吉林市人大常委会关于修改《吉林市统计管理条例》的决定

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江苏省扬州市人民政府办公室


关于印发扬州市市区城镇最低收入家庭廉租住房保障管理办法的通知



扬府办发〔2005〕118号



各区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

经市人民政府批准，现将《扬州市市区城镇最低收入家庭廉租住房保障管理办法》印发给你们，希认真遵照执行。




二OO五年十二月二十四日



扬州市市区城镇最低收入家庭廉租住房保障管理办法



第一条 为健全和完善我市城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、省建设厅《关于建立和完善城镇最低收入家庭廉租住房制度的实施意见》的规定，结合市区实际情况，制定本办法。

第二条 本市市区城镇居住10年以上且最低收入的住房困难家庭适用本廉租住房保障办法。

第三条 市区最低收入的住房困难家庭，廉租住房保障方式应以发放租赁住房租金补贴为主，租金核减、实物配租为辅。

第四条 扬州市房产管理局是市区廉租住房保障工作的行政主管部门，负责市区住房保障审批工作并指导协调各县（市）廉租住房保障工作。

各区人民政府及其相关部门，按照本办法规定，具体负责辖区内最低收入家庭住房保障的实施工作。

市财政、物价、民政、公安、总工会及市公积金管理中心等部门和单位，应按照各自职责做好相关工作。

第五条 市区最低收入家庭廉租住房保障资金的来源，主要包括：

（一）财政预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房保障补充资金；

（三）社会捐赠的资金；

（四）其他渠道筹集的资金。

第六条 市区最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的建设及收购、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第七条 实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资建设及收购的住房；

（二）腾空的公有住房；

（三）其他渠道筹集的住房。

第八条 市民政部门认定的市区最低收入住房困难家庭及市总工会确认的特困职工的住房困难家庭，同时符合以下条件的可申请廉租住房保障:

（一）同住家庭成员持有《扬州市城镇居民最低生活保障金领取证》或《扬州市特困职工证》3个月以上的；

（二）同住家庭成员人均住房使用面积10平方米以下的（他处无住房）；

（三）夫妇至少一方具有市区城镇常住户口10年以上的居民家庭。

第九条 市区最低收入家庭申请廉租住房保障时，家庭人口按市区城镇家庭同住的成员（同住址户口证明）计算，包括夫妻双方及未婚子女，以及具有法定赡养关系且实际居住一处、他处无住房、无收入的老人和残疾人。

第十条 申请市区廉租住房保障时，住房面积按照申请家庭全部住房使用面积合并计算，下列房屋计入申请家庭住房面积:

（一）家庭成员居住的私有住房；

（二）家庭成员承租的公有住房；

（三）现居住父母或子女的住房；

（四）待入住的拆迁安置住房（含已领取拆迁货币补偿款的）。

违章搭建的棚户，承租、借住的私房，不计入申请家庭住房面积。

第十一条 申请享受廉租住房保障政策的家庭应向所属街道办事处（镇人民政府）提出申请，如实填报《扬州市区廉租住房申请表》，并提交以下材料：

1、《扬州市城镇居民最低生活保障金领取证》或《扬州市特困职工证》；

2、申请人及家庭成员身份证；

3、家庭成员户口簿（夫妇户口异地的还需提交结婚证）；

4、居住地社区居委会或单位出具的住房及经济收入情况证明；

5、孤寡、烈属、残疾、离异等有关证明；

6、其他相关材料。

第十二条 街道办事处（镇人民政府）收到申请材料后，会同区民政、建设（房改）等部门初审。经初审符合条件的，在夫妻双方居住地或户口所在地社区进行公示，经公示无异议后再在市媒体（报纸、政务网或电视等）进行公示，公示期限各10日。经公示无异议后市房管局予以审批。

