学质量的关键。各成人高等医学院校必须逐步建设一支质量合格的教师队伍以及教辅人员队伍。采取在职、脱产、访问、出国学习等多种途径开展继续教育，不断提高教师的业务技术水平。
第十五条 医学成人高等院校要积极创造条件开展科学研究与科技开发，增强学校活力，逐步改变业务单一的局面，积极开展学术交流，活跃学术气氛。
第十六条 医学成人高等学历教育要根据进一步改革开放的精神，注意培养学生的自学能力和独立工作能力，转变教育思想，不断改革教学内容、教学方法，不断提高教学质量，采取灵活多样的办学方式，扩大服务功能，办学部门要根据实际需要认真研究专业方向和人才培养规格，改
变单一的人才培养模式，满足社会需要。
第十七条 成人高等医学院校要坚持党委领导下的校长负责制；建立有活力的管理体制，办好学历教育。普通高等医学院校举办医学成人高等学历教育，要在校长领导下，建立专门职能机构，配备专职人员负责管理工作。
第十八条 建立医学成人高等学历教育办学水平和教学质量的评估制度，制定科学的评估体系，卫生部定期组织对成人高等医学院校和其他办学机构进行督导和评估，对评估不符合办学基本条件要求者，要限期改进。对部分基础课和专业基础课实行统一抽查考试。
第十九条 卫生部负责制定适合医学成人高等学历教育的专业目录、培养目标、课程设置和教学计划，组织编写教材，供全国医学成人高等教育参考使用。
第二十条 各省、自治区、直辖市卫生厅（局）要加强对医学成人高等学历教育的管理。合理设置成人高等医学院校和普通高等医学院校举办的医学成人高等学历教育。新建成人高等医学院校须经省、自治区、直辖市的卫生厅（局）和教育行政部门审核同意，报国家教委批准。
第二十一条 本规定由卫生部负责解释。
本规定自发布之日起试行。
1994年7月30日
新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法（修正）
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法
（1998年7月13日自治区人民政府令第82号发布施行 根据2008年4月10日自治区人民政府令第153号修正）
第一条 为了规范人工影响天气工作，促进和保障人工影响天气工作更好地为经济建设和社会发展提供服务，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“人工影响天气”（以下简称人影），是指运用先进科学技术方法，对局部大气的物理过程实施人工影响，达到增雨（雪）、防雹（霜）、消雾等特定目的的气象适用技术。
第三条 在自治区行政区域内从事人影活动的，应当遵守本办法。
自治区人民政府鼓励公民、法人和其他组织依法从事人影科学研究活动，其合法权益受法律保护。
外国组织或者个人在自治区境内进行人影活动的，依法经国务院气象主管机构会同有关部门批准。
第四条 人影工作坚持“统一、科学、规范、效能和服务”的原则。
人影工作应当依靠科技进步，坚持以防灾减灾为宗旨，以服务农业为重点，加强基础业务建设和科学试验，加强作业设计和效果评估，并结合作业推进人影科学试验研究。
第五条 自治区人民政府设立的人影机构（下称自治区人影主管机构）负责组织、管理、指导全区的人影工作，根据自治区有关规定，依照本办法行使自治区人民政府对人影工作的管理职能，接受自治区农村工作主管机构、气象行政主管部门和财政部门的管理、监督。
州（地）、市、县级人影机构在本级人民政府（行署）的领导下，负责本行政区域内的人影工作，接受上一级人影机构的业务指导以及同级农村工作主管机构、气象主管机构和财政部门的管理、监督。
第六条 新疆生产建设兵团参照本办法负责管理兵团系统的人影工作。
第七条 县级以上人民政府应当加强对人影工作的领导，并积极协调解决开展人影工作所涉及的问题。
各级人影机构和其他有关管理机构应当密切合作，增强服务观念，提高办事效率，保障人影工作的顺利开展。
