山东省经济合同管理条例
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山东省经济合同管理条例
山东省人大常委会
山东省经济合同管理条例
山东省人大常委会
（1994年6月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年6月14日公布施行）
第一条 为了加强经济合同管理，保证《中华人民共和国经济合同法》和有关法律法规的执行，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内平等民事主体的法人、个体工商户、农村承包经营户、其他经济组织相互之间订立或者履行经济合同，都必须遵守本条例。
第三条 各级工商行政管理部门统一管理经济合同。其主要职责是：监督经济合同的订立和履行；查处利用经济合同进行的违法行为；推行经济合同统一文本；指导经济合同仲裁委员会工作；鉴证经济合同；宣传贯彻国家和本省有关经济合同管理法律、行政法规、地方性法规和规章；
指导有关业务主管部门搞好企业经济合同管理人员的培训；开展重合同守信用工作；指导有关业务主管部门和企业的经济合同管理。
第四条 各级有关业务主管部门应当加强行业经济合同监督管理，制定适合本行业特点的经济合同管理制度；指导所属企业依法订立履行经济合同；组织所属企业参加重合同守信用活动；培训企业经济合同管理人员。
第五条 各企业应当加强对本单位经济合同的管理，确定具有任职资格的经济合同管理人员，建立健全经济合同管理制度，依法订立和履行经济合同，重合同、守信用。
第六条 经济合同除即时清结者外，应当采用书面形式。当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是经济合同的组成部分。要货单、调拨单、计划衔接表、收欠条不能代替经济合同。
第七条 订立经济合同，凡国家和省已有经济合同统一文本的，当事人必须使用。特殊行业、大型企业确需修订经济合同统一文本的，须报经省工商行政管理部门批准。修订后印制的经济合同文本只限本行业、本单位使用。
第八条 订立经济合同前，当事应当通过工商行政管理、金融等有关部门咨询对方的主体资格和资信情况。
第九条 订立经济合同时，当事人应当出具有效的资格证明，委托他人代订经济合同的，被委托人还应当出具《签订经济合同授权委托书》。
第十条 经济合同当事人对其法定代表人、负责人、委托代理人签订的经济合同，应当依法承担经济责任。
第十一条 经济合同依法成立，当事人必须全面履行。
由于另一方在经济合同约定的期限内没有履行经济合同，当事人一方有权以书面形式通知另一方和有关部门解除经济合同。因解除经济合同使一方遭受损失的，应当由责任方负责赔偿。
第十二条 对重大误解和显失公平的经济合同，当事人一方有权向经济合同仲裁机关或者人民法院申请予以变更或者解除。
第十三条 工商行政管理部门应当加强对经济合同订立履行的监督。经济合同当事人一方或者双方违约，使国家和社会公共利益遭受重大损失，当事人不予追究的，工商行政管理部门有权查处，并收缴违约方应付的违约金和赔偿金，上缴国库。
第十四条 工商行政管理部门应当加强对经济合同统一文本的管理。对未经省工商行政管理部门批准擅自修订、印制和销售经济合同统一文本的，或者应当使用而不使用经济合同统一文本的，视情节轻重，给予通报批评，没收违法所得、处以五百元以上一万元以下罚款。上述处罚可以
单处，也可以并处。
第十五条 下列行为属于利用经济合同进行违法行为：
一、假冒他人名义签订经济合同的；
二、伪造经济合同的；
三、非法转让经济合同的；
四、签订或者履行倒卖国家限制、禁止流通物品的经济合同的；
五、为他人提供或者利用他人提供的合同文本、帐号、公章及委托证件签订或者履行经济合同进行诈骗的；
六、利用行贿受贿签订或者履行不公平经济合同的；
七、规避国家法律签订或者履行经济合同的；
八、其他利用经济合同危害国家和社会公共利益的行为。
第十六条 工商行政管理部门对利用经济合同进行违法活动的企业和个人，视情节轻重，给予通报批评、追缴违法所得、处以违法所得一至二倍的罚款、没收用于进行违法活动的财物、限期停业整顿、吊销营业执照等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 工商行政管理部门在案件处理中需要调查取证的，有关单位和个人应当给予协助，如实提供原始凭证和有关资料等，并出具证明。
第十八条 对利用经济合同进行违法行为的案件，工商行政管理部门要在查清事实的基础上依法处理，并制作处理决定书。
