关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告

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云南省大理白族自治州人民政府


关于印发实施云南省法治政府八项制度有关工作制度的通知
　
大政发〔2009〕58号


各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
　　2007年省政府出台法治政府八项制度，在省级机关实施，取得了明显成效。今年省政府决定进一步扩展到县级以上行政机关实施。为切实推进以重大投资项目审批、重大资源开发利用、重大国有资产处置、重大财政支出项目审批这四个制度为重点落实的法治政府八项制度的实施工作，结合我州实际，州人民政府制定了相关配套措施，请结合省政府的法治政府八项制度认真遵照执行。重大投资项目审批制度按照《大理白族自治州人民政府转发〈云南省人民政府关于印发云南省重大投资项目审批和核准制度的通知〉的通知》（大政发〔2007〕55号）要求执行，重大财政支出项目审批制度按照《大理白族自治州州本级财政资金管理办法》（大政办发〔2008〕46号）要求执行，同时就有关要求一并提出以下实施意见：
一、 加强领导，提高认识
　　在县级以上行政机关实施法治政府八项制度、责任政府和阳光政府四项制度是新形势下加强政府自身建设的系统安排。各级各部门要统一思想、提高认识，充分认识加强政府自身建设的重要意义，进一步加强领导，抓住关键环节，采取有力措施，深入贯彻落实好法治政府八项制度在内的有关工作。对法治政府八项制度中重点推行的四个制度精心组织、周密部署、扎实抓好实施工作，对实施中存在的薄弱环节和突出问题，采取行之有效的措施，切实加以解决。
二、 做好与有关制度实施的衔接工作
　　各级各部门要根据新的形势，把法治政府八项制度与实施责任政府和阳光政府四项制度有机结合起来。把责任政府四项制度中服务承诺、首问责任、限时办结的相关要求，贯穿于法治政府八项制度实施的始终；要通过开展行政问责，推动法治政府八项制度的实施；要按照阳光政府四项制度的要求，有针对性的在法治政府八项制度中开展重大决策听证、重要事项公示和重点工作通报，切实推进法治政府建设进程。
　　三、强化监督检查
　　各县市人民政府要把法治政府八项制度的贯彻落实情况作为今年监督检查工作的重点纳入责任政府和阳光政府四项制度一并考评。州监察局要加强对各县市人民政府和州级各部门的贯彻实施情况进行监督检查，对落实不力的进行问责。州政府督查室要加大督查力度，认真开展专项督查，并进行通报。对督查中发现的问题，要查找原因，采取有效措施切实加以改进，同时各级各部门要及时总结宣传各地、各部门贯彻落实中的好经验、好做法。通过抓监督检查，确保法治政府八项制度落到实处，取得成效。
　　
附件： 1、《大理白族自治州重大资源开发利用项目审批制度》
2、《大理白族自治州州属企业国有资产处置审批制度》

