广东省科学技术进步奖励实施办法
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广东省科学技术进步奖励实施办法
广东省人民政府
广东省科学技术进步奖励实施办法
广东省人民政府
第一条 为充分发挥广大科学技术人员的积极性、创造性，推动科学技术进步，加速社会主义现代化建设，根据国务院发布的《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》第十条规定，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 我省科学技术进步奖，按项目的科学技术水平、经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用大小，分为省级和市（地）、厅（局）级。
第三条 具备以下条件之一的，可申请省级科学技术进步奖：
（一）应用于社会主义现代化建设的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等），属于：
（1）省内首创造的；
（2）省内同行业先进水平的；
（3）经过实践证明具有显著经济效益或社会效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，在省内做出重大贡献并取得显著经济效益或社会效益的。
（三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术，在省内做出重大贡献并取得显著经济效益或社会效益的。
（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，在省内做出重大贡献并取得显著效果的。
第四条 省级科学技术进步奖分为三等：
┌────┬──────────────┬───┐
│奖励等级│荣 誉 奖 │奖 金│
├────┼──────────────┼───┤
│ 一等奖 │省级科学技术进步奖证书 奖状│五千元│
├────┼──────────────┼───┤
│ 二等奖 │省级科学技术进步奖证书 奖状│三千元│
├────┼──────────────┼───┤
│ 三等奖 │省级科学技术进步奖证书 奖状│二千元│
└────┴──────────────┴───┘
第五条 对社会主义现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经省评审委员会评议报省人民政府批准可授予特等奖金，其奖金数额可高于一等奖。
第六条 省级科学技术进步奖项目的奖励经费，由省财政拨给的科学奖励基金中支付。
第七条 设立省科学技术进步奖评审委员会（简称省评审委员会），负责省级科学技术进步奖的评审、批准和授予工作；负责国家级科学技术进步奖项目的初审、上报工作。
评审委员会的办事机构设在省科学技术委员会，负责办理日常工作。
第八条 省级科学技术进步奖按行政隶属关系逐级申报：
（一）省府各厅局的直属单位向其主管厅局申报；
（二）各市（地、州）直属单位先送业务申报；
（三）县以下基层单位先报县主管部门初审，经审查同意后，报县科委审核，合格的向市（地、州）科委申报；
（四）国防、军工各单位向省国防科工办申报；
（五）中央驻粤单位向省直对口主管厅局或所在市（地、州）科委申报；
（六）全国性学术团体可向省有关主管机关推荐科学技术进步奖项目；
（七）几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合上报；如其中某个单项符合本实施办法第三条规定的，出可单独上报，其申报审批程序同上述规定。
各市（地、州）科委和省直主管部门对申报的省级科学技术进步奖项目，应根据本实施办法第二条的规定进行评审。合格的，必须就该项目的意义、技术水平、经济效益和社会效益及奖励等级提出具体意见和建议，报省评审委员会。
第九条 经批准的省级科学技术进步奖项目，在授奖前公布。自公布之日起二个月内无异议的，即行授奖；如有异议，由原初审单位提出处理意见，报省评审委员会裁决。公布之日起满六个月争议仍未处理完毕的项目，取消其获奖资格；争议处理完毕后，必要时可重新申报。
第十条 市（地、州）、厅（局）级科学技术进步奖励办法由市（地）、自治州人民政府（行署）或省直各主管厅（局）制定，报省评审委员会备案。
经市、地、自治州批准的奖励项目，奖励经费由地方财政支付；省直各厅、局批准的奖励项目，奖励经费从集中留用利润或事业费中支付。
第十一条 科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案。
第十二条 获奖项目如经上一级评委评定提高了奖励等级，得按最高奖金额补领差额部分，不得重复领取奖金。
科学技术进步奖的奖金，应按照贡献大小合理分配，贡献大的应当给予重奖，不得搞平均主义。
第十三条 获奖科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果的，经查明属实，应予撤销，追回奖金，并按情节轻重给责任人以批评或处分。
第十四条 本实施办法由省科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制定实施细则。
第十五条 本实施办法自公布之日起施行。省科委原颁发的《关于试行科技成果奖励的通知》（粤科字〔1980〕第17号和《颁布和试行推广应用科学技术研究成果奖励试行办法的通知》（粤科字〔1984〕第163号）同时作废。
1986年7月7日
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的规定
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的规定