第十九条 任何单位和个人均有权检举、揭发利用经济合同进行违法活动的行为。对检举、揭发有功的，依照国家有关规定给予奖励。检举、揭发人要求保密的，有关部门应当负责保密。
第二十条 当事人一方或者双方不服处理决定的，可以在收到处理决定书之日起十五日内，向上一级工商行政管理部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。上一级工商行政管理部门应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定仍不服的，可以在收到复议决
定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人对已发生法律效力的处理决定应当予以执行；拒不执行的，由工商行政管理部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 经济合同仲裁机关是依据《中华人民共和国经济合同仲裁条例》设立的各级经济合同仲裁委员会。
经济合同仲裁委员会根据工作需要可以派出仲裁庭。
第二十二条 各级经济合同仲裁委员会根据办案的需要，可以聘请社会知名人士、专业技术人员和法律工作者担任兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行职务时享有同等权利。兼职仲裁员执行职务时，所在单位应当给予支持。
第二十三条 经济合同发生纠纷时，当事人可以根据经济合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向约定的经济合同仲裁委员会申请仲裁。
仲裁条款或者仲裁协议应当明确约定仲裁的事项和具体的仲裁委员会。
第二十四条 经济合同仲裁委员会根据当事人的申请，依法采取保全措施。仲裁委员会采取保全措施时，可以责令申请人提供担保，拒绝提供的，驳回申请。保全措施限于申请仲裁的范围或者与本案有关的财物。
保全措施可以采取中止经济合同履行、查封和扣押货物、变卖不易保存的货物并保存价款、责令被申请人提供担保或者法律准许的其他方法。
第二十五条 工商行政管理部门或者经济合同仲裁委员会处理经济合同案件需要金融、邮电、运输等部门予以协助时，须持有县级以上工商行政管理部门的正式函件，上述部门应当给予支持。
第二十六条 经济合同仲裁委员会仲裁案件一般应当在两个月内结案。特殊情况需要延长的，由经济合同仲裁委员会讨论决定，但延长期不得超过一个月。
第二十七条 经济合同仲裁委员会仲裁案件实行一裁终局制。当事人一方在规定的期限内不履行仲裁机关出具的调解书和裁决书的，另一方可以向有管辖权的人民法院申请执行。
第二十八条 经济合同仲裁委员会裁决的案件应报上一级经济合同仲裁委员会备案。上级经济合同仲裁委员会对备案的案件发现确有错误的，应当责令其重新处理。
第二十九条 经济合同监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1994年6月14日
石家庄市体育经营活动管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第149号）
《石家庄市体育经营活动管理办法》已经二○○六年四月三十日市第十一届人民政府第五十次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○六年十月一日起施行。
市长：吴显国
二○○六年七月二十八日
石家庄市体育经营活动管理办法
第一条 为促进体育产业的发展，维护体育经营活动秩序，保障体育经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》及相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内体育经营活动适用本办法。
第三条 本办法所称的体育经营活动，是指以体育项目为内容的体育健身、娱乐、竞赛、表演、技术培训、中介服务等经营活动。
第四条 市体育行政部门是全市体育经营活动的主管部门，负责全市体育经营活动的监督管理工作。
各县（市）、矿区体育行政部门负责本辖区内体育经营活动的监督管理工作。
工商、公安、卫生、物价、质量技术监督、消防等部门按照各自职责做好体育经营活动的监督管理工作。
第五条 鼓励、引导和支持社会力量投资兴办体育经营项目，投资开办体育经营实体，开展体育经营活动。鼓励和支持从事体育经营活动的单位和个人参与实施全民健身计划和培养体育人才，促进和引导体育消费。
