最高人民法院关于加强法院报告工作制度的通知

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国家统计局等 管


关于做好统计部门1996年行政事业单位产权登记工作的通知
国家统计局、国家国有资产管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市统计局、国有资产管理局（办公室、处）、农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、西安统计学院、四川统计学校：
根据国家国有资产管理局下发的《关于委托国家统计局、国家税务总局、海关总署、农业部、中国气象局等中央部门办理所属行政事业单位产权登记工作的通知》（国资事发〔1996〕2号）要求，从1996年1月1日开始，国家统计局将对所属行政事业单位进行产权登记，并向
单位颁发《中华人民共和国国有资产产登记证（行政事业单位）》。鉴于统计部门资金形成渠道的特殊情况，现将统计部门有关产权登记的具体事项通知如下：
一、统计部门产权登记的对象是占有、使用国有资产，并实行独立核算的行政事业单位；产权登记的范围是各级统计局、农村社会经济调查队、城市社会经济调查队及社会团体，以及占有、使用国有资产的集体性质事业单位和其他需进行产权登记的单位。
二、向单位颁发《国有资产产权登记证》工作自1996年1月1日开始，5月5日结束。各部门、各单位应按照规定的时间，保质保量将《国有资产产权登记证》发至单位，不得遗漏。
三、统计部门的产权登记，原则上以1993年行政事业单位财产清查登记的数据做参考，以1995年年终决算为依据，价值量要按资金渠道分别反映产权所属，实物量以房产证及土地证注明的所属方登记，但如果是两种资金渠道形成的房屋、土地或者其他固定资产要以附注的形式
详细说明各占投资的比例数额。
四、鉴于统计部门资金、资产的形成一直是两种渠道，情况比较特殊，经国家国有资产管理局和国家统计局共同协商，原则上允许一个单位颁发两个《国有资产产权登记证》。但一定要从严掌握。具体发证办法是：
（1）国家统计局直属的事业单位（包括农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、西安统计学院、四川统计学校）的资金、资产由国家统计局汇总，报国家国有资产管理局审定发证。
（2）各级统计局凡是由国家统计局拨款形成的各项资金、资产由国家统计局国有资产管理部门汇总，并按照国资事发〔1996〕2号文件规定的委托权限予以审定发证。
（3）各级统计局凡是由地方拨款形成的各项资金、资产由地方国有资产管理局审定发证。



1996年1月15日
海南省海口市人大常委会


海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例
海口市人民代表大会常务委员会
海口市人民代表大会常务委员会令第23号




《海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》于1997年6月25日海口市第十一届
人民代表大会常务委员会第二十五次会议修改通过。《海南省人民代表大会常务委
员会关于批准修改<海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例>的决定》已经海南省
第一届人民代表大会常务委员会第三十次会议于1997年7月31日通过，现予公布，自
公布之日起施行。
海口市人民代表大会常务委员会
1997年8月28日

海南省人民代表大会常务委员会关于批准修改《海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》的决定 （1997年7月31日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）海南省人民代表大会常务委员会决定：批准修改《海口市禁止生产和销售假冒伪
劣商品条例》，由海口市人民代表大会常务委员会公布施行。
修改条款如下：
一、第七条第五项中的“法律、法规和规章规定的其他职权”修改为“法律、法
规规定的其他职权”。
二、第十八条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条第一款、第二十二条、
第二十四条中的“由工商行政管理部门接照有关法律、法规规定吊销营业执照”一句，
统一修改为“情节严重的，由工商行政管理部门依照国家有关法律、行政法规规定吊
销企业营业执照；或者依照本条例规定吊销个体营业执照”。
三、第二十三条中的“由工商行政管理部门接照有关法律、法规规定吊销营业执
照或广告经营许可证”一句，修改为“情节严重的，由工商行政管理部门依照国家有
关法律、行政法规规定吊销企业营业执照或广告经营许可证；也可依照本条例规定吊
销个体营业执照”。
四、第十八条、第十九条、第二十四条中的“没有违法所得的，处以1万元以下
的罚款”修改为“没有违法所得的，处以5万元以下的罚款”。
五、第二十条第一款中的“没有违法所得的，处以1万元以下的罚款”修改为“没
有违法所得的，处以10万元以下的罚款”。
六、第二十一条“责令停止印刷，没收有关物品及印制工具、设备”中的“有关”
修改为“上述”。
《海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》根据本决定作出修正。

第一章　总　则

第一条为禁止假冒伪劣商品的生产和流通，保护商品生产者、销售者、用户和消
费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结
合海口市的实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于在海口市行政区域内从事商品生产、销售以及为商品生产、
销售提供条件和服务的单位与个人。

