大连市民办职业培训机构管理办法
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大连市民办职业培训机构管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第75号
《大连市民办职业培训机构管理办法》已经2005年9月14日大连市人民政府第39次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
市 长 夏德仁
二○○五年十月二十五日
大连市民办职业培训机构管理办法
第一条 为加强和规范对民办职业培训机构管理，提高职业培训质量，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内的单位（国家机构除外）和个人利用非国家财政性经费，面向社会举办的实施以职业资格、职业技能培训为主的培训机构(以下简称民办职业培训机构)。
第三条 市劳动保障行政部门负责全市民办职业培训机构统筹规划和监督管理工作，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）民办职业培训机构的监督管理。其他县（市）区和大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区劳动保障行政部门负责本辖内民办职业培训机构的监督管理，并接受市劳动保障行政部门的指导和监督。
第四条 举办民办职业培训机构的单位和个人应具备下列条件：
（一）单位应具有法人资格，个人应具有政治权利和完全民事行为能力。
（二）有稳定的经费来源，固定资产应在20万元以上，注册资金10万元以上。
（三）有明确的办学宗旨，切实可行的教学计划及教学大纲、教材和健全的规章制度。
（四）有专职校长。校长具有大专以上学历，中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，从事职业教育培训工作2年以上，熟悉国家职业培训的相关法律法规和政策。
（五）有与办学规模和办学专业相适应的稳定的专、兼职教师队伍。专职教师不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工种）配备2名以上理论课教师和实习指导教师。聘任的教师应符合国家规定的教师任职资格。
（六）有与办学规模相适应的专职教学管理人员和专业财会人员。专职教学管理人员应具有大专以上学历及相应专业技术职务任职资格或中级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历和教学经验。
（七）有与办学规模相适应的培训场所和办公用房。租用的培训场所租赁期限不得少于3年。理论课集中的教学场所应达到300平方米以上，非危房，有良好的照明、通风条件。实习操作场所应满足每一职种实习教学需要，符合劳动保护、安全卫生等有关规定。
（八）有满足理论教学和技能训练需要的设施和设备。
（九）法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条 单位或个人举办初级民办职业培训机构，应向所在地劳动保障行政部门（市内四区向市劳动保障行政部门）申请；举办中级以上民办职业培训机构，应向市劳动保障行政部门申请，并提交下列材料：
（一）申办报告和办学章程；
（二）举办者的法人资格证明或居民身份证；
（三）经费来源及验资证明；
（四）拟任校长或主要行政负责人及拟聘的教师和教学管理人员的学历证书、相关专业的职业资格证书或职称证书、教师资格证、身份证及复印件；
（五）教学场地的产权证明或有效租赁合同及复印件；
（六）教学计划和教学大纲；
（七）各项管理制度；
（八）联合办学的，应提交经公证的联合办学协议书；
（九）法律、法规、规章规定的其他材料。
第六条 劳动保障行政部门自申请之日起三个月内做出决定，符合办学条件的，批准设立民办职业培训机构，并颁发《民办职业培训办学许可证》（以下简称《办学许可证》）；不符合办学条件的，给予书面答复。
劳动保障行政部门应将依法批准设立的民办职业培训机构情况抄送同级教育行政部门备案。
第七条 民办职业培训机构领取《办学许可证》后，应持登记申请书、《办学许可证》、拟任法定代表人的身份证及办学章程向登记机关申请登记。
举办者不独立设置培训机构的，可持《办学许可证》和主办单位的各种登记手续到有关行政部门，办理增设职业培训专项登记。
第八条 实施国家认可的教育考试、职业资格考试等考试机构，不得举办与其所实施的考试项目相关的民办职业培训机构。
