反倾销退税暂行规则

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江苏省南京市体改委 计委 经委


关于进一步完善工业企业经济责任制的若干规定
市体改委 计委 经委



为了进一步完善工业企业经济责任制，推动企业内部改革，促进工业生产的发展和经济效益的提高，现对有关问题作如下规定。
一、实行浮动工资制
1、全市工业企业，除实行内部计件工资制的以外，原则上都应实行浮动工资制，即将职工的部分或全部基本工资同奖金捆在一起实行浮动，按劳动实绩进行分配。其中参加浮动的工资部分不得少于人均基本工资的百分之二十。
2、凡是条件具备而又不实行浮动工资制的企业，去年套改工资中从一九八六年允许进入成本的部分仍从企业奖励基金中支付。
3、凡因条件不具备而暂不实行浮动工资制的企业，必须报经主管部门批准，但其职工奖金的发放额全年应控制在人均两个月标准工资以内。
4、企业实行浮动工资制以后，可以从实际出发，选择适合本企业特点的内部分配形式，如全额计件、计分计奖、拆帐、提成，以及联利、联产或联系各种经济指标计奖，还可以实行各种单项包干。不论采取何种分配形式，都要有利于提高产品质量、降低消耗、扩大销售，其中质量指
标必须列为工资浮动分配的否决指标，即质量指标未完成视同全部经济考核未完成。
二、进行工资总额包干试点
在纺织、丝绸、轻工行业逐步试行工资总额包干责任制，如在全厂范围试行目前有困难的，可先对岗位制工人试行工资总额包干。试点的企业和办法由市劳动局会同市经委、财政局、税务局和主管部门共同研究确定。
三、试行计件工资制
凡生产市场紧俏产品、出口创汇产品的企业，在保证产品质量、成品资金不增加、产品成本中工资含量不增加的情况下，可以对关键工序、关键车间的一线生产工人，以手工操作为主的生产岗位试行计件工资制。计件工资计入成本，同时相应扣除企业留利中实行计件人数的奖金额。
四、搞活奖励制度
1、实行基本工资加奖励的企业，从一九八六年一月一日起，按调整工资标准 数人均七元五角列入成本后，企业奖励基金尚有困难的，按企业经济效益划分奖金档次。一九八六年，企业在完成列入考核的主要产品质量指标，主要原材料、燃料、动力和消耗指标和产品适销不积压的情? 下，可按下列规定分别确定奖金额度：
凡生产上升（比上年，下同（，实现利润增长百分之五以下的，职工人均年奖金额控制在二百七十元以内；实现利润增长百分之五至百分之十，控制在三百元以内；实现利润增长百分之十以上，控制在三百三十元以内。对于考核指标基数过低，增长幅度大，而增长的绝对额不大的企业
，发放奖金的总水平由主管部门核定。
凡生产上升，实现利润因价格等客观因素而下降的，职工人均年奖金额控制在二百四十元以内。
凡生产和实现利润均下降，但是有正当理由的，职工人均年奖金额控制在一百八十元以内。 亏损企业，以及由于主观原因造成生产、利润均下降的企业，奖金原则上不予保证。
企业可按上述规定从奖励基金中开支奖金；奖励基金不足的，可从主管部门集中的奖励基金中适当调剂；仍有不足的，可从企业税后留利的其它基金中划转补充。调剂金额由主管部门审定；需要动用生产发展基金的，由主管部门会同财税部门核准。
2、建立专项承包奖励制度。对努力开拓市场，推销积压滞销产品、平销产品的销售，可按销售收入的千分之二提取奖金。企业也可实行产品销售收入与销售费用比例挂钩办法，所提奖金在销售费用中列支；对搞活资金、减少贷款的，可提取一个月利息的百分之五十至百分之百的奖金
，在成本中列支；对积极采购紧缺原材料，价格合理，节约资金的，可给予原材料采购奖，奖金来源从节约额中按千分之二比例提取，发给个人的最高不超过两个月平均标准工资；对积极开发经市科委认可的新产品，组织投产、销售，见效快的，可自投产销售之日起的一年中按销售利润的
百分之五提取奖金。以上奖金，免征奖金税。
在经济体制、发展生产、提高效益中取得显著成绩的，经市政府评定，可以发给重大贡献奖。
五、调整企业工资标准
对分别执行一、二、三类产业工资标准的企业，均调整为执行各类标准的高档，即最低工资标准分别为三十七点五元、三十六点五元和三十五点五元。
六、下放部分加班工资批准权
对生产增长，产品适销不积压，管理基础好的企业，在产品本成中工资含量不增加的情况下，可以享受年人均二十四天以内的加班工资和法定假日加班工资。从一九八六年七月一日起由厂长负责审批。加班工资在成本中列支，可以按生产实际需要发放，也可以纳入浮动工资用于建立多
种形式的经济责任制。上缴税利与工资总额挂钩和试点企业也按此规定执行。
七、鼓励企业挖掘潜力，对外服务，增加收益
1、凡企业对外进行技术转让、咨询、服务、培训所得的净收入，每年在三十万元以下的，免征所得税；超过三十万元的，超过部分依法纳税（大中型企业放宽到五十万元）。在留给企业的净收入中提取百分之五至百分之十作为奖金使用。
2、凡企业的工具、机修车间，车队，仓库和食堂等部门在完成本企业正常任务的前提下，利用富余能力，对外承接业务，或承包应由外单位来厂搞的基建、技改、大修工程等任务，其增加的收入，允许单独核算，单独立项，在按规定纳税后，提取百分之三十的劳务费，发给承接任务
的部门和个人，其中发给个人的部分控制在两个月标准工资内，免征奖金税。
八、上述规定，集体所有制企业及交通、城建、商业、服务企业可以参照执行。
在执行本规定过程中遇到的有关政策问题，由市体改委牵头，市计委、经委、劳动局、财政局、税务局和总工会参加，定期进行研究，负责解释和协调。