第六条 从事体育健身、娱乐、技术培训和中介服务的单位和个人必须具备下列条件：
（一）具有法人资格的单位或完全民事行为能力的个人；
（二）设立体育俱乐部的应当有机构和章程；
（三）有必要的资金和相应的设备；
（四）有符合治安、消防、卫生要求的经营场所、设施和器材；
（五）有符合经营项目要求和技术标准的场所、设施和设备；
（六）经工商行政管理部门注册登记，取得营业执照；
（七）中介服务机构配备与其经营活动相适应的体育经纪专业人员，体育经纪专业人员应当取得资质；
（八）法律规定的其他条件。
第七条 举办体育竞赛、表演的单位和个人除应具备第六条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项外，还应具备下列条件：
（一）制定安全保卫工作方案、医疗卫生保障措施和应急预案；
（二）制定活动规程、规则和组织实施方案；
（三）合作举办的，举办人之间签订书面合同；
（四）进行商业广告活动和电视转播的，向工商、城市管理、广电等部门办理相关手续。
第八条 从事体育健身、娱乐、技术培训和中介服务的应当在领取营业执照后10日内按管理权限持法定代表人或负责人身份证明、营业执照复印件、经营场地和场所使用权证明、专业人员资格证明到体育行政部门备案。
举办体育竞赛、表演的单位和个人备案时除提交前款规定的材料外还应提交体育竞赛和表演的名称、时间、地点、规模等基本情况，安全保卫工作方案，医疗卫生保障措施，应急预案和相关部门的审批手续。
第九条 举办跳伞、热气球、滑翔伞、赛马、赛车等具有较大危险性的体育经营活动，应在活动举办10日前向体育行政部门和公安部门提交风险评估报告、医疗急救方案以及运动员办理人身保险证明。材料不齐备的，体育行政部门应责令及时补报，在活动举办前达不到要求的，应当暂缓举办。
第十条 开办武术学校、少年儿童体育学校的单位和个人应持教育行政部门的相关手续到体育行政部门办理体育经营许可。
开办武术学校、少年儿童体育学校以及举办健身气功活动和设立气功活动站点的单位和个人应持申请书、申办者身份证明、专业人员资格证明、场地和场所使用权证明等材料向市体育行政部门提出申请。市体育行政部门应当于20日内作出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。同意开办的，应当向申请人颁发《石家庄市体育经营许可证》。
第十一条 从事体育经营活动的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）对经营用体育场地、设施、器材定期检查、维修和保养，确保正常使用和安全；
（二）建立健全各项相关制度，并在显目位置明示；
（三）明码标价，开具税务部门监制的票据；
（四）配备与其经营活动相适应的安全消防器材和救生器材；
（五）配备与其经营活动相适应的专业技术人员；
（六）法律规定的其他条件。
第十二条 经批准从事体育经营活动的单位和个人不得擅自增加和变更经营的项目和内容，确需增加和变更经营范围、内容和场所的，应报原批准部门同意。
第十三条 从事体育经营活动教练、裁判、救护等专业技术人员，应当取得市以上体育行政部门发放的资格证书。未取得资格证书的人员，从事体育经营活动的单位和个人不得聘用其从事相应的体育专业工作。
第十四条 面向社会售票的体育竞赛、表演的应当在活动举行15日之前公布竞赛、表演的名称、时间、地点、规模、运动员（队、俱乐部）、票价等。
故取消体育竞赛、表演活动的，应当在体育竞赛、表演活动原定举行时间前5日向体育行政部门报告，并在市级以上媒体向社会发布公告。
遇有自然灾害、突发公共事件等特殊情况的，依照有关法律规定执行。
第十五条 举办体育竞赛、表演活动的单位和个人依法对体育竞赛和表演活动的名称、徽记、吉祥物、标识等依法享有专有权利，任何组织和个人不得侵犯其合法权益。
第十六条 对可能危及消费者安全的体育经营活动，从事体育经营活动的单位和个人应当向消费者作出明确警示和真实说明，并采取措施防止危害的发生。
举办参加人数在二百人以上的体育经营活动的，体育经营活动的单位和个人应当按照有关规定向公安机关申请许可，并配备医疗、急救设施和人员。
第十七条 体育经营活动中发生人员伤亡事故时，从事体育经营活动的单位和个人应当及时向所在地体育行政部门和公安机关报告，并做好事故处理工作。
第十八条 体育经营活动的消费者应当遵守体育经营活动场所的管理规定，爱护设施、设备和器材，自觉维护公共秩序。
第十九条 遇有国家体育运动裁判规则和技术规范调整，市体育行政部门应当对从事相关体育经营活动的专业技术人员进行培训。
