吉林省工人考核实施办法
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吉林省工人考核实施办法
吉林省人民政府
吉林省工人考核实施办法
吉林省人民政府令
第61号
第一章 总 则
第一条根据国家《工人考核条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全民所有制企业、事业单位、国家机关和社会团体。
第三条全省实行工人考核制度。对工人的培训、考核应与使用、待遇相结合。
第四条工人考核工作应从实际出发，统筹安排，严格标准，保证质量。
第五条本办法由省劳动行政部门负责组织实施。
第二章 考核种类
第六条工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核和技师（含高级技师）任职资格考评。
第七条录用考核必须坚持质量标准和择优录用的原则。录用技术工人应以专业技术考核为主，文化考核为辅。
技工学校、职业高中、职业学校以及就业训练中心（班）的毕（结）业生，实行《毕（结）业证书》和《技术等级证书》双证制度。经工人考核委员会考核合格者，发给《技术等级证书》。
凡招收技术工人应优先从实行双证制度的毕（结）业生和解除劳动合同的待业人员中接收或录用。
第八条学徒工（培训生）学习期满或工人见习（试用）期满，须进行转正定级考核。考核合格者发给《技术等级证书》或《岗位合格证书》、《特种作业人员操作证》。取得证书者方能上生产（工作）岗位独立操作，并根据思想政治表现、生产（工作）成绩和实际技能按照国家有关规定确定工资等级。考核不合格的，六个月后可补考，补考仍不合格者，应解除劳动合同或调换其他工作。学徒（见习、试用）期间表现优秀的可提前进行转正定级考核，提前的时间不得超过学徒（见习、试用）期限的三分之一。
第九条工人改变工种，调换新的岗位或操作新的先进设备，须进行培训和考核，合格后方可上岗。在精密稀有设备上工作和从事特种作业的工人，离开生产（工作）岗位一年以上，重新回到原岗位，应经一定的熟悉期。期满经单位考核合格者方能上岗，并按考核成绩，重新确定技术等级。
第十条工人上岗须按劳动岗位职责、生产技术规程和上岗标准的要求进行上岗考核。考核合格者，发给《岗位合格证书》，作为上岗凭证。
第十一条企业、事业单位、国家机关和社会团体根据生产经营活动或工作需要，应对本单位的技术工人定期进行本等级的技术（业务）考核。考核合格者，发给《技术等级证书》，作为确定工资的依据。考核不合格者，一年内补考。补考仍不合格者，应降低技术等级或调换工作岗位，并重新确定技术等级和工资待遇。
第十二条工人经本等级考核合格的，可以申请升级考核。升级考核可根据生产（工作）和技术发展的实际需要，有计划地进行。考核合格者，颁发《技术等级证书》，作为确定工资的依据之一。
第十三条优秀的高级技术工人，可按国家和省有关规定，申请参加技师任职资格的考评。
有突出贡献的技师，可按国家有关规定参加高级技师任职资格的考评。考评合格者，分别发给相应的《技师合格证书》，并作为应聘职务的凭证。
第三章 考核内容
第十四条工人考核的内容，包括思想政治表现、生产（工作）成绩和技术业务水平。
第十五条思想政治表现的考核，主要包括遵守法律、法规和政策及本单位的规章制度，职业道德、劳动态度等方面。
第十六条生产（工作）成绩的考核，主要包括完成生产（工作）任务的质量与数量，解决生产（工作）中技术业务问题的成果，传授技术、经验的成绩以及安全生产的情况等方面。
第十七条技术（业务）水平的考核，技术工人按现行《工人技术等级标准》、非技术工人按《岗位规范》的要求进行技术业务理论和实际操作技能考核。企业应结合生产实际确定考核内容，做到有针对性和实用性。没有《工人技术等级标准》的，其考核标准由省劳动行政部门会同省行业主管部门制定。
工人技师任职资格的考评内容，按照国家和省有关规定进行。
第四章 考核方法
第十八条工人思想政治表现的考核，在车间和班组加强日常管理的基础上，采取多种办法定期进行。
第十九条工人生产（工作）成绩的考核，可按考核内容确定考核标准和项目，在加强班组日常管理的基础上，采取定量为主、定性为辅的方法，定期进行。
