最高人民法院关于开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施意见
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最高人民法院关于开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施意见
最高人民法院
最高人民法院关于开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施意见
法〔2012〕38号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
根据《中央政法委员会关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动的意见》（以下简称《意见》）要求，结合法院系统实际，现就在全国各级人民法院深入开展政法干警核心价值观教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），提出如下实施意见：
一、切实把教育实践活动作为队伍建设重中之重来抓
以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观，是社会主义核心价值体系在政法领域的集中体现，是政法干警应有的政治本色、宗旨理念、价值追求和基本操守。开展政法干警核心价值观教育实践活动，是从政法系统实际出发、深入推进社会主义核心价值体系建设的重要举措；是贯彻落实党的十七届六中全会精神、推进政法文化建设的重要举措；是进一步加强法院队伍建设、有效推动“三个提升”的重要载体。王胜俊院长在全国高级法院院长会议上明确指出：加强政法干警核心价值观教育，是当前人民法院队伍建设的重中之重；要按照中央政法委的统一部署，在强化思想认同上下功夫，在实现知行统一上下功夫，在拓展教育实践活动的广度、深度和效果上下功夫，把政法干警核心价值观融入干警的思想和行动，贯穿执法办案全过程。
各级人民法院要认真学习领会周永康同志、王胜俊院长相关重要讲话和中央政法委《意见》精神，深刻认识开展教育实践活动对于加强法院队伍建设、有效推动“三个提升”的重要意义，切实把思想认识统一到中央政法委部署要求上来，把开展教育实践活动作为当前法院队伍建设的重中之重来抓，切实做到动员部署到位、具体措施到位、任务落实到位，确保取得实际效果，使各级人民法院广大干警进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向、提高司法能力，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
二、正确把握教育实践活动的目标任务和基本原则
开展政法干警核心价值观教育实践活动，要紧紧围绕中央政法委提出的四个方面目标任务进行。一是进一步坚守忠诚的政法本色，增强对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同，自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；二是进一步筑牢为民的宗旨理念，切实解决好“权从何来、为谁司法、为谁服务”的根本立场问题，在思想上更加尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；三是进一步坚定公正的价值追求，强化严格执法的意识，提高正确理解、把握、运用法律和政策的能力，坚持公正司法，维护公平正义；四是进一步严守廉洁的基本操守，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持严格自律、廉洁司法。