大理白族自治州人民政府
二○○九年六月十日

附件1

大理白族自治州重大资源开发利用项目审批制度

第一条 为进一步规范我州重大资源开发利用项目的审批和管理，对重大资源进行科学规划、统筹安排、有序开发和合理利用，促进我州经济社会又好又快发展，根据有关法律、法规和规章，结合我州实际，制定本制度。
　　第二条 本制度所称重大资源是指涉及本州支柱产业建设和重大基础设施建设的水、矿产、土地、林业、重要旅游景区景点等资源。
　　第三条 重大资源开发利用项目审批由水利、国土资源、林业、旅游等有关行政主管部门按照各自职责依法进行审批。在审批过程中出现需要协调的重大事项时，由州人民政府或者州人民政府指定相关部门按照本规定进行协调。
　　第四条 重大资源开发利用项目审批应当遵循下列原则：
　　(一)坚持可持续发展原则。坚持保护生态环境、资源有序开发和合理利用，构建资源节约型、环境友好型社会。
　　(二)坚持统一规划管理原则。坚持对项目的全面规划、统一管理，实行“谁审批、谁负责”，使整个审批过程职责清晰、权责分明、程序简捷、协调有序、监管有力。
　　(三)坚持精简高效原则。规范审批程序，改进审批方式，减少审批环节，简化审批手续，强化服务职能，提高审批效率。
　　(四)坚持公开透明原则。对项目准入条件、报批材料、受理部门、收费标准等，除应予保密的内容外，都应在各级主管部门办公地点和政府网站上公开。
　　(五)坚持监督制衡原则。建立健全事前介入、过程监督、事后监管、社会参与的审批监督制衡机制，把责任追究与公务员考核和纪检监督相结合。
　　第五条 重大资源的开发利用，应当制定专项开发利用规划，有计划、有步骤地进行。
　　第六条 有关行政主管部门应当依法确定重大资源开发利用项目的准入条件，明确重大资源开发利用项目的环境影响评价、水土保持方案、地质灾害评估和用地预审等准入标准。
　　第七条 重大资源开发利用项目审批的主要内容：
　　(一)水资源开发利用项目的审批。包括水能、地下水和水源等重大水资源开发利用项目的审批。
　　(二)矿产资源开发利用项目的审批。包括矿产资源勘查、矿产资源开发、矿产资源使用权流转等重大矿产资源开发利用项目的审批。
　　(三)土地资源开发利用项目的审批。包括建设用地供地、建设项目用地预审、农用地转用、土地征收征用、土地开发整理等重大土地资源开发利用项目的审批。
　　(四)林业资源开发利用项目的审批。包括森林资源（森林景观、野生动植物、林下资源）、国有森林资源资产的流转、占用征用林地等重大林业资源开发利用项目的审批。
　　(五)旅游资源开发利用项目的审批。包括重要旅游景区景点等旅游资源开发利用项目的审批。
　　(六)法律、法规规定的涉及重大资源开发利用的其他事项。
　　第八条 有关行政主管部门应当按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规和规章规定的程序，依法对重大资源开发利用项目实施审批，进一步简化审批程序，规范审批行为，提高审批效率。
　　第九条 有关行政主管部门应当按照公开、公平、公正的原则，按照下列程序依法有偿出让重大资源开发使用权：
　　(一)制定重大资源开发使用权出让方案，报经州人民政府批准后，向社会公布。
　　(二)根据资源的稀缺性和市场价值确定出让标的，通过招标、拍卖、挂牌出让等国家法律、法规规定的形式，决定取得开发使用权的资格。
　　(三)与取得开发使用权资格的项目申请人签订协议，项目申请人缴纳资源出让费后，正式出让开发使用权。
　　第十条 对取得开发使用权的项目进行预评估。由州人民政府指定的综合管理部门牵头，组织有关行政主管部门、行业主管部门和相关领域专家，按照下列要求进行项目预评估：
　　(一)对项目建设方案的可行性和合理性进行严格的技术审查。
　　(二)从保护生态环境、保障公共利益、优化布局、防止出现垄断等方面对项目进行综合评估。
　　(三)形成统一的预评估意见后，对可行的项目予以立项。
　　第十一条 有关行政主管部门应当按照各自职责，对立项的重大资源开发利用项目按照下列要求进行严格审批：
　　(一)进行审批公示。对审批的对象、内容、依据、条件、程序、时限、收费以及需要提交的材料和申请书示范文本等予以公布。
　　(二)开展专家评审。要建立健全相关领域的专家库，充分听取专家对项目的意见和建议。
　　(三)实行联合审批。对涉及多个部门交叉审批、重复审批，易造成互为前置的事项，州政府服务中心牵头召开协调会议，明确牵头审批单位，实行联合办理，限时办结。
　　第十二条 除法律法规有明确规定外，有关行政主管部门应当自受理项目审批申请之日起20日内作出审批决定。行政审批采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45个工作日；45个工作日内不能办结的，经州人民政府批准，可以延长15个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。
　　第十三条 有关行政主管部门应当建立内部监督检查制度，加强对重大资源开发利用项目的事后监管，定期对项目进行清理核查。
　　第十四条 发挥舆论监督的作用，对违法、违纪的审批行为坚决予以曝光，并依法追究负有直接责任和领导责任人员的责任。
　　第十五条 本制度自2009年7月1 日起施行。