第十三条 申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，按照审批的时间顺序进行轮候。

第十四条 租金补贴，按人均住房使用面积10平方米、每平方米每月补助12元的标准发放。租金补贴经区相关部门审核，报市房管局审批后次月起发放。

困难家庭无住房的按上述标准全额发放；人均住房使用面积未达到标准的，按其住房使用面积与10平方米的差额发放，每户月补贴金额最低不少于100元。

第十五条 已准予租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要自行承租适当的住房，与出租人签订住房租赁合同，由所在社区见证盖章后报市房管部门审批，取得《扬州市区廉租住房租金补贴领取证》，按时按标准领取廉租住房租金补贴。租金补贴用于冲减房租,不得挪作他用。

第十六条 对符合廉租住房保障申请条件且仅租住一处公房的家庭，可按廉租住房保障标准对享受面积内（人均住房使用面积10平方米）的租金给予减免，减免幅度为房改标准租金的50%，租金减免从市房管部门下发通知的次月执行。也可以退出公有住房，享受租赁住房租金补贴的保障方式。

第十七条 对年老（70周岁以上）、残疾（丧失劳动力）等特殊的低保困难家庭，可以配租本办法规定的廉租住房。

拒绝配租住房的，视为放弃并在两年内不得重新提出申请。符合实物配租条件的家庭，也可选择租赁住房租金补贴的保障方式。

第十八条 经过审批为实物配租廉租住房的家庭，要及时与廉租房管理单位签订廉租住房租赁合同，按规定缴纳租金。廉租住房租金保持原标准不变（使用面积1元/m2）。

第十九条 享受廉租住房保障的家庭，应当按年度向街道办事处（镇人民政府）如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况，市房产管理局会同有关部门对区相关部门初审情况进行定期复核，经会办审批后，对符合保障条件的家庭，每年核定一次租金补贴或减免的具体标准。

对家庭收入连续6个月以上超出规定收入标准的，应当取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，停止租金核减，实物配租的如继续租住原廉租住房应按市场价缴纳租金。

第二十条 市房产管理局及其他有关部门对申请人的家庭收入和住房状况进行复核，申请人及区相关部门、街道办事处（镇人民政府）、社区等有关单位应给予配合。

第二十一条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金。

第二十二条 加强廉租住房动态管理，引进退出机制。享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产管理局收回其承租的廉租住房，停止发放租赁补贴、停止租金核减等廉租住房保障：

（一）将承租的廉租住房转借、转租的；

（二）擅自改变房屋用途的；

（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的；

（四）不按时缴纳廉租住房租金的。

第二十三条 市、区相关部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，弄虚作假的；收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 各县（市）可参照本办法执行。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。原《扬州市城镇居民最低收入家庭住房保障暂行办法》（扬府发[2002] 57号）即行废止。

卫生部 中国石油天然气总公司


油（气）田非密封型放射源测井放射卫生管理办法
1991年9月14日，卫生部、中国石油天然气总公司

第一章 总 则
第一条 为保障油（气）田非密封型放射源（以下简称非密封源）测井人员和公众的健康与安全，促进放射性示踪测井事业的发展，根据《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的有关规定制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内，从事油（气）田非密封源测井或其实验研究（以下简称非密封源测井工作）的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 从事非密封源测井工作，必须具备合格的卫生防护设施，遵循放射实践正当化，放射防护最优化的原则，并严格遵守个人剂量限值的规定。
第四条 国家对油（气）田非密封源实验室的新建、改建、扩建工程、非密封源测井工作及其放射工作人员实行许可、登记、审批制度。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门（以下简称省级卫生行政部门）和国务院卫生行政部门对非密封源测井工作的放射卫生防护实施监督。