1986年10月21日
信息产业部


仿印邮票图案管理办法

　　中华人民共和国信息产业部令

第 4 号

《仿印邮票图案管理办法》已经2000年10月8日第4次部务会议通过，现予发布，自发布之日起实行。
　　　
部长：吴基传
　　二000年十月八日
　　　　　　　　　　　

仿印邮票图案管理办法


　　第一条 为保障邮政通信生产的正常进行，维护邮资凭证的发行秩序，加强仿印邮票的图案管理，根据《中华人民共和国邮政法》，《中华人民共和国邮政实施细则》和国家其他有关规定，制定本办法。

第二条 凡仿印中华人民共和国邮票图案的，均适用本办法。

　　第三条 本办法所称邮票图案，是指由国家邮政主管部门发行的，具有特定内容画面，有“中国邮政”或者“中国人民邮政”字样和邮政资费面值等邮票基本特征组成的图案，包括邮资信封，邮资明信片和邮资邮筒上的邮票图案。
　　本办法所称的仿印邮票图案，是指在各种材料，介质的制品上仿印，仿制，（以下统称“仿印”）具有前款规定的特定内容画面或者连带其他特征的邮票图案印件的行为。

　　 第四条 国家邮政主管部门负责全国仿印邮票图案管理工作；省，自治区，直辖市邮政管理部门（以下简称省邮政管理部门）根据国家邮政主管部门的授权，负责本省（区，市）内仿印邮票图案的管理工作。