未经培训的专业技术人员不得继续聘用从事相关工作。
第二十条 禁止利用体育经营活动进行赌博、封建迷信等违法活动。
第二十一条 违反本办法第十条规定，未办理《石家庄市体育经营活动许可证》擅自经营的，由市体育行政部门责令其停止违法行为，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第十二条规定的，擅自增加和变更经营的项目和内容的由体育行政部门责令限期改正，逾期不改的处1000元以上2000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定，从事体育经营活动的单位和个人聘用未取得专业资格证书及资质的人员从事相应的体育专业工作的，由体育行政部门责令限期改正，并处1500元以上3000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十六条第一款规定的，由体育行政部门责令限期改正，逾期不改的处1000元以上2000元以下罚款。对消费者造成侵害的，还应承担相应的民事责任。
违反本办法第十六条第二款规定的，由公安机关依法处理。
第二十五条 体育行政部门及其工作人员在执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处罚。
第二十六条 本办法所称体育经营活动项目包括：射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球）垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、举重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、冬季两项、雪车、雪橇、冰壶、保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、航海模型、航空模型、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、摩托艇、滑水、蹼泳、无线电、中国式摔跤、武术、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、龙舟、风筝、门球、毽球、气功、健美、健美操、体育舞蹈、木球、珍珠球、秋千、陀螺、抢花炮、绊跤、赛马、花毽、石球、蹦床、卡丁车、沙狐球。
国家或省对体育经营活动项目作出调整时，由市体育行政主管部门报市政府另行公布。
第二十七条 本办法自2006年10月1日起施行。
威海市城市垃圾管理办法
山东省威海市人民政府
威海市城市垃圾管理办法
1999年４月２日威政发［1999］１9号发布）
第一章 总则
第一条为加强城市垃圾管理，改善城市环境，维护市容整洁 ， 根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》等有关规 定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市垃圾，包括生活垃圾、建筑垃圾。
生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在建筑、铺设、拆迁、修缮活动中产生的渣土、弃土 、弃料、淤泥及其它废弃物。
工业垃圾和医疗、科研等单位产生的有毒有害垃圾，按照有关法律法规的规定由产生单位专 门处理。
第三条本办法适用于本市市区（包括高技术产业开发区、经济技 术开发区 、旅游度假区、刘公岛办事处、孙家疃镇）范围内城市垃圾的清扫、收集、运输和处理。
第四条市建设行政主管部门负责本市城市垃圾的管理工作，具体 监督管理工作委托其所属的城建监察机构负责。
环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区建设行政主管部门负责组织所辖区域内城市垃 圾清扫、收集、运输的发包工作，监督承包合同的履行，协同城建监察机构做好城市垃圾的 管理。
公安、卫生、工商、环保、交通等部门、单位，应按照各自的职责，协同做好城市垃圾的管 理。
街道办事处、居民委员会（村民委员会），应积极配合有关部门督促辖区内的单位和个人及 时做好城市垃圾的清扫、收集和运输。
第二章 垃圾清运
第五条城市生活垃圾的清扫、收集和运输实行面向社会、公 开发包、平等竞争、有偿服务 的原则，鼓励单位或个人举办清扫、收集、运输垃圾的专业化服务企业（以下称环卫保洁单 位）。