第八条 开展人影作业所需基本建设投资和事业经费，以及地方性补贴等专项费用，纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
根据有关部门、单位的特定要求实施的人影作业，其所需资金，由该受益部门、单位承担。
第九条 要求设立人影工作作业点的，应当向作业区（点）的州（地）、市人民政府（行署）人影机构提出书面报告，列明拟开展作业的区域、相应技术和设备条件等内容，报自治区人影主管机构会同有关飞行管制等部门确定。
第十条 人影工作应当根据当地天气、气候的自然区划实施单独作业或跨行政区域的联合作业。进行单独作业的，由作业区（点）的人影机构组织实施；进行联合作业的，由所在区（点）的人影机构组成联合指挥小组，实行统一布局、统一指挥。
第十一条 申请飞机进行人工增雨（雪）作业的，应当按照人影机构的要求编报计划，由自治区人影主管机构汇总后，按有关规、定统一申办租用飞机的手续。
第十二条 实施人工增雨（雪）作业的飞机起降的机场，应当根据作业单位提交的作业计划，在空域调配、飞机起降和地勤保障等方面给予支持和配合，保障人工增雨（雪）作业不失时机。作业单位应当在批准的空域内飞行作业，并遵守空中交通管制规定。
第十三条 人影作业点应当具备炮库、弹药库和必要的工作、生活设施。炮库、弹药库等与居民区的水平距离不应小于200米。
第十四条 实施地对空人影作业的，作业前应当向自治区人影主管机构提交书面报告，列明作业点位置、作业起止时间以及作业使用的工具等内容，按国家和自治区规定的管理权限和程序报经批准后实施。
经批准实施作业的作业点位置不得任意挪动。确需挪动的，须按规定程序重新报批。
第十五条 实施对空作业前，作业单位应当按照有关规定申请作业空域。空域控制机关应当在申请作业的时间内予以批复；作业单位应当按批复的时间、范围实施对空作业。
实施对空作业的，应当具备完善的通讯设施。
第十六条 实施人影作业所需的高炮、人工降雨弹、火箭发射器、火箭弹等危险品物资，由自治区人影主管机构或其指定单位统一购置，计划供应。其他任何部门、单位或个人不得擅自购置或转让。
第十七条 人影作业所需危险品物资的存储、使用和运输，应当按照国家和自治区有关规定申办审批手续。
人影工作所需的作业工具和雷达、电台等仪器设备及频率，由使用单位编列计划，报自治区人影主管机构统一申办有关手续，并由自治区人影主管机构或其委托的单位对使用情况进行定期检定、审验或标定。
第十八条 每次人影作业结束后，应当将作业时间、作业部位、作业剂量、作业前后天气实况以及作业效果等情况如实登记。作业季节结束后，作业单位应当及时进行工作总结和效果评估，并报上一级人影主管机构。
第十九条 实施人影作业的单位，应当办理作业人员的人身安全保险。
第二十条 自治区人影主管机构负责制定自治区人影科学试验、基础业务建设的总体发展规划、计划并组织实施。
各级人民政府应当加强对人影科学试验和基础业务建设的领导，重视人影关键技术的研究，对批准实施的项目及时提供专项资金。
第二十一条 开展人影作业和科学试验的地区，应当加强人影基础业务建设，建立与作业和试验相适应的人影业务技术网络和作业指挥系统。
各级人影机构和有关部门应当加强协作，搞好区域性联合科学试验、作业和人影业务技术系统的联网建设。
人影业务技术网络和作业指挥系统的建设，应当与气象业务技术网络建设互相依托，协调发展，充分发挥现有技术装备的整体效益。
第二十二条 各级人民政府及有关部门、机构，应当按照国家和自治区有关保护气象探测环境和设施方面的规定，加强对人影探测环境和设施的保护。
任何单位和个人不得在人影探测环境保护范围内进行对人影探测有不利影响的活动，不得侵占、损毁和擅自移动人影探测设施。
第二十三条 经无线电管理机构批准人影作业使用的无线电频率和信道受法律保护，任何单位和个人不得挤占和干扰。
第二十四条 自治区人影主管机构应当综合运用法规、调控、监督、规划和技术指导等手段，加强人影工作的行业管理，按照统一技术标准、统一技术设施、统一操作规范的要求，指导各地、各部门进行人影基础业务建设以及区域性人影业务技术网络和作业指挥系统建设，并对各地、各部门执行人影法规、规章情况进行督促检查。