　　 第五条 在纸质材料上原色富农感印邮票的图案，应当放大或者缩小三分之一以上；放大或者缩小不足三分之一的，必须在邮票图案的右下角或者左下角加印一条明显的斜线，斜线起止于邮票图案两边各自边长的三分之一处，斜线宽度不得小于0.2毫米。
　　
　　 第六条 禁止在信封，明信片和邮筒的右上角贴邮票位置仿印邮票图案。
　　禁止个人仿印邮票图案。
　　非邮政集邮经营部门不得仿印邮票图案制作集邮品。
　　
　　 第七条 省级或者省级以上出版单位可以仿印邮票图案编辑发行邮票图案出版物。
　　仿印邮票图案编辑发行邮票图案出版物的，必须报国家邮政主管部门审批。国家邮政主管部门要审查出版物大纲，核实出版单位资质。
　　前款所称邮票图案出版物包括汇编中国邮票图案及技术资料的邮票目录，专题邮票目录，邮票挂历，台历，邮票图案，邮票电子出版物等。
仿印邮票图案编辑发行邮票出版物的，应当按照有关规定交纳邮票图案使用费。
　　
　　 第八条 仿印邮票图案制作贵金属镶嵌制品，电子出版物等，除按本办法的规定办理手续之外，必须遵守国家有关法律，法规和规章。
　　
　　 第九条 仿印邮票图案涉及的版权问题，根据《中华人民共和国著作权法》和国家有关规定处理。
　　
　　 第十条 要求仿印邮票图案者应当提交书面申请，申请须载明以下内容：
　　（一）单位名称，地址；
　　（二）仿印目的和仿印的邮票名称，志号等；
　　（三）仿印方式及制品的规格，数量等；
　　（四）拟承制的单位名称，地址。

　　 第十一条 在非纸质材料上仿印邮票图案，以及原色原大或者放大缩小不足三分之一仿印邮票图案，由省邮政管理初审后报国家邮政主管部门审批，或者由国家邮政主管部门审批。其他仿印邮票图案的审批，由省邮政管理部门根据本办法负责办理，并向国家邮政主管部门备案。
　　
　　 第十二条 因新闻宣传和传播集邮知识需要，在公开发行的报纸，杂志的正页上仿印邮票图案，可以不办理审批手续，但必须按本办法规定执行。
　　
　　 第十三条 受理申请后，国家邮政主管部门或者邮政管理部门应当在收到申请后的30个工作日内作出批准或不批准的决定。同意仿印邮票图案的批准文件应当包括仿印邮票的内容，基本要求，监制单位和有效期等。
　　
　　 第十四条 除国家邮政主管部门另有规定外，仿印邮票图案制品由省邮政管理部门负责监制。监制的主要职责是：
　　（一）审签仿印邮票图案样品并留样，检查是否符合规定要求；
　　（二）监控质量和数量；
　　（三）审核有关部门出具的仿印邮票图案制品使用贵金属的鉴定证书；
　　（四）审核机关规定的其他职责。

　　 第十五条 仿印邮票图案制品或者其外包装上标明下列各项：
　　（一）仿印单位名称，地址；
　　（二）审批机关和批准文号；
　　（三）制作数量；
　　（四）制作单位；
　　（五）印制单位；
　　（六）其他应当标明的有关事项。

　　 第十六条 获准仿印邮票图案的单位须持批准文件与承接印制企业按照国家有关规定签订印制合同，并在印制前将仿印邮票图案样品送监制部门审签后方可正式生产。

　　 第十七条 获准仿印邮票的单位应当在仿印邮票图案制品发行前向审批机关送缴样品存档。

　　 第十八条 获准仿印邮票图案的单位在批文有效期内未进行仿印的，必须报原审批机关备案，并将批准文件退回。

　　 第十九条 获准仿印邮票图案的单位不得转让 获准仿印邮票图案的制作权和发行权。
　　
　　 第二十条 未经国家邮政主管部门批准，任何单位和个人不得对已发行的邮票图案进行再加工。
　　印刷单位不得承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件。
　　任何单位不得承印未经批准的 仿印邮票图案制品。

　　 第二十一条 借用仿印邮票图案的名义伪造邮票的，由省邮政管理部门根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第五十七条的有关规定给予行政处罚；数额较大，情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　 第二十二条 未经批准擅自仿印邮票图案的，由省邮政管理部门根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第五十七条的有关规定给予行政处罚。

　　 第二十三条 违反本办法第六条，第十九条，第二十条规定的，由省邮政管理部门给予警告，5千元以上3万元以下罚款的行政处罚。

　　 第二十四条 仿印中华人民共和国成立以前中国各历史时期的邮票图案的，参照本办法执行。

　　 第二十五条 在中华人民共和国境内仿印外国邮票或者香港，澳门特别行政区和台湾地区邮票，均应经国家邮政主管部门审查批准。

　　 第二十六条 本办法自发布之日起施行。