按照中央政法委《意见》要求，开展政法干警核心价值观教育实践活动，要坚持领导带头、全员参与，正确引导、分类施教，依靠群众、开门教育，注重实践、务求实效的基本原则。要在确保人人参与的基础上，重点抓好领导干部、一线干警、新进干警的教育学习。各级人民法院领导干部要带头学习、带头宣讲、带头实践。注重发挥先进典型的引领作用，针对不同类型干警的特点，突出不同的教育重点。采取多种形式开展群众满意度测评，倾听群众呼声，接受群众监督。紧密联系执法办案实践，引导干警切实把政法干警核心价值观内化于心、外化于行，把教育实践活动成效体现在提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力上。
三、认真落实教育实践活动各项具体任务
（一）认真开展政法干警核心价值观的学习教育。各级人民法院要以全体干警为对象，以领导干部、一线干警、青年干警为重点，认真组织开展政法干警核心价值观大学习、大讨论。要以胡锦涛总书记有关重要讲话、周永康同志在全国政法工作会议上的讲话、中央政法委编写的《政法干警核心价值观教育读本》为主要内容，采取研读文件、讨论交流、宣讲辅导、专题培训等方式，引导广大干警准确把握政法干警核心价值观的本质要求，切实在强化思想认同、实现知行统一上下功夫。要组织法院领导干部和广大干警，结合法院队伍建设和执法办案实践，深化对社会主义法治理念、政法干警核心价值观和人民法院司法理念的理论研究，为学习践行政法干警核心价值观提供理论支撑。
最高人民法院组织举办新任中级和基层人民法院院长培训班，继续举办高、中级人民法院领导班子成员主题培训班，增强法院领导干部的政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，提高他们谋全局、抓大事、带队伍、善管理的实际能力。高级人民法院要抓好中级、基层人民法院其他新任领导干部的集中培训。高、中级人民法院组织开展基层法官全员轮训时，要把政法干警核心价值观作为必修内容进行重点培训。上半年，各级人民法院要对所有2009年以来新进青年干警进行一次政法干警核心价值观的专题培训。
（二）认真组织坚定中国特色社会主义信念专题学习。各级人民法院要采取专题学习等形式，组织广大干警集体观看中央政法委制作的坚持中国特色社会主义道路专题片，深入开展座谈讨论，教育引导广大干警进一步深化对社会主义法治理念的理解，自觉抵制西方错误政治观点、法学观点的影响，进一步增强对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同和感情认同。
最高人民法院组织机关局级以上领导干部参加中央政法委举办的专题学习，集体观看中央政法委制作的专题片，接受坚持中国特色社会主义道路专题教育，增强建设和捍卫中国特色社会主义的自觉性、坚定性。
（三）以弘扬政法干警核心价值观为核心推进法院文化建设。各级人民法院要围绕弘扬政法干警核心价值观，组织创作思想性艺术性观赏性相统一的法院文化作品；结合各地法院具体实际，总结提炼各具特色的法院院训、法院精神；广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等文化活动，运用电视、网络、报刊等媒体加强政法干警核心价值观和司法核心价值观的宣传传播，使之有机融入法院文化建设之中。积极创办具有特色的内部刊物，增加各级人民法院网络的文化含量，加强法院内部环境的文化塑造，积极营造弘扬政法干警核心价值观的文化氛围。
围绕宣传和弘扬政法干警核心价值观，推进人民法院文化建设，最高人民法院将研究制定法官誓词，推行法官宣誓制度；以法院文化建设为主题举办全国大法官专题研讨班，组织召开全国法院文化建设推进会，研究加强法院文化建设的规划措施；开展政法干警核心价值观和法官职业道德知识竞赛，组织创作反映詹红荔同志先进事迹的电影。各级人民法院要围绕推进法院文化建设开展专题调研，认真落实法官宣誓制度，积极开展知识竞赛活动。
（四）表彰宣传践行政法干警核心价值观的先进典型。各级人民法院要结合执法办案实际，结合开展创先争优活动，注意发现、培养、树立一批不同层次、不同岗位践行政法干警核心价值观的先进典型，广泛开展向先进典型学习活动。今年第三季度，中央政法委将在全国政法系统集中表彰一批践行政法干警核心价值观的先进典型。届时，各级人民法院要按照中央政法委部署要求，做好法院系统先进典型的评选推报工作。
最高人民法院组织全国法院重大先进典型报告团，举行弘扬政法干警核心价值观专题报告会。各高、中级人民法院根据实际情况，也可组织先进典型宣讲团，深入基层开展巡回宣讲，通过先进典型的感人事迹，引导广大干警领会、感悟政法干警核心价值观的实践要求，推动教育实践活动向纵深发展。