第二章 许可、登记与审批
第六条 新建、改建、扩建油（气）田非密封源实验室工程的建设单位，必须在工程立项后、建造前，向所在地省级卫生行政部门提出申请，并取得放射工作场所工程项目放射防护批准书后，方可动工建造。
省级卫生行政部门应当自受理油（气）田非密封源实验室工程项目放射防护审批申请书之日起，六十日以内作出是否批准的书面答复。
第七条 油（气）田非密封源实验室工程项目放射防护审批申请，必须提供下列资料：
（一）说明下列内容的申请书：
1．工程项目的用途、任务来源和预定竣工日期；
2．工程地区的居民建筑物分布、全年风向频率、水文地质情况和环境放射性本底水平。
3．实验室的类别和级别，放射性核素的日最大等效操作量、年最大等效使用量和最大等效库存量；
4．实验室的面积、布局、分区、出入口和主要实验设备所在位置；
5．放射卫生防护与安全设施。
（二）工程项目的可行性分析报告及其批准文件的影印件。
（三）放射防护评价报告书（表）。
（四）标有以实验室建筑物为中心、50米直径范围内，各建筑物比例尺、方位和高度的环境平面图。
（五）标有比例尺和方位的实验室（包括贮存设施、废水废物处理设施）平面图。
（六）标有比例尺的实验室（包括贮存设施、废水废物处理设施）主要部门剖面图。
（七）附有说明的排水、排气系统图。
（八）经环境保护部门批准的环境影响评价书（或表）。
第八条 油（气）田非密封源实验室工程项目竣工后，须经核发放射工作场所工程项目放射防护批准书的省级卫生行政部门验收。对确认符合原设计的放射工作场所工程项目，自竣工验收之日起30日以内，签发放射防护验收合格报告。
第九条 从事非密封源测井工作的单位，必须持有省级卫生行政、公安部门核发的《放射性同位素工作许可登记证》（下称许可登记证），方可正式启用建成的非密封源实验室。
第十条 从事非密封源测井工作申请许可登记证的单位，必须具备下列条件：
（一）持有省级卫生行政部门签发的放射工作场所工程项目放射防护验收合格报告；
（二）设有符合第十三条规定的放射防护组织机构和人员；
（三）具有适合非密封源测井作业，并领得放射工作人员证的放射工作人员；
（四）配备有必要的工作设备、卫生防护设施、放射防护用品和放射防护监测仪器；
（五）制订有合理可行的放射防护规章制度。
第十一条 从事非密封源测井工作的放射工作人员，必须符合下列条件：
（一）职业健康检查合格；
（二）具有高中以上（或相当高中）文化水平，经过专业技术、放射防护及其法规知识的培训并考试合格；
（三）持有省级卫生行政部门核发的放射工作人员证。
第十二条 从事非密封源测井工作的放射工作人员的专业技术水平由所在单位考核，放射防护及其法规知识水平由省级卫生行政部门考核。