第二十条工人技术（业务）水平的考核，可由本人参照原技术等级或现有技术水平进行申报，经单位考核组织审核确定报考技术等级后，再进行考核。
对特种作业人员的考核，在取得国家规定的《特种作业人员操作证》后，方可进行。
第二十一条工人思想政治表现、生产（工作）成绩和技术（业务）水平三项考核成绩均合格的，即为全面考核合格。三项考核成绩的比重，应根据行业和工种的不同特点，在以技术（业务）水平考核成绩为主的前提下，由单位主管部门确定。
第二十二条技术业务理论考试和实际操作技能考核均采用百分制，两部分考核均达到六十分者即为合格。技术业务理论考试以笔试为主；操作技能考核可结合生产或作业项目进行，也可选择典型工件或作业项目专门组织进行。
第二十三条实行初级、中级、高级三级制技术等级标准的技术工作，初级工晋升中级工实践期为四至六年，中级工晋升高级工实践期为六至九年，对实行八级制技术等级标准的工人，升级考核的实践期为二至三年。
有特殊贡献的工人，经班组推荐和工人考核组织批准，可以提前参加升级考核或者越级考核，提前考核时间不得超过规定实践期的三分之一。实行三级制技术等级标准的不得越级考核。
技师、高级技师考核、评审办法，按国家和省的有关规定执行。
第五章 考核组织和管理
第二十四条全省工人考核工作由省劳动行政部门综合管理，并负责制定有关规定，进行指导、协调、监督和检查。
县（市、区）以上的工人考核工作，由同级劳动行政部门综合管理，负责制定有关实施意见，并报上一级劳动行政部门备案。
各部门的工人考核工作，在同级劳动行政部门指导下进行。
第二十五条县（市、区）以上劳动行政部门在当地人民政府领导下，会同有关行业主管部门和工会组织成立各级工人考核委员会，负责工人考核工作的组织实施工作。工人考核委员会办事机构设在同级劳动行政部门。
第二十六条县（市、区）以上主管部门的工人考核机构，在同级工人考核委员会的指导下工作。
其职责是：
（一）负责制定工人考核《实施意见》，确定工人技术等级结构比例、评估办法；
（二）根据生产（工作）需要和《工人技术等级标准》、《岗位规范》要求，编制工人培训规划；
（三）组织师资培训，交流工作经验，提供信息服务；
（四）组织实施本部门、直属企业（单位）工人考核工作；
（五）建立工人培训考核定点单位，负责不具备考核条件的单位和承担其他部门（单位）委托的考核工作。
第二十七条主管部门工人考核机构根据工作需要建立专业（工种）考评组织，负责对直属企业（单位）相应专业（工种）工人的具体考核工作。
考评组织技术（业务）人员、技师、高级技术工人和管理人员组成，其中，专业人员应占三分之二以上。考评组织成员，由部门工人考核机构确定。
第二十八条具备考核条件的企业、事业单位的工人考核组织，由主管领导和劳动工资、职工教育、工会组织等组成。根据工作需要可设立若干不同专业（工种）的工人考评组织，考评组织成员中，专业技术人员、技师、高级技术工人的人数应占三分之二以上。
企业、事业单位对工人进行考核前，须将考核的试题经主管部门考评组织审查，报同级工人考核委员会办公室批准后，方可进行。
中直和部队驻省单位的工人考核工作，凡已委托我省负责的，由省工人考核委员会办公室安排进行。
第六章 证书核发
第二十九条工人考核证书分为《技术等级证书》、《特种作业人员操作证》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》和《岗位合格证书》五种。
第三十条《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》是表明工人技术（业务）水平和任职的凭证，是再就业的主要依据，是进行国内外技术（劳务）合作与交流时法律公证的有效证件。
《特种作业人员操作证》是安全操作资格的有效凭证。
《岗位合格证书》是企业内部使用的上岗凭证。
第三十一条《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》、《特种作业人员操作证》使用国家劳动行政部门统一印制的证书。
《岗位合格证书》的式样，企业主管部门有规定的，按规定办理；无规定的，由企业自行规定。