第九条 民办职业培训机构变更校址应报审批机关备案；改变隶属关系、更换举办者应报审批机关核准；变更学校名称及培训层次、培训专业或工种等，报审批机关批准。
第十条 民办职业培训机构有下列情形之一的，应当终止：
（一）因故无法进行正常教学活动的；
（二）举办者自行要求解散的；
（三）被吊销《办学许可证》的；
（四）其他需要终止的情形。
民办职业培训机构终止时，应当妥善安置在校学生，依法进行财产清算。终止后，劳动保障行政部门收回《办学许可证》，并通知登记机关，注销登记。
第十一条 民办职业培训机构实行教师聘任制和任职资格证书制度。民办职业培训机构应当与其所聘任的教师（含兼职）签订聘用合同。民办职业培训机构理论课教师应具有大专以上学历、本专业某一工种中级以上技术职称或职业资格、教师资格；实习指导教师应具备中等以上职业学校（包括技工学校、中等专业学校等）学历和教师资格，其技术等级水平应比所授课专业的培养目标高出一个技术等级或相应专业中级以上技术职务。
第十二条 民办职业培训机构应定期组织教师开展教学研究活动，定期对教师进行考核和教学检查，确保教学质量。兼职教师应承担一定课时的教学任务。
第十三条 民办职业培训机构应在《办学许可证》规定的培训专业、培训层次等范围内从事教学活动，按规定的申报条件招收学员。
第十四条 民办职业培训机构应严格执行学时规定，完成授课内容，按规定实施实习教学任务。学员的实习操作课应在实习教师指导下进行，理论课与实习操作课之比为4：6。
第十五条 民办职业培训机构招收的各级别学员，不得混合编班培训，应按各级别的教学计划和教学大纲分别组织教学和实习。
第十六条 民办职业培训机构应将招生广告、简章报劳动保障行政部门备案，并按照招生广告的承诺，开设相应的课程，保证教学质量。
第十七条 民办职业培训机构收取费用的项目和标准应报物价行政主管部门备案，并向社会公示。
民办职业培训机构收取的费用应主要用于教学活动和改善办学条件。
第十八条 民办职业培训机构应依法建立财务、会计制度和资产管理制度。资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。
第十九条 民办职业培训机构不得伪造、出租、出借、转让、出售《办学许可证》，不得将所承担的培训教学任务委托或承包给其他组织或个人。
第二十条 民办职业培训机构违反本办法规定，由劳动保障行政部门根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，予以处罚。
第二十一条 本办法自2005年12月1日起施行。
上海市房屋土地管理局关于贯彻实施《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》若干意见的通知
上海市房屋土地管理局
上海市房屋土地管理局关于贯彻实施《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》若干意见的通知
上海市房屋土地管理局
浦东新区规土局，各区、县房地局、房管局，崇明县建委：
为贯彻执行《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》（以下简称《试行办法》），现就有关问题提出如下实施意见：
一、关于适用范围：
《试行办法》第二条关于“经市建设委员会核定的危棚简屋改造地块”是指1996年4月22日后由市房地局具体确认的危棚简屋改造地块。
二、关于指定银行：
《试行办法》第十二条中指定的银行，是指中国建设银行上海市分行。
三、关于房屋拆迁许可证申请事项：
凡属危棚简屋改造地块的拆迁基地，拆迁人应在拆迁计划和拆迁方案中具体明确货币化安置方案，并将不低于拆迁安置总费用的10％的资金存入拆迁基地所在区、县的建设银行支行和建设银行浦东分行，以确保拆迁货币化安置的实施。
非危棚简屋地块的拆迁基地，拆迁人参照本《试行办法》的，也应按本条上款规定执行。
上述资金经银行验资证明后方可抵冲相应现房数量。
四、关于私房补偿标准：
《试行办法》第三条规定的补偿标准，是指市政府（93）38号令第39条规定。私房所有人选择不保留私房产权，用公房安置或货币化安置的，其私房补偿款按估价标准的60％计算。
五、关于安置人口的计算：
《试行办法》中凡涉及人口计算的，仍按《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第四十四条、第四十五条核定。
六、关于安置地段划分：
《试行办法》第六条中的安置房屋地段，按沪房地拆（1997）第489号文执行。
七、关于面积换算：
原公有居住房屋居住面积，换算成建筑面积按沪房拆（1997）557号文的规定执行。
八、关于应安置面积：