环卫保洁单位的设立须报建设行政主管部门审查确认资格，到工商部门办理营业手续。
第六条生活垃圾实行容器化收集，日产日清，逐步实行袋装化、 分类收集。用于收集生活垃圾的垃圾袋，必须使用可降解塑料制品。
第七条城市生活垃圾设施由建设行政主管部门统一组织设置。
环卫保洁单位应当保持生活垃圾设施完好，外观清洁。未经城建监察机构批准，任何单位和 个人不得迁移、拆除、封闭或损坏垃圾设施。
第八条单位、居民的生活垃圾，应当按照城建监察机构规定的时 间和方式，投放到指定场所，由环卫保洁单位统一收集、运输。
宾馆、酒店等各类餐饮服务店、铺和集贸市场因经营产生的垃圾，委托环卫保洁单位实行有 偿清运。带有液体的垃圾，产生单位应密封投放，环卫保洁单位应密封清运，不得对环境造 成污染。
第九条单位和个人“门前三包”责任区范围内的生活垃圾的清运 ，由责任单位负责，也可 以委托环卫保洁单位实行有偿清运；“门前三包”责任区以外的生活垃圾的清运，统一由环 卫保洁单位负责。
公办的中小学、幼儿园、社会福利院的生活垃圾，由建设行政主管部门指定当地环卫保洁单 位无偿清运。
第十条建筑垃圾的清运，由产生单位和个人负责。没有能力自行 清运的，委托环卫保洁单位实行有偿清运，运费执行国家、省规定的标准。
第十一条生活垃圾、建筑垃圾不得混合投放、收集、运输。
有毒有害废弃物不得混入生活垃圾和建筑垃圾。
第十二条委托清运城市垃圾，应当签订书面委托合同，合同副本 须报城建监察机构备案。
第十三条运输建筑垃圾和从垃圾站向处置场运输生活垃圾，必须 在每日１９时后至次日７时前进行，并严格按规定的路线行驶。
运输车辆应当保持外型完好、整洁，不准带泥行驶。车辆运输的垃圾应当密封、包扎、覆盖 ，避免泄漏、遗撒。
第三章 垃圾处置
第十四条生活垃圾和建筑垃圾，必须运到指定的垃圾处理场 处置，严禁在垃圾处理场以外的地点倾倒。
第十五条处置建筑垃圾，应当办理《城市建筑垃圾处置证》，交 纳建筑垃圾处理费。
产生建筑垃圾的单位和个人，应当在工程开工７日前到城建监察机构申报建筑垃圾处置计划 ； 城建监察机构审核同意后，发给《城市建筑垃圾处置证》，并收取建筑垃圾处理费；建设单 位或个人凭《城市建筑垃圾处置证》和其它有关资料到建设行政主管部门办理工程建设的有 关手续；未办理《城市建筑垃圾处置证》的，工程不准开工建设。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让或出借《城市建筑垃圾处置证》。
第十六条建筑垃圾处理费按省规定标准收取。
市政公用设施建设产生的建筑垃圾，减半收取处理费。
居民装修住宅产生的建筑垃圾，免收处理费。户主应当按规定运往市区垃圾中转站或垃圾处 理场处置。
建筑垃圾处理费按《威海市预算外资金管理办法》的规定管理使用。
第十七条施工单位和个人，应当在工程竣工验收前将施工现场的 建筑垃圾和工地生活垃圾 清除干净。工程竣工
验收时，城建监察机构应对垃圾清除情况进行专项验收。对验收不合格 的，建设行政主管部门不予办理工程竣工验收手续。
第十八条因回填工程基坑、洼地等需要受纳建筑垃圾的，受纳单 位和个人应向城建监察机构提出申请，由城建监察机构统一安排。
第十九条处置建筑垃圾，应当携带《城市建筑垃圾处置证》。
城市垃圾处理场管理人员，应当合理安排倾倒。对倾倒的垃圾应及时平整或进行相关处理， 保持环境整洁。
第二十条城市垃圾处理场的设置，由建设行政主管部门会同有关 部门提出意见，报市人民政府批准。其他单位或个人不得擅自设置垃圾处理场。
第四章 罚则
第二十一条对违反本办法规定的行为，任何单位和个人都有 权向建设行政主管部门或城建监察机构举报。
第二十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主 管部门依据有关法律法规予以处罚：
（一）未经建设行政主管部门批准，擅自经营清扫、收集、运输、处理城市垃圾的；
（二）未按规定的时间、方式和场所倾倒垃圾的；
（三）将有毒有害废弃物混入生活垃圾的；
（四）擅自迁移、拆除、封闭或损坏垃圾设施的；
（五）工程竣工后工地建筑垃圾和生活垃圾未清除干净的；
（六）运输途中造成垃圾泄漏、遗撒的。
第二十三条建设行政主管部门、城建监察机构管理人员玩忽职守 、滥用职权、徇私舞弊的 ，由所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任 。
第五章 附则
第二十四条本办法由威海市建设委员会负责解释。
第二十五条本办法自发布之日起施行。