第三十二条《技术等级证书》由工人考核委员会办公室，按以下权限核发：
省级负责核发省直属企业（单位）、中直和部队驻省单位工人的《技术等级证书》；市、地、州、县（区）负责分别核发其直属企业（单位）工人和职业高中、职业学校以及就业训练中心（班）毕（结）业生的《技术等级证书》。
《技师合格证书》、《高级技师合格证书》和《特种作业人员操作证》按国家和省有关规定核发。
第七章 罚 则
第三十三条违反本办法第七条规定招收录用工人的，当地劳动部门不予办理招收录用手续。
第三十四条各级考核组织成员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，视其情节，由其所在单位或上级主管部门，按人事管理权限，对直接责任人员给予行政处分。
第三十五条违反本办法第三十一条、第三十二条规定，滥发证书的，除宣布所发证书无效外，视其情节，由上级主管部门或监察部门对有关责任人员给予行政处分。对滥发证书获取非法收入的，没收其非法所得，并处以非法所得三至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的劳动行政部门可以申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十七条城镇集体所有制企、事业单位，乡镇企业以及中外合资、中外合作、外商独资企业的中方职工的技术业务考核工作，可参照本办法执行。
私营企业和从事技术性工作的个体劳动者的考核办法，由省劳动、工商行政部门另行制定。
第三十八条工人考核工作所需经费及收费标准由省劳动、财政、物价行政部门另行规定。
第三十九条本办法由省劳动行政部门负责解释。
第四十条本办法自发布之日起施行。本办法以前发布的有关工人培训、考核的规定，凡与本办法有抵触的均按本办法执行。
山西省高等学校教师岗位责任制试行办法
山西省革委
山西省高等学校教师岗位责任制试行办法
山西省革委
为了实现工作着重点的转移，把学校逐步建成两个中心，加强学校的科学管理，充分调动各方面的积极性，必须实行岗位责任制。教师岗位责任制主要是对教师承担的教学、科研和其它工作任务实行四定，即定任务项目、定质量要求、定完成时间、定工作量，并建立相应的考核检查制
度和奖惩制度，把教师的积极性充分调动起来，为不断提高教育质量和学术水平，为实现四个现代化作出贡献。
一、教师的职责和任务
教师的职责和任务应包括：教学工作、教学法工作、编写教材和编制电教资料工作、科学研究工作、实验室和资料室建设工作、进修提高及其它社会工作。对各级教师的职责分别要求如下：
1、教授和副教授
（一）讲授二门以上的课程，其中应有一门公共基础课或专业基础课；指导教学法工作、实验室工作及毕业设计或毕业论文。
（二）指导研究生和指导青年教师进修提高。
（三）参加科学研究工作，掌握本学科一个或几个方面国内外科技发展动态，主持一个或几个课题的研究工作，编写质量较高的教材和专著，定期提出较高水平的学术论文，负责或参加审阅校内外本学科范围内的学术论文。协助教研室主任，系学术委员会做好业务人员提升的学术评定
工作。
（四）对本专业发展规划以及教学、科研和研究生培养等工作中的重大问题提出建议。
（五）根据工作需要，也可担任讲师、助教的工作和其他社会工作。
2、讲师
（一）系统讲授一门课程，逐步争取开出两门以上课程，负责制定本门课程的各种教学法文件；组织与指导实习、毕业设计或毕业论文。
（二）在实验室工作的讲师主要担任实验室建设工作；组织与指导实验工作，开设新的实验项目，革新实验手段，编写实验教材及实验指导书。
（三）协助教授、副教授（经领导批准，也可担任）报导研究生及指导青年教师进修提高。
（四）独立进行或参加科研工作及其它技术工作；定期提出科研报告或学术论文；参加编写教材、翻译外文资料等工作。
（五）根据工作需要，也可担任助教的工作和其他社会工作。
3、助教
（一）担任某门课程的辅导工作、答疑、习题课、课堂讨论和批改学生作业、指导实验、实习，也可担任该课程部分或全部的讲课工作或指导毕业论文等。
（二）在教授、副教授或讲师指导下，参加教学法工作、科研工作、实验工作和翻译外文资料工作，定期提出读书报告和工作报告。