附件2

大理州州属企业国有资产处置审批制度

第一条 为加强州属企业国有资产管理，规范企业国有资产处置审批行为，明确处置权限和审批程序，根据《企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和云南省人民政府《云南省省属企业国有资产处置审批制度》（云政发〔2007〕61号）等法律、法规、规章及有关规定，结合本州实际，制定本制度。 
　　第二条 本制度的企业国有资产处置审批是指大理州州属企业（以下简称州属企业）国有资产处置时应履行的申报、审核、批准手续。
　　本制度所称州属企业是指持有或占有大理州州属国有资产的企业。
　　第三条 州属企业下列国有资产处置事项适用本制度：
　　（一）国有产权无偿划转；
　　（二）国有产权有偿转让；
　　（三）国有资产折价入股；
　　（四）国有资产损失核销。
　　第四条 州属企业国有资产处置的审批管理，由大理州人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称州国资委）负责。
　　第五条 州属企业国有资产处置应遵循公开、公平、公正和依法维护各方合法权益的原则。
　　第六条 州属企业国有资产处置报批程序如下：
　　（一）企业内部形成书面处置决议后，将处置申请和方案报送州国资委。涉及职工合法权益的，应当听取企业职工代表大会或者职工大会的意见；对职工安置等事项，应当经职工代表大会或者职工大会讨论通过。涉及债权的，其处置方案应当征求债权人意见。属企业审批权限的事项，报州国资委备案。
　　（二）按照本制度规定，属于州国资委审批权限的事项，由州国资委审批后报大理州人民政府（以下简称州政府）备案。属于州政府审批权限的事项，由州国资委征求相关部门意见后，报州政府审批。
　　第七条 州属企业国有产权无偿划转的审批权限如下：
　　（一）州属企业内部国有产权无偿划转的，由州属企业按相关规定划转后，报州国资委备案；
　　（二）州属企业国有产权在州属企业之间无偿划转的，由州国资委审核后，报州政府审批；
　　（三）将州属企业国有产权整体无偿划转或者将州属企业重要子企业国有产权无偿划转给非州属企业的，由州国资委审核后，报州政府审批。
　　本条所称的重要子企业是指：所控股的上市公司；净资产总额超过母公司净资产总额10％以上的全资或控股子企业；净资产总额虽不足母公司净资产总额的10％，但掌握企业重要生产要素和资源，从事主营业务的核心全资或控股子企业；州政府或州国资委认定的其他重要子企业。
　　第八条 州属企业国有产权有偿转让的审批权限如下：
　　（一）转让州属企业国有产权价值在100万元以上的，由州国资委审核后，报州政府审批。其中：100万元以上不满500万元的，由州长办公会研究决定；500万元以上不满1000万元的，由州政府常务会议研究决定；其他的由州政府专题会议研究决定。　　
　　（二）转让州属企业国有产权导致州政府不再拥有控股地位的，由州国资委审核后，报州政府审批。
　　第九条 州属企业国有资产折价入股的审批权限如下：
　　州属企业以存量国有资产折价入股进行股份制改造的，在进行清产核资、财务审计和资产评估后，由州国资委审核后，报州政府审批。
　　第十条 州属企业国有资产损失核销的审批权限如下：
　　损失核销总价值在10万元以上的，由州国资委审核后，报州政府审批。其中：10万元以上不满50万元的，由州长办公会研究决定；50万元以上不满100万元的，由州政府常务会议研究决定；其他的由州政府专题会议研究决定。
　　第十一条 州国资委、州财政局、州审计局、州监察局等部门应建立联动机制，加强对州属企业国有资产处置行为的监督。州属企业应建立健全厂务公开、公示和职工代表大会等制度，发挥职工对企业国有资产处置的监督作用。
　　第十二条 各县（市）、开发（度假）区可参照本制度，制定所属企业国有资产处置审批管理规定。
　　第十三条 本制度施行前涉及州属企业国有资产处置审批的有关文件与本制度不一致的，以本制度为准。
　　第十四条 本制度自2009 年 7 月 1 日起施行。




交通部


交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
1990年5月12日，交通部

根据国务院领导同意的批示和国家物价局、交通部一九九0年三月二十八日电报《关于调整外贸货物和船舶港口费收标准的通知》，现将交通部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》重新发布施行。由国内货方负担的国外进出口“九类”和非“九类”货物的装卸费和附加费的计收办法，仍按交通部（80）交水运字1980号《关于国外进出口货物装卸费计收办法的补充规定的通知》和国家物价局等四单位联合发布的（89）价重字62号《关于外贸进出口货物港口装卸费问题的规定》两个文件的规定执行。