（五）按照政法干警核心价值观的要求规范司法行为。各级人民法院要深入贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，坚持专题培训与经常教育相结合、集中整治与经常督查相结合、典型示范与警示教育相结合，培育干警职业精神和职业信仰，促进干警恪守职业行为规范，切实把政法干警核心价值观体现在公正、高效、廉洁、文明的司法行为上。
各级人民法院要把开展“群众观点大讨论”中行之有效的做法坚持下去。按照中央政法委部署要求，第三季度要广泛开展“开门评警”活动，组织干警深入群众调查走访，广泛征集人民群众对法院工作和干警队伍的意见建议，查找自身差距，制定和落实整改措施。要利用执法办案中不作为、乱作为造成损害群众利益、影响司法公信的典型案例，有针对性地开展警示教育。认真落实审务督查制度，针对审判执行工作中群众反映突出的问题，及时开展专项治理。认真总结近年来规范司法行为的实践经验，进一步健全、完善相关制度规定，进一步解决执法办案中的不公正、不廉洁、不文明、不规范等问题，提高司法行为规范化水平。
（六）努力提高践行政法干警核心价值观的实际能力。各级人民法院要围绕践行政法干警核心价值观，着力提升广大干警执法办案的核心能力。要在认真搞好各级各类集中培训的基础上，按照“立足岗位、服务实践、全员参与、注重实效”的原则，扎实开展全员岗位大培训活动，通过广泛开展庭审观摩、 “裁判文书无瑕疵”活动，评选优秀示范庭审、优秀裁判文书、办案标兵、岗位能手，促进干警进一步提升岗位业务能力。
各级人民法院要积极推行上下级法院干警双向交叉挂职，坚持新招录干警下基层锻炼，实行法官到立案信访窗口短期轮岗锻炼，促使干警全面提升审判业务能力。积极推进学习型法院建设，营造崇尚学习的浓厚氛围，搭建紧贴审判的团队学习平台，健全完善岗位学习的组织推动、检查考核、激励约束、成果转化等制度机制，促使广大干警进一步提升综合素质和司法能力。
四、切实加强对教育实践活动的组织领导
（一）成立领导机构。最高人民法院成立教育实践活动领导小组，同创先争优活动和“人民法官为人民”主题实践活动领导小组合并办公，在政治部设立办公室。各级人民法院要结合创先争优活动和“人民法官为人民”主题实践活动，成立相应工作机构，制定具体实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保教育实践活动各项部署落到实处。
（二）强化督促指导。最高人民法院将适时开展调研、督导活动，及时编发教育实践活动简报，推动教育实践活动顺利开展。各高、中级人民法院要在抓好本院活动的同时，加强对下级法院开展活动的指导。各级人民法院领导同志要分别选择一个基层单位作为教育实践活动联系点，加强对联系点开展活动的督促、检查和指导，以点带面，全面提高。
（三）坚持统筹兼顾。各级人民法院要把教育实践活动同创先争优活动和“人民法官为人民”主题实践活动有机结合起来，把各地开展的各种专项活动纳入其中，统筹谋划，科学安排，协调推进，正确处理“规定动作”与“自选动作”的关系、全员参与和突出重点的关系、坚持以往好的做法与创造性开展工作的关系，努力做到教育实践活动与审判执行工作的有机融合、相互促进，切实把主题实践活动成效体现在审判执行工作的质量、效率和效果上。
（四）搞好宣传引导。最高人民法院利用人民法院报、最高人民法院网、《中国审判》杂志、《政工通讯》等载体，开设教育实践活动专栏，及时反映各地法院活动进展情况和取得的成效，宣传法院系统司法为民、公正廉洁的先进典型，积极开展教育实践活动的新闻宣传和工作指导。地方各级人民法院也要采取多种形式，搞好宣传引导，营造浓厚氛围，促进活动开展。
各高级人民法院要在今年年底前对本地法院开展教育实践活动情况进行认真总结，并于今年12月15日前将总结报告报送最高人民法院政治部。各地法院开展活动有特色、成效好的做法和经验，望及时报送。
二○一二年二月十三日
关于加强证券期货经营机构客户交易终端信息等客户信息管理的规定
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会公告