第三章 放射防护管理
第十三条 从事非密封源测井工作的单位及其上级主管部门，设立放射防护委员会或者领导小组，由主管安全卫生的负责人担任主任或者组长，并建立放射防护机构和配备放射防护专职人员。
从事非密封源测井工作的测井小队，设置1名兼职的放射防护安全员。
第十四条 从事非密封源测井工作单位及其上级主管部门的放射防护委员会或者领导小组，是本单位或者本部门负责人领导下的放射防护工作的组织领导机构，行使对本单位或者本部门放射防护工作的协调、监督和检查等职权。
第十五条 从事非密封源测井工作的单位的放射防护机构，在本单位负责人的领导下，执行下列任务：
（一）宣传贯彻放射防护法规、标准，组织培训放射工作人员；
（二）放射防护规章制度的拟订和实施情况的检查；
（三）组织或实施放射工作场所放射防护检测、个人剂量监测和改进防护设施；
（四）放射防护情况的调查、统计、资料汇总和报告；
（五）组织或实施放射工作人员的健康检查和医学监护；
（六）协助上级监督部门调查和处理放射事故；
（七）放射防护档案的建立与管理。
第十六条 非密封源实验室应当设在地势较高，地下水位较低，生活区最小频率风向的上风侧，并与生活区分开的单独建筑物内，也可以设在建筑物的一层或者一端，但必须有单独的出入口。
第十七条 非密封源实验室及其有关设施，必须符合国家有关卫生防护标准，按照规定要求建造和管理。
第十八条 非密封源实验室，应当根据操作放射性水平的高低，按3区制（即非活性区、低活性区和高活性区）的原则布局，并使工作人员的通常运行路线和放射源、放射性废物的运行路线大体分开，并要设立电离辐射警告标志。
第十九条 非密封源实验室内，不得从事无关活动，不得贮存易燃、易爆、易腐蚀等危险品及无关杂物。
第二十条 从事非密封源测井工作的单位必须建立专用贮存库，且与密封源贮存库分开。非密封源贮存库必须具有符合标准要求的防火、防盗、防浸淹和防泄漏的结构。
第二十一条 非密封源贮存库内的非密封源，必须登记造册，分类贮藏，由专人负责，并建立严格的领取、归还制度。所有放射源出入库，都必须经过检查验证，办理交接登记手续，并定期检查核对，做到帐物相符。
第二十二条 在室外、野外从事非密封源工作时，必须根据辐射水平或者放射性污染的可能范围划出警戒区，并设置电离辐射警告标志，防止无关人员进入警戒区。
第二十三条 非密封源现场测井中示踪剂的释放应当实施机械化、密闭式操作，尽量采用井下释放方式。采用井口倒入法时，必须使井口处于正常注水压力和正常注水量时释放示踪剂，严防放射性物质泼、洒、滴、漏和含放射性液体回喷污染工作场所与环境。
第二十四条 从事非密封源测井工作施工前，应当测量工作场所中工作台、设备与地面的放射性本底水平。工作结束后应当测量工作场所中地面、设备表面、工作人员体表以及个人防护用品表面的放射性污染，如发现异常应当及时去污，并妥善处理。实验室与测井用工作服与个人防护用品应当统一洗涤与保管。
未使用或剩余的非密封源（含放射性示踪剂）应当全部送回贮存库保存，严防丢失。工作中产生的放射性废物，按有关规定收集、封装，统一存放和处理。
第二十五条 贮存、运输非密封源，必须先将非密封源盛放于带盖的容器内，再放入供贮存、运输用的防护容器内，并应加锁。容器外表面除应当标示放射性核素名称、活度和标定日期外，还必须有醒目的电离辐射警告标志和所有单位或者托运单位名称及容器编号。防护容器外的剂量当量率和放射性污染水平不得超过国家有关标准规定的限值。
第二十六条 油（气）田内部运输非密封源，必须专车运输、专人押运，中途停车和井场停放时，需有专人看管，严防差错和丢失。
专用运源车严禁搭乘无关人员和押运生活消费品。未采取足够安全防护措施的运源车不得进入人口密集区和在公共停车场停留。
第二十七条 从事非密封源测井工作的单位必须经常对其放射工作人员进行专业技术和放射防护知识教育，并定期考核。对新参加放射工作的人员必须进行就业前体格检查和放射防护及其法规知识培训，经考核合格，取得《放射工作人员证》后，方可从事非密封源测井或其实验工作。
第二十八条 从事非密封源测井工作的人员必须遵守放射卫生防护规章制度，注意个人卫生，严禁在放射工作场所吸烟、进食和饮水。
第二十九条 向环境释放放射性物质或排放放射性废水、废气，应当遵守国家环境保护有关规定。

第四章 放射事故管理
第三十条 从事非密封源测井工作的单位应当根据国家有关规定，结合非密封源测井工作的操作程序与特点，建立预防和处理放射事故制度和应急措施，并组织有关人员认真学习实施。
第三十一条 发生放射事故的单位，除立即采取应急防护措施外，还必须依照国家有关规定报告和进一步处理。对放射性污染场所中空气、地面和设备的放射性污染，应当根据污染范围和污染程度采取相应的处理措施；当人员皮肤、伤口被污染时，必须迅速去除污染，必要者应当进行医学处理；发生丢失放射性物质事故时，肇事单位应当协助公安、卫生部门迅速查找侦破，及早追回丢失的放射性物质。

第五章 附 则
第三十二条 对违反本办法的单位和个人，省级以上卫生行政部门可以根据情节轻重和后果，依照《放射性同位素与射线装置放射防护条例》有关规定惩处。
第三十三条 本办法由中华人民共和国卫生部负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起实施。