附：航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则

总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用，均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输，比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率，其中对国轮及物资单位负担的装卸费除另有规定者外，按“国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）”（表4--1或表4--2、表4--3）的规定计算；对国轮负担的船舶费用分别按“航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表”（表2--1）及“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业（国轮部分）费率表”（表5--1）的规定计算。
本规则所订费率，均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算，国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定，船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局，否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法：
1．船舶以净吨（无净吨按总吨，也无总吨按载重吨）为计费单位的，不满1吨按1吨计；以马力为计费单位的，不满1马力按1马力计。
船舶无净吨，总吨和载重吨，则按500吨计收港口费用。
2．以日为计费单位的，按日历日计，不满1日按1日计；以小时为计费单位的，不满1小时按1小时计。
3．货物的重量按毛重（包括包装重量）计算，以吨（1000公斤）为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10公斤计算，超过10公斤的尾数按四舍五入进整，同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物，按“货物重量换算表”（表1）的规定计算。
进出口货物的重量和体积，以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料，否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0．01元计算，不足0．01元时四舍五入；每一计费单的港口费用起码收费额为0．10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付，对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求，逾期互不退补。
第五条 船舶到港口，由港口统一安排作业，在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十（水费除外）条所列各项作业时，均加收附加费。
节日和星期日附加费，按基本费率的100％加收。
夜班（每日以8小时计算）附加费，按基本费率的50％加收。
计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间，由港口自行公布执行。
法定节日、星期日以及夜班作业，如由国内付费人负担费用的，免收附加费。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物，均为国际过境货物：
1．水运转水运；
2．水运转铁路；
3．铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注：散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物，不办理转口业务。

领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港，根据“航行国际航线船舶港口费率表”（表2或表2--1）编号1（Ａ、Ｂ、Ｃ）的规定，按船舶净吨（拖轮按马力）以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领，其引航费，10海里以内者，按引航费率的30％加收；超出10海里以外者，按引航费率的50％加收。
引航费的起码计费吨为500净吨（马力）。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊，根据表2或表2--1编号2的规定，按船舶净吨（拖轮按马力）以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨（马力）。
第九条 引领船舶过闸，根据表2或表2--1编号1（Ｄ）的规定，按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费，按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时，另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时，应计收引航员滞留费。滞留时间在一小时以内的免收，超过一小时的连同开始的一小时在内，根据表2或表2--1编号4的规定，按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费，根据表2或表2--1编号3（Ａ、Ｂ）的规定，按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。

系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时，根据表2或表2--1编号5（Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ）的规定，按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费
船舶在港口码头，浮筒停泊期间，每加系一次缆绳计收一次系缆费。

船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次，根据表2或表2--1编号6的规定，按船舶净吨（拖轮按马力）分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费；进港船舶没有卸货、下客行为，免征进口船舶港务费；出港船舶没有装货、上客行为，免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。

停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶，根据表2或表2--1编号7（Ａ）的规定，按每日每净吨（马力）征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶，根据表2或表2--1编号7（Ｂ）的规定，按每日每净吨（马力）计收停泊费：
1．装卸完毕（指办妥交接）4小时后，因船方原因继续留泊的船舶；
2．非港方原因造成的等修、检修的船舶（等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外）；
3．因避难来港的船舶；
4．专程进港加油加水，加完后继续留泊的船舶；
5．国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶，视同停泊码头的船舶计收停泊费。

开 关 舱 费
第二十条 由港口工人开关船舶舱口，不分层和开关次数，根据表2或表2--1编号8（Ａ，Ｂ）的规定，分别按卸货计收开关舱费一次，装货计收开关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁，视同开关舱作业，计收开关舱费。
第二十一条 大型舱口（又称Ａ、Ｂ舱）中间有横梁的（包括固定横梁和活动横梁）按两个舱口计收开关舱费。
设在大舱外的小舱口，按四折一计算，不足四个按一个大舱口计算。

起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机，根据表2或表2--1编号9的规定，按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物，其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时，经货方向船舶代理公司提出，并经船方认可，港方可向船方计收起货机工力费。

货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物，按“国外进出口货物港务费率表”（表3）的规定，以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件（邮政包裹除外）、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物，均免征货物港务费。

装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物，装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”（表4或表4--1、表4--2、表4--3）的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物，根据作业需要，由港方决定。使用船舶起货机械的，按“船方起货机械”费率计收装卸费；使用港口起货机械的，按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物，其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费用时，经货方向船舶代理公司提出，并经船方认可，港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业，按实际租费计收浮吊使用费，装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物，需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业，以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票，以及其他杂项作业，均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”（表5或表5--1）的规定：包装货物在船上拆包装舱，按包装货物计收装船费，另收拆包和倒包费；散装货物在舱内灌包后再出舱，按包装货物计收卸船费，另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业，按表5或表5--1的规定计收分票费。
货物的挑样，按表5或表5--1的规定，以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业，按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装，按工时计费。使用港口机械另按表5或表5--1规定的出租费率计收机械使用费。
出舱翻装，按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物（钢坯、钢锭除外）的装卸作业，按表5或表5--1的规定，每人每小时计收指导员工时费。