二、教师岗位责任的确定和任务的分配
1、试行岗位责任制，按年度制定四定计划。
2、学校应贯彻教学为主的原则，首先保证教学任务的完成。全校教师教学工作量大体上应不少于百分之七十。专职搞科研的教师也应有百分之三十工作量搞教学。根据承担任务，各校应逐步实行定员定额。
3、各教研室要按照校、系的规划制定年度任务规划书。各项任务内容和要求如下：
（一）教学工作：根据教学计划的要求本教研室应开设哪几门课程，什么时间开出，多少学时，确定该课程的教学大纲、教材和参考书目，明确任课教师。
（二）教学法工作：包括编写教学法指导书，习题卡，习题集，实验实习指导书，观摩教学，建立教学档案，研制电化教学，直观教具等。
（三）教材建设工作：包括编写教材名称，种类（自编、统编），完成时间，主编和参加人。
（四）科学研究工作：包括学科发展方向，项目及课题，完成时间，学术领导人和参加人。
（五）实验室、资料室建设工作：包括内容，实验项目的更新和手段的革新等。
（六）进修提高：在以上工作任务作出现划后，就规划有多少教师可以进修提高，哪些属于骨干教师？准备采取什么措施保证他们上去？在预定时间内有多少青年教师可以达到研究生水平（开出必读书目和外语过关、专业基础知识过关的要求）等。
4、将教研室的各项任务具体落实到每个教师，经过民主讨论，确定教师任务书。任务书的确定：教学工作按教学工作量办法确定，科研工作及其它工作有条件的实行八小时上班制，或根据实际情况按照工作日为单位计算，民主评定，经领导审核批准。在执行过程中如发现任务书有不?
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在各项任务四定到人时，教研室要统筹兼顾，合理安排，防止畸轻畸重，并根据教师的职称和实际业务能力分别分配任务，做到各尽所能，人尽其才，以充分调动每个人的积极性。
三、考核和检查办法
对教师岗位责任制的考核与检查，主要从教师是否确定全心全意为人民服务，忠诚党的教育事业的思想，对其工作态度、方法和效果进行全面考核。考核与检查的方法采取双月汇报制度、期末小结制度和年终全面考核制度。
双月汇报制度：每两个月教师将其所承担的各项任务完成情况书面或口头向教研室汇报。
期末小结制度：每学期末，教师对自己完成教学、科研等任务情况进行小结，向教研室汇报。
年终全面考核制度：每年末，由教师本人在教研室或教学小组会议上，对一年来教学、科研、进修提高等工作任务的完成情况（包括完成的工作量与质量）进行汇报。由其他同志进行评议，教研室领导作出综合评语，将考核结果放入教师业务档案，作为其提升职称和工资、评发奖金和
超额津贴的依据。
对教学、科研等各项工作任务分别采取如下考核办法：
教学：通过期中数学检查和期末评教评学，由教研室和学生对教师教学情况进行评议，并检查教师的备课笔记、讲稿等。一门课结束后可采取统考（基础课，由教研室统一命题）、抽考或验收考试（专业课，由教研室委托除任课教师以外教师命题）的方法，了解学生的学习成绩和教师
的教学效果。
科研：已完成的科研成果，要在教研室报告，群众评议，教研室和系学术委员会作出评语。未完成的工作也要作工作报告，写出阶段总结。
编写教材：教研室和系学术委员会要对自编的各门教材进行审查，作出评语，并收集使用教材的反映。
进修：听课都要取得该门课程的考试成绩，自学课程由教研室或指导教师检查笔记，评议读书报告，或一定的考试等方式进行考核。
其他工作任务也要由群众评议，教研室或系作出评语。
通过考核，对超额完成工作任务，质量效果良好，成绩显著，给予精神和物质奖励，优先考虑提升职称和工资，发给超额津贴或奖金。对于没有完成工作任务或质量效果很差，不得提职，增加工资，评发奖金。对于拒不接受任务，严重不负责任者，应予批评教育，长期不能完成教学、
科研等任务者，应予扣发部分工资，直至给予行政处分。对虽经组织培养，本人亦较努力，确属不适合做教学或研究工作的，应予调整工作。
1979年6月18日
印发韶关市贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》实施办法的通知