〔2013〕30号
现公布《关于加强证券期货经营机构客户交易终端信息等客户信息管理的规定》，自公布之日起施行。
中国证监会
2013年7月18日
附件：《关于加强证券期货经营机构客户交易终端信息等客户信息管理的规定》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201307/P020130726496507652049.doc
关于加强证券期货经营机构客户交易终端信息等客户信息管理的规定
第一条 为进一步规范证券期货经营机构客户信息电子化管理，保护投资者合法权益，促进资本市场健康发展，依据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《期货交易管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称证券期货经营机构，是指在中华人民共和国境内依法设立的证券公司、基金管理公司及基金销售机构、期货公司。
第三条 客户交易终端信息是指客户通过证券期货经营机构下达交易指令的交易终端特征代码。
客户交易终端信息是客户委托记录、交易记录的重要组成部分，包括但不限于以下内容：电话号码、互联网通讯协议地址（IP地址）、媒介访问控制地址（MAC地址）以及其他能识别客户交易终端的特征代码。
第四条 证券期货经营机构应当按照技术规范确定的交易终端设备的类型，采集相应的客户交易终端信息。
第五条 证券期货经营机构应当按照内部控制适时性和及时性原则，积极跟踪信息技术发展，按照相关法律法规的要求，确保信息系统能够真实、准确、完整地采集到客户交易终端信息。
第六条 证券期货经营机构向客户提供的交易终端软件，应当采取适当的技术，确保软件能够采集到客户交易终端信息。
由第三方提供交易终端软件的，证券期货经营机构应当建立软件认证许可制度，要求第三方采取适当的技术，确保软件能够采集到客户交易终端信息。
客户交易终端软件应当具备先提醒升级、再自动升级为最新版本的功能。
第七条 证券期货经营机构的网上交易、语音交易、自助交易等外围信息系统应当逐笔记录交易委托、银证转账、银期转账、密码修改、账户登录等操作的客户交易终端信息。
证券期货经营机构的集中交易系统还应当同时逐笔存储交易委托、银证转账、银期转账等操作的客户交易终端信息。
第八条 证券期货经营机构应当确保存储在集中交易系统和记录在外围信息系统的客户交易终端信息的真实性、准确性、完整性、一致性、可读性。
第九条 证券期货经营机构应当为证券、期货交易所或登记结算机构采集客户交易终端信息提供相应的数据接口，并在相关技术规范发布之日起12个月内，完成信息系统的改造升级，改造后的信息系统应符合国家信息安全标准。
第十条 证券期货经营机构应当按照本规定的要求建设、改造和维护相关信息系统，以妥善管理客户交易终端信息，并提供符合技术规范的查询接口。
证券期货经营机构应当采取必要的技术手段，满足交易时段客户信息查询的需要。
第十一条 证券公司、期货公司应当按照技术规范对客户的主要开户资料进行电子化，并妥善保存在信息系统中。
证券公司、期货公司应当按照技术规范在18个月内对新增账户实施开户资料电子化，存量的正常交易类账户应在36个月内完成开户资料电子化。
第十二条 证券期货经营机构应妥善保存客户交易终端信息和开户资料电子化信息，保存期限不得少于20年。
证券期货经营机构应妥善保存交易时段客户交易区的监控录像资料，保存期限不得少于6个月。
第十三条 证券期货经营机构应采取可靠的措施，采集、记录、存储、报送与客户身份识别有关的信息，不得以任何理由拒绝承担相应职责。
证券期货经营机构及其工作人员应当对客户交易终端信息予以保密，不得泄露。
第十四条 证券期货经营机构应当严格限制对客户交易终端信息的人工操作权限，明确查询权限和操作流程，建立日志文档并指定专人妥善保管。 禁止任何人对客户交易终端信息进行隐匿、伪造、篡改或毁损。
第十五条 发生影响采集、记录、存储、报送客户交易终端信息安全的重大事件时，证券期货经营机构应当及时向公司住所地和事件发生地证监局报告，不得隐瞒。