其 他
第三十条 租用港口船舶、机械、设备，货方或船方委托港口工人进行杂项作业，以及由于船方原因造成港口工作人员待时等，均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”（表5或表5--1）规定的费率计收费用。

附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的：
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国交通部颁布的《危险货物运输规则》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、一级氧化剂、压缩气体和液化气体、一级自然物品、一级遇水易燃物品、一级易燃液体、一级易燃固体、剧毒品、一级酸性腐蚀物品以及放射性物品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000公斤的货物。但订有换算重量的货物（不包括木材）除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12米的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。
货物重量换算表
表1
----------------------------------------------------------
货 物 名 称 |计算单位|换算重量
| |（公斤）
------------------------------------|--------|----------
骆驼、牛、马、骡、驴 |每 头|800
------------------------------------|--------|----------
牛犊，马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 |每 头|200
------------------------------------|--------|----------
散装的猪仔、羊羔 |每 头| 30
------------------------------------|--------|----------
笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、|每立方米|500
蛇、孵蛋 | |
------------------------------------|--------|----------
藤、竹制的椅、凳、几、书架 |每 只| 30
------------------------------------|--------|----------
鱼苗（秧、种） |每立方米|800
------------------------------------|--------|----------
木材 |每立方米|1000
------------------------------------|--------|----------
其他不能确定重量的货物 |每立方米|1000
------------------------------------|--------------------
家具（折叠的除外） |
------------------------------------| 自重加两倍
各种材料制的空容器（折叠的以及草袋、|
布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外） |
----------------------------------------------------------
注：1．自重加两倍的计算方法，是以货物本身毛重再加两倍。例如：如果一只空桶为25公斤，自重加两倍即25×3＝75公斤。
2．订有换算重要的货物，实重大于换算重量时，除木材每件重量超过3000公斤按笨重货物计费外，其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | （ＲＭＢ） | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | 净 吨 |Ａ| 0．48|营口、上海、广州、宁波、湛江
1|引 航 费 | |Ｂ| 0．36|其他各港
| | |Ｃ| 0．84|海峡引领
| | （马力） |Ｄ| 0．12|过闸引领
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨（马力） | | 0．17|各港港内移泊
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|Ａ|254．40|领航一次
| | |Ｂ| 63．60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12．00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |Ａ| 63．60|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|Ｂ| 94．80|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在浮筒
| | |Ｃ|127．20|2000净吨以上船舶在码头
| | |Ｄ|190．80|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨（马力）| 0．42|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨（马力）|Ａ| 0．03|
| | 每 日 |Ｂ| 0．12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |Ａ|158．40|2000净吨以下（含2000净吨）船舶
| | |Ｂ|318．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0．64|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
航行国际航线船舶（国际部分）港口费率表
表2--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | （ＲＭＢ） | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |Ａ| 0．36|营口、上海、广州
1|引 航 费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．24|其他各港
| | |Ｃ| 0．60|海峡引领
| | |Ｄ| 0．12|过闸引领
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨（马力） | 0．12|各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|Ａ|192．00|领航一次
| | |Ｂ| 48．00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12．00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |Ａ| 48．00|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|Ｂ| 72．00|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在浮筒
| | |Ｃ| 96．00|2000净吨以上船舶在码头
| | |Ｄ|144．00|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨（马力）| 0．30|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨（马力）|Ａ| 0．03|
| | 每 日 |Ｂ| 0．12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |Ａ|150．00|2000净吨以下（含2000净吨）船舶
| | |Ｂ|300．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0．60|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
国外进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------
| | 每吨费率（元）
编号| 货 类 |--------------------
| | 进口 | 出口
----|--------------------------------------|--------|----------
| 煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、 | |
|水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、 | |
1 |砖瓦、生铁、钢材（不包括废钢）、钢管、|1．20|0．60
|钢轨、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦 | |
|炭、半焦、块煤、化肥 | |
----|--------------------------------------|--------|----------
2 | 列名外货物 |3．00|1．50
----|--------------------------------------|--------|----------
| 烈性危险货物、冷藏货物、古画、古 | |
|玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、 | |
|珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙（包括 | |
3 |制品）、玉刻、木刻、各种材料的雕塑 |6．00|3．00
|制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰 | |
|蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
------------------------------------------------------------------
注：1．编号1“化肥”，系指农业生产用的进口化肥，其他用于化工原料的不在此限。
2．编号3“烈性危险货物”，不包括农业生产用的化肥和农药。