广东省韶关市人民政府
印发韶关市贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》实施办法的通知
韶府〔2010〕69号
各县、市、区人民政府，市府直属各单位：
现将《韶关市贯彻<中华人民共和国国家通用语言文字法>实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
韶关市人民政府
二○一○年八月十三日
韶关市贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》实施办法
第一条 为贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，推动我市语言文字的规范化、标准化，使国家通用语言文字在我市社会事业和生活中更好地发挥作用，促进我市经济社会事业科学发展，特制定本办法。
第二条 各级行政机关要高度重视语言文字工作，将其列入议事日程。健全机关使用语言文字的规章制度，加强检查监督。
第三条 行政机关应以普通话和规范汉字为公务用语用字。办公接拨电话、来访接待、工作交谈、会议讲话发言等使用普通话；公文、印章、标志牌、指示牌、电子屏幕、标语等使用规范汉字。
第四条 国家机关工作人员须参加普通话水平培训和测试，并达到国家或省规定的等级标准。新录用的公务员普通话水平须达到国家或省规定的等级标准。
第五条 广播电视部门要将规范用语用字工作纳入行业管理内容，健全制度，认真检查落实。
第六条 电台、电视台自办节目要以普通话为播出用语（戏曲、曲艺和省政府特批使用方言播出的节目除外）。广播电视教育节目和面向少年儿童的节目须全部使用普通话播音。广播电视记者、播音员或节目主持人在采访活动中，应使用普通话；被采访者不能使用普通话的，电视台在播出其方言时，必须配以相应的字幕。
第七条 以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员，应参加普通话水平培训和测试，分别达到国家或省规定的等级标准。新录用以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人以及影视话剧演员，普通话水平须达到国家或省规定的等级标准。
报刊编辑、记者、出版单位的校对和计算机录入人员以及影视编辑、中文字幕机操作人员要有正确运用规范汉字的能力，依照国家和省的规定逐步实行持汉字规范化培训测试合格证上岗制度。
第八条 印刷体报头（名）、刊名用字，封皮用字，报刊标题栏目名称、内文、广告用字以及印刷体厂名、台名、制作单位名称，片名，字幕用字，广告用字均要符合规范要求。
第九条 教育部门要将普及普通话和用字规范化纳入教育教学要求，作为教育督导、检查、评估的内容。各级各类学校要将普及普通话、用字规范化作为素质教育、学校管理的内容，健全制度，加强检查。
第十条 教师应参加普通话水平培训和测试，并达到国家或省规定的等级标准。新录用的教师普通话水平须达到国家或省规定的等级标准。师范专业和其他与口语表达关系密切专业的学生，普通话水平要达到规定等级。小学、中等学校及普通高校学生能说比较标准的普通话。
第十一条 普通话要成为各级各类学校及幼儿园的校园语言。各级各类学校应把推广普通话与日常教育教学活动结合起来，在教学、广播、会议、集体活动中全面使用普通话。
第十二条 学校名称牌、标志牌、指示牌、标语（牌）、公文、校刊（报）、讲义、板书、作业、评语、试卷用字均要符合规范要求。
第十三条 交通、邮政、电信、商业、旅游、银行、保险、铁路、医院等公共服务行业对用语用字规范化要有明确要求，健全制度，严格管理。
第十四条 公共服务行业所属单位应以普通话为主要服务用语。直接面向服务对象的人员在应使用普通话的场合要以普通话为服务用语。
第十五条 特定岗位人员（指广播员、解说员、导游员、话务员）须参加普通话水平培训和测试，并达到国家或省规定的等级标准。名称牌、招牌、广告制作从业人员具有正确运用规范汉字的能力，依照国家和省的规定逐步实行持汉字规范化培训测试合格证上岗制度。