第十六条 证券期货经营机构违反本规定的，中国证监会将按照《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《期货交易管理条例》等法律法规进行处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究刑事责任。
第十七条 本规定自公布之日起施行。
深圳经济特区人民警察巡察条例
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区人民警察巡察条例
广东省人大常委会
（1995年7月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第一次会议通过 1995年7月26日公布 1995年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 职责与职权
第三章 违法行为与处罚
第四章 裁决与执行
第五章 管理与监督
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为维护深圳经济特区（以下简称特区）社会治安和公共秩序，加强城市管理，保护公民合法权益，从严治警，提高巡逻警察（以下简称巡警）的素质，保障巡警依法行使职权，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法律规定，结合特区实际，制定本条例。
第二条 深圳市公安局设立巡警支队，支队下设大队、中队。
巡警的巡察工作适用本条例。
第三条 巡警在城镇的道路、广场按照巡警支队确定的巡区、巡段进行昼夜巡察。
巡警应当二人以上一同巡察，以徒步为主，机动车和非机动车为辅。
第四条 巡警巡察以治安管理为主，同时维护城市管理秩序。
第五条 巡警巡察应当坚持教育和处罚相结合的原则。
第六条 巡警应当加强自身建设，提高政治业务素质，严格执行纪律和奖惩制度，实行科学化、规范化的管理，建立严格的监督制度和错案追究制度。
第七条 巡警必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。
第二章 职责与职权
第八条 巡警在巡察中依法履行下列职责：
（一）维护社会治安和公共秩序，接受报警，预防、制止、打击各类违法犯罪活动；
（二）收容流浪乞讨、非法进入或者逾期滞留特区人员，及时交有关部门遣离特区；
（三）制止精神病人、醉酒人在公共场所的肇事行为；
（四）制止妨碍公共秩序的纠纷；
（五）协助交通管理部门的人民警察（以下简称交警）维护交通秩序。现场没有交警时，处罚交通违章行为，调解、处理轻微交通事故，及时疏导交通；
（六）维护城市管理秩序，制止和查处乱摆卖、乱丢垃圾废物、破坏市政公用设施和园林绿化、违反规定携犬进入道路广场等行为；
（七）救助突然受伤、患病、遇险等急需帮助的人，帮助遇到困难的残疾人、老年人、孕妇和儿童；
（八）为行人指路，受理拾遗物品；
（九）参加突发性灾害事故的援救工作；
（十）接受巡察区域外的紧急求助和报警；
（十一）依法由巡警履行的其他职责。
第九条 巡警在巡察中行使下列职权：
（一）查验身份证件及其他证件；
（二）盘问、检查、留置有违法犯罪嫌疑的人员，检查、扣留与违法犯罪嫌疑行为有关的车辆、物品；
（三）对违反法律、法规的人当场处罚、传唤或者强制传唤；
（四）缉捕现行或被通缉的犯罪人员；
（五）对精神病人、醉酒人、流浪乞讨人员、非法进入或者逾期滞留特区的人员，采用临时约束措施，并按照有关规定处理；
（六）在追捕、救援、救护等特殊情况下，经出示工作证件，有权临时征用机关、团体、企业、事业单位以及个人的交通、通讯工具，但用后应当及时归还，并支付合理费用；造成损坏的，应当补偿。
第十条 巡警巡察应当快速反应，及时处置发生的事件。巡警接到报警，应当在十分钟内到达现场并依法履行职责。
第十一条 巡警巡察时应当恪尽职守、秉公执法，做到：
（一）按规定着警服，佩戴巡警标志；
（二）依法使用巡察装备；
（三）遵守法律、法规和纪律；
（四）勤政爱民，礼貌待人；
（五）举止端庄，文明执勤。
第三章 违法行为与处罚