国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |----------------------------------------------------
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械
| |------------------------|--------------------------
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|------------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰土、砂土、|14．40| 17．80| 16．60| 21．20
| | 碎石（包括块石）、腐植酸 | | | |
|散|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（包括块矿）、|22．20| 27．80| 25．70| 33．40
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ粮、盐 |13．40| 16．80| 15．60| 20．00
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｄ化肥、糖 |20．40| 25．70| 23．50| 30．20
--|--|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、粉矿）、|22．20| 27．80| 25．70| 33．40
|包| 煤、砂土 | | | |
2| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ水泥、纯碱 |26．60| 33．40| 30．60| 39．50
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 |25．00| 31．10| 28．40| 36．60
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ钢坯、钢锭 |23．20| 28．80| 26．60| 34．20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、钢管、 |25．70| 32．40| 29．80| 38．30
| | 钢轨 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ废碎金属 |33．80| 42．20| 38．80| 49．80
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｄ各种纸、纸浆 |27．60| 34．70| 31．60| 40．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|其|Ｅ轮胎（包括废轮胎） |21．20| 26．60| 24．50| 31．60
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｆ橡胶 |28．40| 35．60| 32．90| 42．20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 |22．20| 27．80| 25．70| 33．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
3| |Ｈ木材 |18．20| 23．00| 21．10| 27．00
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 |35．60| 44．40| 41．00| 52．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|他|Ｊ一般危险货物 |35．60| 44．40| 41．00| 52．70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｋ烈性危险货物 |57．80| 72．40| 66．60| 85．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｌ轻泡货物 |35．60| 44．40| 41．00| 52．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｍ冷冻货物 |35．60| 44．40| 41．00| 52．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｎ列名外货物 |29．40| 36．80| 33．80| 43．40
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ每件重量超过3吨满5吨 |38．30| 47．90| 57．20| 76．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ每件重量超过5吨满10吨 |44．40| 55．60| 66．60| 88．90
|笨|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ每件重量超过10吨满30吨 |51．60| 64．40| 77．30|103．20
4| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｄ每件重量超过30吨满50吨 |58．80| 73．30| 88．00|117．40
|重|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｅ每件重量超过50吨满100吨 |73．80| 92．30|110．60|147．70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｆ每件重量超过100吨 |88．00|110．20|132．10|175．90
--|--|--------------------------------|------------------------|--------------------------
|散| | 装 船 | 卸 船
|装|Ａ一般液体 |------------------------|--------------------------
5|液| | 12．50 | 8．90
|体|--------------------------------|------------------------|--------------------------
| |Ｂ烈性危险液体 | 20．00 | 13．80
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| --→
| 船舱 船边
| ←--
|----------------------------------------------------
| 船方起货机械 | 港方起货机械
|----------------------|----------------------------
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
|----------|----------|----------|----------------
| 7．20|10．70| 9．40| 14．40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|11．20|16．80|14．60| 22．20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
| 6．60|10．20| 8．90| 13．40
|----------|----------|----------|----------------
|10．20|15．60|13．40| 20．00
|----------|----------|----------|----------------
|11．20|16．80|14．60| 22．20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|13．40|20．00|17．30| 26．30
|----------|----------|----------|----------------
|12．50|18．70|16．00| 24．00
|----------|----------|----------|----------------
|11．60|17．30|15．00| 22．80
|----------|----------|----------|----------------
|12．80|19．60|16．80| 25．40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|16．80|25．40|21．80| 32．90
|----------|----------|----------|----------------
|13．80|21．00|17．80| 26．60
|----------|----------|----------|----------------
|10．70|16．00|13．80| 21．00
|----------|----------|----------|----------------
|14．40|21．20|18．70| 27．80
|----------|----------|----------|----------------
|11．20|16．80|14．60| 22．20
|----------|----------|----------|----------------
| 9．20|13．90|11．90| 18．00
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|28．80|43．40|37．80| 56．90
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|14．60|22．20|19．10| 28．80
|----------|----------|----------|----------------
|19．10|28．80|38．30| 57．20
|----------|----------|----------|----------------
|22．20|33．40|44．40| 66．60
|----------|----------|----------|----------------