广西壮族自治区人大常委会
（1986年7月1日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 地方性法规议案的提出
第三章 地方性法规草案的审议
第四章 地方性法规的通过
第五章 地方性法规的公布
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强地方立法，健全社会主义法制，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，结合我区实际情况，制定本规定。
第二条 自治区人民代表大会常务委员会制定的地方性法规，是在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。
第三条 自治区人民代表大会常务委员会在人民代表大会闭会期间，在同国家宪法、法律、行政法规不相抵触的前提下，依照下列情况制定地方性法规：
1、国家法律明确规定由自治区人民代表大会常务委员会制定的；
2、有关全区人民切身利益的重大事项和涉及公民权利义务的重大问题，国家尚无法律规定，而我区又迫切需要制定的；
3、根据国家有关法律规定和自治区的实际情况，需要制定执行国家法律的补充规定的；
4、根据南宁市及经国务院批准的较大的市的实际需要制定的；
5、自治区人民代表大会常务委员会认为需要制定的。
第二章 地方性法规议案的提出
第四条 下列单位和人员可以向自治区人民代表大会常务委员会提出属于自治区人民代表大会常务委员会职权范围内的地方性法规议案：
1、自治区人民政府；
2、自治区高级人民法院；
3、自治区人民检察院；
4、自治区人民代表大会常务委员会各委员会；
5、自治区人民代表大会常务委员会组成人员四人以上；
6、南宁市及经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会。
第五条 有权提出地方性法规议案的单位，应在每年年终前提出下年度制定地方性法规草案的计划，报自治区人民代表大会常务委员会主任会议审定，临时需要提出的地方性法规议案不在此限。
第六条 提出地方性法规草案的年度计划，经自治区人民代表大会常务委员会主任会议研究同意后，各有关提出单位应及时组成起草小组，深入调查研究，抓紧起草工作。
第七条 有权提出地方性法规议案的单位在起草地方性法规过程中，必须征求有关方面的意见，做好协调工作，再提请自治区人民代表大会常务委员会审议。
第八条 提请自治区人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，应附有对该草案的说明及必要的参阅材料。
自治区人民代表大会常务委员会组成人员四人以上向常务委员会提出的地方性法规议案，可以不附法规草案和说明。但应说明提出法规议案的理由、宗旨、法律依据和法规主要内容，由常务委员会主任会议交有关委员会研究草拟法规草案，并进行协调工作。
第九条 自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院提出的地方性法规草案，由提出单位的领导集体讨论通过。并由主要领导人签署，提请自治区人民代表大会常务委员会审议。
自治区人民代表大会常务委员会各委员会提请审议的地方性法规草案，由各该委员会讨论通过后，再提请常务委员会审议。
南宁市及经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会拟订的地方性法规草案，由该市人民代表大会常务委员会讨论通过后，提请自治区人民代表大会常务委员会审议。
第三章 地方性法规草案的审议
第十条 向自治区人民代表大会常务委员会提请审议的地方性法规草案，由常务委员会有关委员会提出初审意见，交法律委员会审议，并提出审议报告。
第十一条 提请自治区人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，是否列入常务委员会会议议程，由常务委员会主任会议决定。
主任会议决定列入常务委员会会议议程的地方性法规草案，应在审议前将该法规草案连同说明送交常务委员会委员审阅。
主任会议决定不列入常务委员会会议议程的地方性法规草案，可交回原提请单位或交常务委员会有关委员会研究修改。
第十二条 自治区人民代表大会常务委员会审议地方性法规草案时，提请单位负责人或提请人员应到会对该法规草案作出说明，听取审议意见。
第十三条 经过自治区人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，根据审议的情况可付诸表决；也可提出修改意见，交原提请单位进一步研究修改，再提请审议。
第十四条 自治区人民代表大会常务委员会认为需要由自治区人民代表大会审议的重大的地方性法规草案，应作出提请代表大会审议的决定。
第四章 地方性法规的通过
第十五条 自治区人民代表大会常务委员会通过地方性法规草案，以自治区人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数同意为通过。
第十六条 向自治区人民代表大会常务委员会提出的地方性法规草案，在常务委员会会议表决之前，提请单位或提请人员要求撤回的，对该草案的审议即行终止。
第五章 地方性法规的公布
第十七条 自治区人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，由常务委员会《公报》公布，并在《广西日报》上发表。
第十八条 自治区人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，依照国家法律规定报全国人民代表大会常务委员会批准或备案。须报批准的地方性法规，报经批准后方可公布。
第十九条 自治区人民代表大会常务委员会制定的地方性法规的生效日期，由法规自身规定。