第三条区以上工商行政管理部门和技术监督行政管理部门负责本行政区域内查处
假冒伪劣商品的工作，其他有关行政管理部门在各自的职责范围内依法查处假冒伪劣
商品。

第四条属下列情形之一者为假冒伪劣商品，禁止生产和销售：

（一）失效、变质的；

（二）渗杂使假、以假充真、以旧充新、以次充好的；

（三）国家明令淘汰的；

（四）冒用他人注册商标的；

（五）伪造、冒用他人商品的产地、厂名、名称、生产日期、生产批号和产品

标准代号的；

（六）不依规定标明商品的产地、厂名、生产日期、警示标志等内容的；

（七）冒用认证标志、名优标志等质量标志的；

（八）无产品合格证的；

（九）国家有关法律、法规规定为假冒伪劣商品的。

第五条禁止为生产、销售假冒伪劣商品提供下列条件和服务：

（一）代印代制假冒商标标识、认证标志、名优标志、铭牌和包装物的；

（二）仓储、运输的；

（三）提供广告宣传服务的；

（四）提供物资、资金、帐户、场地和设备的；

（五）提供其他条件和服医务的。

第二章　监督管理

第六条工商行政管理部门和技术监督行政管理部门在查处生产、销售假冒伪劣商

品活动中的分工:

（一）在生产、流通领域中，凡属产品质量责任门题，均由技术监督行政管理部
门查处，工商行政管理部门予以协助；

（二）在市场管理和商标管理中，发现生产、销售掺假产品、冒牌产品的违法行
为，由工商行政管理部门查处，技术监督行政管理部门予以协助；

（三）在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，凡是工商行政管理部门发现的，由
工商行政管理部门查处，、需要技术监督行政管理部门协助的，技术监督行政管理部
门予以协助；凡是技术监督行政管理部门发现的，由技术监督行政管理部门查处，需
要工商行政管理部门协助的，工商行政管理部门予以协助。

第七条工商行政管理部门和技术监督行政管理部门在查处生产、销售假冒伪劣商
品活动时，依法行使下列职权：

（一）调查、询问当事人和有关人员；

（二）查封、扣押假冒伪劣商品；

（三）查封、扣押用于生产假冒伪劣商品的工具、设备、原材料和其他物品；

（四）查阅、提取有关证明文件；

（五）法律、法规规定的其他职权。

前款行使第二项、第三项职权时，须经区以上工商行政管理部门或技术监督行政
管理部门行政首长批准，并制定决定书。

第八条工商行政管理部门和技术监督行政管理部门在接到生产、销售假冒伪劣商
品违法行为的举报后，应立即进行审查，符合立案条件的，应当予以立案。

第九条案件的处理决定应在立案之日起3个月内作出，对于重大、疑难的案件，
经区以上工商行政管理部门或技术监督行政管理部门行政首长批准可以延长，但延长
时间不得超过3个月。

第十条行政执法人员在查处假冒伪劣商品案件时，至少应有2人参加，并应向当事
人出示有关公务证件。

第十一条行政执法人员依法调查、收集有关证据材料，对当事人正当的技术秘密
和商业秘密，应当予以保密。

第十二条工商行政管理部门和技术监督行政管理部门对涉嫌假冒伪劣的商品进行
查封、扣押时，应将查封、扣押决定书送达当事人，并开具查封、扣押清单，交当事
人签名，当事人不在场拒绝签名的，行政执法人员应当邀请见证人在查封、扣押清单
上签名。被查封、扣押的商品，应在5日内送国家法定的质量检验机构进行检验。

第十三条对产品质量的监督检查以抽查为主要方式。抽查的范围主要为可能危及
人体健康和人身、财产安全的产品。抽查结果应当公布。

第十四条根据工商行政管理部门和技术监督行政管理部门的委托，国家法定的质
量检验机构应对送检的商品进行检验，检验结论应在15日内作出。因检测技术条件限
制，不能在规定期限内作出检验结论的，经区以上技术监督行政管理部门行政首长批
准可以延长，但延长时间不得超过3个月。

经检验不属假冒伪劣商品或逾期末作出检验结论的，工商行政管理部门和技术监
督行政管理部门应当立即解除查封、扣押。

第十五条工商行政管理部门和技术监督行政管理部门对假冒伪劣商品生产者、销
售者以及为之提供条件和服务的单位和个人，应当建立档案管理制度。

第十六条用户和消费者因假冒伪劣商品受到损害的，有权向工商行政管理部门和
技术监督行政管理部门以及保护消费者权益的社会组织投诉，有关部门或社会组织应
当负责处理。

第十七条任何单位或个人均有权向有关部门举报生产、销售假冒伪劣商品的行为。
对举报有功人员应给予奖励。

有关部门应当为举报人保密，必要时公安机关应当采取措施保护举报人的安全。




2001年10月28日