第二十五条 高炮、火箭和雷达操作岗位实行上岗资格证制度。操作人员上岗前须进行岗位技术培训，经自治区人影主管机构考核，取得上岗合格证书后方可上岗。
第二十六条 使用通过人影作业取得的技术资料及其成果的，应当经州（地）、市级以上人影主管机构同意。
第二十七条 违反本办法规定的行为，由上一级人影机构责令改正，视情节轻重由本单位或上级有关机关给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
国家审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知
审计署
国家审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知
1987年1月2日，国家审计署
近两年来，各地许多审计机关对行政事业单位财务收支实行了定期审计制度。实践证明，此项制度有利于加强单位的财会管理，严肃财经纪律，提高资金使用效果，促进党风和社会风气好转。根据国务院关于审计工作要实现经常化、制度化的指示，经研究决定，争取以三年左右的时间，在全国范围对行政事业单位普遍实行定期审计制度，逐步代替一年一度的财务大检查。
一九八七年，凡已经广泛开展定期审计的地区，要做到对一级预算单位全部实行；对一级预算单位已经全部实行的地区，要通过大力加强内部审计建设，逐步向二、三级预算单位延伸；已经部分开展的地区，要在本地区积极推广，逐步普遍实行；尚未开展的地区，应抓紧试点，尽快推广。要保证和不断提高审计质量，切实防止“走过场”。经过努力，要促进被审计单位基本控制违纪行为，认真执行《会计法》。
现将《行政事业单位定期审计制度（试行）》随文发给你们，请结合本地实际情况，制定具体办法，组织实施。在推行中要注意总结经验，不断完善和提高。
行政事业单位定期审计制度（试行）
为了对行政事业单位的财务收支进行普遍、连续的审计监督，以严肃财经纪律，保护国家资财，合理使用资金，发扬勤俭办事业的优良传统，特制定本制度。
一、审计范围。凡由财政部门核拨经费和补助经费的行政事业单位及其预算外单位，其预算内、外财务收支均属定期审计的范围。公安、安全、外事、国防等机关的属于绝密事项的经费，暂不进行审计。
二、审计时间。各地应根据被审计单位的具体情况和审计机关的条件，分别实行定期月审、季审、半年审或年审。
三、审计方式。被审计单位要依照审计机关的规定，定期报送财务会计报表及有关资料。审计机关根据需要可派人到被审单位就地进行审计，查阅有关资料，了解有关情况。
四、审计内容和重点。主要审计财政财务收支的真实准确、合法合规、经济有效，内部控制制度是否健全等。在审计监督中要注意抓重点，特别是那些财务收支大、违纪问题多、财务管理差的单位。
五、审计处理。对于审计中查出的问题必须依照有关法律、法规、制度，结合实际情况，及时处理，做到证据确凿、定性准确、宽严适度。如有贪污盗窃、行贿受贿和严重损失浪费的案件，应依法移交监察、司法机关处理。
六、审计组织。审计机关主要审计一级预算单位，二、三级预算单位由主管部门的内部审计机构实行定期审计，审计机关重点抽审。
七、保障措施。为了保障定期审计制度的实施，审计机关对实行此项制度的被审计单位可以会同财政机关采取如下措施：如上期开支不经审计，财政不拨本期用款；无故不执行审计结论的，通知财政机关停止拨款；报送审计资料达不到审计要求的，应限期改正，达到标准后再予审计。
八、加强制度建设。各地要逐步制定审计质量标准和审计资料质量标准，以及分期分类分级审计和违纪报告等制度。审计资料登记、审计记录、审计统计分析、审计通知和被审计单位报告等，应逐步做到制度化。
部门、单位内部审计机构亦应按照上述规定逐步实行定期审计制度。
各省、市、自治区审计局，应根据实际情况制定具体办法贯彻执行。