第六章 附 则
第二十条 自治区人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，凡属于条文本身需要明确界限或作出补充规定的，由自治区人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定。
自治区人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，凡属于如何具体应用的问题，分别由自治区人民政府主管部门、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、南宁市及经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会进行解释。
第二十一条 凡已公布施行的地方性法规需要修改、补充或废止的，由有提案权的单位或常务委员会组成人员四人以上提出，经自治区人民代表大会常务委员会审议决定。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。
1986年7月1日
公司法务部门主要的职责即控制法律风险的发生，减少不必要的成本支出。劳动纠纷是公司需要面对的重要法律风险防控领域。本文将结合实际发生的案例，就怎样减少和控制人事部门劳动法律风险的发生加以分析，其中主要的问题点有以下几个方面：
（一）公司规章制度的重要性及公示方法
1、规章制度公示的重要性
规章制度的完善，是公司执行法律规定以及自身岗位考核的重要依据。一个完善详细的制度，可以保证员工在违反相应的规定以及工作不能有效达到要求时，可以给予一定的处罚，但处罚须注意不能超过工资的20%。同时规章制度是否向劳动者公示可直接决定用人单位在劳动争议案件中的胜败，按照最高人民法院司法解释及劳动合同法的规定，规章制度只有向劳动者公示才对劳动者产生约束力。司法实践中劳动者往往以其不知道规章制度的内容为由主张规章制度未公示，用人单位也往往无法提供已经公示的证据，很多企业本应该胜诉的案件最终败诉问题往往就出在这里，员工的违纪行为已经达到了规章制度中规定的解除劳动合同条件，但是员工称不知道有这个制度，公司也无法证明曾向员工公示的证据，最终导致案件败诉。
【案例】王建华诉新海宜通信科技股份有限公司劳动纠纷案中，新海宜公司诉称其业务员王建华在安徽市场期间因为工作能力差，与安徽移动公司产生工作上的不愉快，使得安徽移动对其工作表现很失望，投诉至新海宜公司，要求公司终止王建华的业务联络职能，否则不与新海宜合作。新海宜考虑到由此给公司造成的损失，认为王建华已严重违反了公司的规章制度，便与其解除了劳动关系。但诉讼中由于新海宜不能提供相应的公示规章制度，只能承担违法解除合同的赔偿金以及违法扣除的岗位考核（具体案情可参考案号：2012苏中民终字第1860号）。
2、规章制度公示方法
公示方法一：在入职登记表中注明：本人已经充分阅读公司规章制度（员工手册），愿意遵照执行。
公示方法二：在劳动合同中增加如下条款：乙方确认已经充分阅读甲方公司规章制度（员工手册），愿意遵照执行。
公示方法三：组织规章制度的学习培训，参加人员签到。
公示方法四：发放员工手册时做好员工签收记录。
【相关法条】
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
劳动合同法第四条第四款 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
（二）劳动争议的时效问题
劳动争议案件的时效是每一个实务案例所必须首要考虑的问题。关系到相关诉讼请求能否直接排除，对于过了时效的请求，是第一步需要清理的。相关的法律法规主要有：
《劳动法》 第82条：提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
《劳动争议调解仲裁法 》第二十七条：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《劳动争议仲裁法》第17条第4款规定：“ 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”其中的第一款即指诉讼时效一年。
【参考案例】：苏园劳仲案字[2012]第1031号
（三）关于法定假期的规定
1、 晚婚晚育
晚婚晚育：国家法定婚龄，男22周岁，女20周岁，比法定婚龄晚3年，也就是男25周岁，女23周岁以后属于晚婚。晚婚晚育待遇，男女各自计算。 晚育，是指女年满二十四岁初次生育的，或者年满二十三周岁结婚后怀孕的初次生育。 晚婚晚育享受的待遇：（1） 婚假延长十天，即婚假可达13天，夫妻双方晚婚的，双方享受；一方晚婚的，一方享受。（2） 晚育的，产假延长30天，按照新规定，晚育产假可达128天，给予男方护理假10天。
2、年休假
职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。
《职工带薪年休假条例》第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
（四）加班费
加班费的规定和支付是每一个制造业企业都在面临的问题，怎么样去减少这部分费用的支出，能否有效地避免，首先需要详细的了解相关法律的规定。
第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
关于日工资、小时工资的折算：按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：日工资：月工资收入÷月计薪天数；小时工资：月工资收入÷(月计薪天数×8小时)；月计薪天数=(365天-104天)÷12月=21.75天
作者：库欢 华中师范大学法学院法学硕士
