最高人民法院、国家机构编制委员会关于设立各级人民法院监察机构的通知

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教育部 国务院学位委员会


教育部、国务院学位委员会关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的通知

（2003年3月17日）
教人〔2003〕3号


　　党的十六大报告明确指出，要“加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”。为贯彻落实党的十六大精神，加强高等学校教师队伍建设，促进高等教育事业发展，教育部、国务院学位委员会决定开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作。现将有关事项通知如下：
　　一、开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作，对加强高等学校教师队伍建设具有重要意义
　　百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。没有高水平的教师队伍，就没有高水平的高等教育。高等学校教师在促进高等教育的改革和发展，提高高等教育办学水平，保证高等教育质量等方面发挥着关键作用。加强高等学校教师队伍建设，尽快提高高等学校教师队伍整体素质，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
　　改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就。随着高等教育的改革和发展，高等学校教师队伍建设取得了明显成效。但是，教师队伍的总体素质包括学位层次、知识结构和创新能力仍然不能适应知识创新和教育创新的需要，已经成为制约高等教育改革发展的关键问题之一。目前，全国普通高等学校教师中，具有硕士、博士学位的人员比例偏低，离我国新时期高等学校教师队伍建设的“863”总体规划目标（即硕士、博士学位者占教师总数的比例，教学科研型高等学校80%，教学为主的本科高等学校60%，高等职业学校、高等专科学校30%）仍有较大差距。采取切实有效的措施，提高高等学校教师教育教学能力和整体素质，是当前迫在眉睫的一项重要任务。教育行政部门和高等学校要充分认识这项工作的重大意义，加强领导，加大投入，积极发展，规范管理，切实抓出成效。
　　二、开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的指导思想和总体思路
　　（一）指导思想：以党的十六大精神为指导，在遵循高层次人才培养规律的同时，为高等学校在职教师攻读硕士学位开辟途径，系统招生，规范培养，保证质量，为改善高等学校教师队伍结构和进一步发展高等教育积极创造条件。
　　（二）总体思路：高等学校在职教师通过学校推荐报考，参加全国统一安排的入学考试，择优录取；入学后参照培养院校同专业研究生制订培养方案，可采取灵活多样的教学方式；课程考试合格并通过硕士学位论文答辩者，授予相应学科的硕士学位。
　　三、开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的具体措施
　　（一）确定培养单位：通过申报，确定部分有博士学位授予权的高等学校作为开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的培养单位。培养单位根据本校学科优势，提出本校承担培养任务的学科、专业和年度拟招生计划。
　　（二）推荐报考：高等学校教师在职攻读硕士学位采取学校推荐和考试相结合的方式。教师本人向所在学校提出申请，由学校推荐并报学校主管部门的人事（师资）部门审核。被推荐人员须是所在学校的骨干教师，报考专业应是本人从事教学的学科、专业，并须与所在单位签订培养合同（可以约定获得硕士学位后回原单位工作以及违背合同的责任等）。
　　（三）推荐报考人员条件：高等学校在职教师，国民教育序列大学本科毕业（一般应有学士学位），从事教学工作满二年以上，具有较好的教学水平。
　　（四）考试和录取：高等学校教师在职攻读硕士学位实行统一入学考试；考试科目四门，包括政治、外语、专业课、专业基础课，其中外语实行全国统一命题，政治、专业课、专业基础课由招生单位自行命题。入学考试合格，录取为在职攻读硕士学位学员。
每年10月考试，次年春季学期入学。
　　（五）课程设置及教学方式：高等学校教师在职攻读硕士学位，参照培养单位同专业硕士研究生制订培养方案，同时加强教育理论、教育技术和教育教学能力的培养。可根据在职攻读硕士学位的特点，采取灵活多样的教学方式，在校累计学习时间不少于一年，其中，至少应有半年全脱产学习。
　　四、高等学校教师在职攻读硕士学位工作的组织与管理
　　（一）教育部负责全国高等学校教师在职攻读硕士学位的组织与协调工作。
　　（二）各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、学位委员会，新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位）教育司（局）负责所属高等学校教师在职攻读硕士学位工作的组织与实施。有关教育行政部门应根据本地区或本部门高等学校教师队伍实际状况和人才培养规划，制定高等学校教师在职攻读硕士学位工作计划，保证培养和使用结合，在职提高和队伍建设相结合。
　　（三）承担培养任务的高等学校，要把高等学校教师在职攻读硕士学位工作列入本校研究生教育工作的重要组成部分，加强领导，统筹规划。已设立的各级高等学校教师培训中心要积极参与和配合这项工作。各选送学校要克服困难，积极选送骨干教师学习提高，同时要关心学员生活，采取措施解决他们的工学矛盾。
　　（四）高等学校教师在职攻读硕士学位，由选送学校、学员本人、培养单位共同负担培养成本。各选送学校要多方筹措专项经费，对教师学习进修给予积极支持和帮助；培养单位要合理测算培养成本，确定优惠的收费标准。
　　（五）注重质量，从严治教。各培养单位要认真组织教学工作，精选任教教师，对在职攻读硕士学位的高等学校教师，在学习、考核、论文答辩等环节，要与本校硕士研究生同等对待，切实加强管理，严格要求，确保培养质量。建立淘汰机制，对于不能较好地完成学习任务，达不到硕士学位标准者，坚决不能授予学位。在职攻读硕士学位的教师，要珍惜机会，刻苦学习，勤奋钻研，养成严谨、求实、创新的学风。教育行政部门要制定具体措施，加强对此项工作的监督。教育部将适时检查此项工作实施情况。

辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市水利建设基金筹集使用管理暂行办法


葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　第28号

现发布《葫芦岛市水利建设基金筹集使用管理暂行办法》自发布之日起施行。



　　　　　　　　 葫芦岛市水利建设基金筹集使用管理暂行办法

　　　　　　　　　　　
　　第一条 为加快全市水利建设步伐，提高水利工程设施抗灾减灾的防护能力，缓解城乡水资源供需矛盾，根据《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 水利建设基金，是经国务院和省政府批准筹集和建立的专门用于本行政区域内水利建设的基金。

　　第三条 市及县级（合县级市、区，下同）人民政府应当加强对水利建设基金筹集、使用和管理的领导。各级财政、计划、水利、审计等有关部门在同级政府的领导下，按照各自职责，做好水利建设基金的筹集、使用、管理和监督工作。

　　第四条 市、县级水利建设基金的来源：
　　（一）从市、县级收取并归其使用的政府性基金（收费、附加）中提取3％作为水利建设基金。政府性基金包括：公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市
政设施配套费。
　　（二）河道工程修建维护费和水利专项建设基金市、县留成部分。
　　（三）水利建设基金征收过程中发生的银行利息。

　　第五条 市、县两级财政部门应当在每年12月底向本级人民政府报告水利建设基金收支情况。

　　第六条 水利建设基金的主要用途：
　　（一）重点水利工程建设项目；
　　（二）河道防洪工程建设；
　　（三）水库工程除险加固；
　　（四）重点水土保持防治工程建设；
　　（五）全市性防汛抗旱通讯和信息系统的维护与建设；
　　（六）水利工程维护；
　　（七）其它经市政府批准的水利工程建设项目。
　　 市、县级水利建设基金主要用于本行政区域内由中央或省安排的水利建设项目和本级重点水利建设项目。水利建设基金用于重点水利工程建设项目不得低于总额的80％。

　　第七条 水利建设基金的申请与拨付：
　　（一）水利建设基金中用于水利工程基本建设的部分，由各级水利部门根据同级计划部门审批的水利工程基本建设计划向同级财政部门申请，由财政部门审核后及时拨付给水利部门。
　　（二）水利建设基金中用于其它水利建设的部分，由各级水利部门根据实际需要向同级财政部门申请，由财政部门审核后向水利部门拨付。

　　第八条 各级水利部门对财政部门拨付的水利建设基金要设置专户进行管理和核算。

　　第九条 水利建设基金的预算和财务管理具体办法，由市财政部门会同有关部门制定。

　　第十条 水利建设基金必须专款专用，年度结余，可以结转下年安排使用。

　　第十一条 各地建立水利建设基金后，本级政府不得削减原有水利建设的投资规模。

　　第十二条 各级水利部门应当在年终编制水利工程基本建设和其它水利建设的财务决算，报同级财政部门审批。

　　第十三条 任何单位和个人不得擅自提高水利建设基金的征收标准和扩大基金的筹集及使用范围；不得擅自减征、免征水利建设基金；不得截留、挤占、挪用水利建设基金。

　　第十四条 违反本办法构成的违法违纪行为，按国家和省有关规定处理。


　　　　　　　　　　　　　　　葫芦岛市人民政府办公室 2001年9月13日印发