第十六条 公共服务行业的名称牌、招牌、广告、街巷牌、公共交通站名牌、公共设施标志牌、交通指示牌、商品名称、包装、说明书、文件、图书、音像制品、公章、证书、中文信息技术产品等用字要符合规范要求。
第十七条 社会用字规范标准：
（一）简化字以1986年国务院批准重新发表的《简化字总表》为准；
（三）所有规范汉字的字形以1988年国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为准；
（四）汉语拼音以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《汉语拼音方案》为准；拼写和分词连写以1983年国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合发布的《汉语拼音正词法基本规则》为准；
（五）计量单位的名称用字以1984年国务院发布的《关于在我国统一实行计量单位的命令》所附《中华人民共和国法定计量单位》为准；
（六）标点符号和出版物上数字的用法以国家技术监督局1995年12月13日批准的GB/T15834—1995《标点符号用法》及GB/T15835—1995《出版物上数字用法的规定》为准。
国家对社会用字的标准有新规定的，依照新规定执行。
第十八条 社会用字不得使用下列汉字:
（一）1986年国家《简化字总表》中被简化的繁体字;
（二）1986年国家宣布废止的《第二次汉字简化方案（草案）》所确定的简化字;
（三） 1955年国家《第一批异体字整理表》中淘汰的异体字;
（四） 1977年国家淘汰的计量单位旧译名用字;
（五） 1965年国家淘汰的旧字形;
（六）其他各类自造字、错别字。
第十九条 具有下列情形之一的，允许使用或者保留繁体字、异体字：
（一）整理和出版的古代典籍；
（二）文物古迹；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
（四）姓氏中的异体字；
（五）出版、教学、研究中需要使用的；
（六）题词和招牌的手书字；
（七）经国家有关部门批准，依法影印、拷贝的台湾、香港、澳门以及海外其他地区出版的中文报刊、图书、电子及音像制品等出版物；
（八）经国家有关部门批准使用或者保留的其他方面的社会用字。
第二十条 社会用字书写应当符合下列要求：
（一）汉字书写规范、工整，易于辨识；
（二）书写行款，一般应左起横行，竖行的由右向左；
（三）汉语拼音书写准确，并与汉字并用；
（四）公共场所使用外国文字，应与汉字并用，且书写准确，上为汉字，下为外文。
第二十一条 社会用字日常管理工作在市语言文字工作委员会的指导下，实行分部门管理。
（一）牌匾，标语，机关单位名牌、文件、公章、名片和建筑物墙体的用字，由各级语言文字工作委员会、城管、工商部门根据各自职责负责监督管理;
（二）报刊、图书、电子及音像制品和影视、戏剧屏幕、演出的用字，由文广新部门负责监督管理；
（三）从事生产经营或服务的单位和个体工商户名称以及商品的名称、包装、说明书和户外广告等用字，由工商部门负责监督管理，从事生产经营或服务的单位和个体工商户的自设性的招牌、自设性广告由城管部门负责监督管理；
（四）公园、广场等公共场所用字，由城管部门负责监督管理；
（五）汽车客运站、出租汽车站、公共汽车站、码头用字，由交通部门负责监督管理；
（六）计量单位用字，由质量技术监督部门负责监督管理；
（七）自然地理实体名称、行政区划名称、居住地名称及其他具有地名意义的名称用字，由民政部门负责监督管理；
（八）教学、教材、校园用字的监督管理工作由教育部门负责监督管理。
第二十二条 市语言文字工作委员会负责规划指导、组织协调和管理监督全市社会用语用字工作，并组织实施本办法。各县（市、区）语言文字工作委员会负责监督管理本行政区域中的社会用语用字工作。
第二十三条 对在社会用语用字管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和主管部门应当予以表彰和奖励。
第二十四条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。