|25．70|38．80|51．60| 77．30
|----------|----------|----------|----------------
|29．40|44．00|58．80| 88．00
|----------|----------|----------|----------------
|36．80|55．60|73．80|110．60
|----------|----------|----------|----------------
|44．00|66．20|88．00|132．10
|----------------------|----------------------------
| 装 船 | 卸 船
|----------------------|----------------------------
| 8．00 | 5．60
|----------------------|----------------------------
| 12．50 | 8．90
------------------------------------------------------
注：1．超长货物费率：
每件货物长度超过12米满16米，按相应货类费率加收50％；
每件货物长度超过16米满20米，按相应货类费率加收100％；
每件货物长度超过20米，按相应货类费率加收150％。
2．在港区外的海域进行减载或加载作业，按相应货类费率加收20％。
3．上海港在绿华山过驳散粮，按每吨8．00元计收减载过驳装卸费（“双丰海”过驳的除外）。
国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 付费对象 | 船 方 付 费
| |--------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |--------------------------------------------------
| 每吨费率（元） | 船方起货 | 港方起货
| | 机 械 | 机 械
| 货 类 |------------------------|------------------------
号| | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|--------------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰土、 | 4．60| 5．80| 5．30| 6．70
| | 砂土、碎石（包括块石） | | | |
|散 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块矿）、 | 6．40| 7．90| 7．30| 9．50
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|装 |Ｃ粮、盐 | 4．60| 5．80| 5．30| 6．70
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｄ化肥、糖 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
--|----|--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、粉 | 5．80| 7．20| 6．60| 8．50
| | 矿）、煤炭、砂土 | | | |
|包 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
2| |Ｂ水泥、纯碱 | 6．40| 7．90| 7．30| 9．50
|装 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 | 6．40| 7．90| 7．30| 9．50
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ铜坯、钢锭 | 6．00| 7．60| 7．00| 8．90
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、钢 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
| | 轨、钢管 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｃ废碎金属 | 9．00| 11．30|10．30| 13．40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｄ各种纸、纸浆 | 7．60| 9．50| 8．80| 11．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） | 7．60| 9．50| 8．80| 11．30
|其 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｆ橡胶 | 7．60| 9．50| 8．80| 11．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 | 7．20| 9．00| 8．40| 10．80
3| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｈ木材 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
|他 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｊ一般危险货物 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｋ烈性危险货物 | 9．60| 12．00|11．20| 14．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｌ轻泡货物 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｍ冷冻货物 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｎ列名外货物 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ每件重量超过3吨满5吨 |12．00| 15．00|13．80| 17．80
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｂ每件重量超过5吨满10吨 |18．00| 22．60|20．80| 26．50
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|笨 |Ｃ每件重量超过10吨满30吨 |27．00| 33．70|31．10| 40．00
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
4| |Ｄ每件重量超过30吨满50吨 |36．00| 45．00|41．40| 53．20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|重 |Ｅ每件重量超过50吨满100吨 |51．00| 63．70|58．70| 75．40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｆ每件重量超过100吨满200吨|66．00| 82．60|76．00| 97．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｇ每件重量超过200吨 |81．00|101．30|93．10|119．50
--|----|--------------------------------|------------------------|------------------------
|散装| | 装 船 | 卸 船
| |--------------------------------|------------------------|------------------------
5| |Ａ一般液体 | 7．80 | 4．80
|液体|--------------------------------|------------------------|------------------------
| |Ｂ烈性危险液体 | 12．70 | 7．80
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 船方或货方付费 | 货方付费
|----------------------------------------------|--------------------
| --→ |
| 船舱 船边 |
| ←-- |
|----------------------------------------------| --→
| 船方起货 | 港方起货 |船边
| 机 械 | 机 械 | ←--
|----------------------|----------------------|库、场、车、船
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2．30| 3．50| 3．00| 4．60| 1．20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．10| 4．80| 4．20| 6．40| 1．80
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2．30| 3．50| 3．00| 4．60| 1．20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．50| 5．30| 4．60| 6．70| 1．80
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2．90| 4．30| 3．70| 5．80| 1．20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．10| 4．80| 4．20| 6．40| 1．20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．10| 4．80| 4．20| 6．40| 1．20
|----------|----------|----------|----------|--------------------

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