第十二条 巡警对妨害公共安全、扰乱社会治安或者城市管理秩序，尚不够刑事处罚的行为，有权依照本条例作出处罚。
第十三条 有下列行为之一的，依法处十五日以下拘留或者收容教育、劳动教养，可并处五千元以下罚款：
（一）进行赌博活动的；
（二）出售、出租或者传播淫秽物品的；
（三）从事卖淫嫖娼或者淫亵活动的；
（四）非法持有、吸食、注射毒品的；
（五）非法携带、存放枪支、弹药或者有其它违反枪支管理规定行为的；
（六）非法制造、贩卖、携带、存放管制刀具的；
（七）盗窃、诈骗、敲诈勒索、抢夺公私财物的。
第十四条 有下列行为之一的，处一千元以下罚款，或者依法处十五日以下拘留：
（一）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
（二）殴打他人，造成轻微伤害的；
（三）造谣惑众，煽动闹事的；
（四）谎报险情，制造混乱的；
（五）哄抢、故意损坏公私财物的；
（六）胁迫、操纵或者诱骗未成年人从事乞讨、劳务活动，表演恐怖、残忍节目、摧残其身心健康的；
（七）违反规定运输或堆放易燃、易爆、剧毒物品和放射性物质的；
（八）阻碍国家工作人员依法执行公务的。
第十五条 有下列行为之一的，处警告或者八百元以下罚款，或者依法处十五日以下拘留：
（一）明知是赃物而购买的；
（二）倒卖车票、船票、飞机票、文艺演出或者体育比赛入场券及其它票证的；
（三）利用封建迷信手段扰乱社会秩序或者骗取财物的；
（四）营运车辆司售人员或者其它人员强行拉客的；
（五）在车站、机场、码头等场所强行为旅客搬运行李或者以带路等方式为名索取费用的。
第十六条 有下列行为之一的，处警告或者二千元以下罚款，或者依法处十日以下拘留：
（一）在禁火区域吸烟、使用明火的；
（二）埋压、圈占或者损毁消防设施的；
（三）违反规定，占用消防间距或者堵塞消防专用通道的；
（四）违反规定运输、销售、燃放烟花炮竹的；
（五）扰乱抢险救灾秩序，影响抢险救灾的。
第十七条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款：
（一）违反交通信号、交通标志、交通标线指示行驶车辆的；
（二）违章停放机动车辆的；
（三）在禁鸣区域内鸣喇叭的；
（四）驾驶的车辆排放黑烟污染环境的；
（五）以营利为目的，驾驶非营运机动车载客的。
第十八条 有下列行为之一的，处警告或者二十元罚款：
（一）钻、爬交通隔离护栏的；
（二）非机动车在机动车道路上行驶的；
（三）非机动车逆行或者违章载人载物的。
第十九条 机动车辆运载液体、散装物等污染路面的，可以暂扣驾驶员的驾驶证，责令其清理路面，并处三千元以下罚款。
当事人清理路面完毕并接受处罚后，应当及时返还暂扣的驾驶证。
第二十条 有下列行为之一的，责令当事人立即改正、限期清理或恢复原状，并按下列规定处罚：
（一）擅自在道路、广场上摆摊设点的，处警告或者五百元以下罚款；
（二）擅自在建筑物、构筑物等设施上涂写、刻画或者张挂、张贴的，在道路、广场上吊挂、晾晒、堆放物品的，处警告或者二百元以上五百元以下罚款；
（三）在道路上施工，未按规定设置围栏或其他明显标志的，处警告或者五百元罚款；
（四）污损国家保护文物、名胜古迹、公共场所雕塑的，处二百元以上一千元以下罚款；
（五）损坏或者擅自移动、拆除路牌和交通标志的，处二百元以上一千元以下罚款；
（六）破坏草坪、绿地、花卉、树木及绿化设施的，处二百元以上一千元以下罚款；
（七）违反规定制造噪音、排放废气，不听劝告的，处一百元以上五百元以下罚款；
（八）往道路上排水、排污、妨碍交通或者污染环境的，处二百元以上一千元以下罚款；
（九）擅自占据道路、广场、桥涵堆放物品或者搭棚建屋的，处二百元以上一千元以下罚款；
（十）擅自在道路、广场上设置广告或招贴牌、霓虹灯、遮挡棚等构筑物的，处一千元以上五千元以下罚款；
（十一）在道路、广场上施工作业，不及时清理保洁或者超时、超范围占用道路、广场的，处一千元以上五千元以下罚款；
（十二）擅自挖掘道路、广场的，处二千元以上五千元以下罚款。
第二十一条 有下列行为之一的，责令当事人立即清理，并按下列规定处罚：
（一）随地丢果皮、杂物的，处十元罚款；
（二）随地吐痰的，处二十元罚款；
（三）随地便溺的，处一百元罚款；
（四）乱倒或者焚烧废弃物、污物、垃圾的，处二百元罚款；
（五）从高空向下抛物的，处二百元罚款。
第二十二条 本章所列行为，有违禁品或者非法取得财物的，应当予以没收；被责令限期清理、恢复原状而逾期未清理、恢复原状的，巡警可请有关部门或专业单位清理、恢复原状的，所发生的费用，由被处罚人承担。
第四章 裁决与执行
第二十三条 本条例规定的处罚，按下列权限进行：
（一）处警告、二百元以下罚款的，由巡警当场裁决；
（二）处二百元以上一千元以下罚款的，必须由巡警中队裁决并执行；
（三）处一千元以上五千元以下罚款、没收财物的，必须由巡警大队或巡警支队决定并执行；
（四）处拘留、收容教育、劳动教养的，由巡警大队或巡警支队报上级公安机关或劳动教养管理委员会依法决定。
第二十四条 巡警依法作出处罚决定或采取强制措施，必须遵守下列规定：
（一）应当开具公安机关统一印制的决定书；
（二）收取罚没款应当给被处罚人开具由财政部门统一印制的收据；
（三）当场处罚的，应当告知被处罚人到指定地点交纳罚款；
（四）暂扣财物或者证件的，应当开具暂扣凭证，并在当日执勤时间内上交巡警中队；
（五）扣留和没收财物应当开列清单，并按规定程序处理；
（六）应当告知当事人应有的法律权利。
第二十五条 罚没款全额上缴财政。
第二十六条 有下列情况之一的，应当移送或通知有关部门处理：
（一）损坏市政设施应赔偿损失的；
（二）超出巡警职权范围，依法应当由其他部门处理的。
移送的案件，应当附有案件移送书；受移送单位应当受理，除法律、法规另有规定外，不得再行移送，并将该案处理结果书面告知移送单位。
第二十七条 同一违法行为已经受过处罚的，不得重复处罚。
第二十八条 已满十四岁不满十八岁的人违反本条例规定的，从轻处罚；不满十四岁的人违反本条例规定的，免于处罚，但应当责令其监护人严加管教，造成损失需要赔偿的，由监护人赔偿。
第二十九条 除当场处罚外，被处罚人应当在接到罚款决定书之日起七日内到指定的地点交纳罚款。无正当理由逾期不交纳的，按日增加原罚款额的百分之五；拒绝交纳罚款的，依照有关法律规定处罚。
第三十条 当事人对巡警作出的行政处罚或强制措施决定不服的，可以在接到决定书之日起十五日内向市公安局申请复议。
复议机关应当在接到复议申请书之日起十五日内作出决定；不服复议决定的，可以在接到复议裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第五章 管理与监督
第三十一条 巡警执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
第三十二条 市公安局对巡警的执法活动进行管理和监督，发现其作出的决定、裁决有错误的，应当予以撤销或者变更，并追究有关人员的责任。
第三十三条 巡警支队设立督察队，佩戴特殊标志，对巡警的巡察行为进行监督，接受投诉、检举，纠正不当的巡察行为。
第三十四条 巡警巡察实行定点登记和巡察岗位轮换制度。
第三十五条 公民或者组织对巡警的违法、违纪行为，有权向市公安局或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。
第三十六条 巡警有下列行为之一的，巡警支队应当立即停止其执行职务或者给予禁闭处分；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）擅离职守或者不依法履行职责；
（二）徇私舞弊，枉法裁决；
（三）以权谋私，贪污受贿；
（四）打人骂人，侮辱人格；
（五）故意毁损被检查人证件、物品；
（六）处罚、扣押物品不按规定出具单据或法律文书，暂扣物品或证件不在当班内上交；
（七）滥用职权，违反规定使用武器、警械；
（八）其他违法违纪行为。
第三十七条 巡警在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。
第六章 附 则
第三十八条 本条例所说的“以上”、“以下”，包括本数在内。
第三十九条 深圳市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第四十条 本条例自1995年10月1日起施行。
1995年7月26日