《试行办法》中的应安置面积指以《试行办法》第五、六、七条面积的总和。
九、关于被拆迁人安置方式的选择：
被拆迁人选择货币化安置方式的，应当以书面形式向拆迁人提出。
被拆迁私有房屋共有人书面提出放弃私房产权的，但共有人之间对公有房屋安置与货币化安置达不成一致意见时，应当用房屋安置。
十、关于货币化安置款同等分配比例的问题：
《试行办法》第十二条“将货币化安置款按同等分配比例”，是指扣除独生子女增加建筑面积的货币安置款后，房屋各使用人平均分配，独生子女增加面积部分的款额应加在该独生子女名下。
十一、关于货币化安置款余额的问题：
《试行办法》第十五条“余额部分可以由被拆迁房屋使用人以现金方式提取”，其中余额须在安置款额的30％以下，方可以现金方式提取。同时，被拆迁人购买商品住宅不得造成居住困难（人均建筑面积不低于10平方米）。
十二、关于参照执行问题：
1．《试行办法》第十八条关于本市市区范围，也包括五、六级地段。
2．被拆除房屋地段在五级地段的，原地安置时，不增加安置面积；五级地段安置到六级地段的，按照《试行办法》第五条规定的计算标准增加20％安置面积。
拆除房屋在六类地区，被拆迁人在同一类地区从较好区位迁入较差区的，其增加安置房屋面积的具体标准，由被拆除的房屋所在地的区、县人民政府制定。
货币化安置时，安置款的计算按五或六级地段空置商品住宅的平均售价计算，即：货币化安置款＝五或六级地段商品住宅的平均售价×在五或六级地段安置应得的房屋建筑面积×80％。
3．关于非危棚简屋地块拆迁基地，被拆迁人要求按《试行办法》补偿安置的，拆迁人应当按照《试行办法》执行。
十三、关于适用合同文本：
凡适用《试行办法》的拆迁基地，拆迁双方订立货币化安置协议的，统一使用由市房地局印制的《上海市房屋拆迁货币化安置协议》。
十四、关于试行日期：
凡在1998年1月1日起核发房屋拆迁许可证的拆迁基地适用《试行办法》。凡在1997年12月31日前已核发房屋拆迁许可证的拆迁基地不适用《试行办法》。
本市危棚简屋改造地块和参照《试行办法》实施的拆迁基地，拆迁人和各房屋拆迁实施单位、房屋被拆迁人，均应严格按《试行办法》规定的程序和补偿安置标准实施，不得突破。拆迁人不得以现金方式支付给被拆迁人货币化安置款。在执行中有何问题及时反馈市房地局拆迁管理处。
1997年12月31日
温州市人民政府办公室关于印发温州市优质产品生产示范区认定管理办法（试行）的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温州市人民政府办公室关于印发温州市优质产品生产示范区认定管理办法（试行）的通知
温政办〔 2010 〕135 号
各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
《温州市优质产品生产示范区认定管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○一○年十一月十九日
温州市优质产品生产示范区认定
管理办法（试行）
第一条 为保障我市产品质量安全，全面提升温州产业和产品的综合竞争力，根据国家质检总局有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称优质产品生产示范区，是指在特定行政区域内，具有特色的同类产品符合国家产业政策与市产业发展导向、自主品牌有一定影响、产品质量长期稳定、技术工艺水平先进、龙头骨干企业带动和辐射作用突出、产业链和配套服务体系完善、产业规模居全省乃至全国前列的生产企业集聚地，是区域经济发展的重要载体和平台。
第三条 温州市优质产品生产示范区的认定标准：
（一）区域内企业生产经营行为符合有关产业政策，符合资源节约、节能降耗和环境保护的要求，没有生产国家明令淘汰产品或不符合国家节能环保规定的产品。
（二）区域内同类产品生产企业集聚度高、特色明显。
（三）区域内同类产品生产企业均取得合法生产资质。国家实施许可证制度的生产企业均取得相应许可资质；国家实施强制性认证的产品均通过认证。
（四）区域内同类产品生产企业均按国家标准、行业标准、地方标准或经质监部门备案的企业标准组织生产，规模以上企业按严于相应标准要求、经质监部门备案的企业标准组织生产。
（五）区域内同类产品生产企业均建立从原材料进厂验收到成品出厂检验全过程质量控制制度，企业计量器具均检定合格或通过校准，区域内具备能够满足产品质量控制和检测所需要的检验能力，产品质量监督抽查合格率高于全国同行业平均合格率，国家、省级产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上，出口产品质量满足进口国标准、技术法规和合同的要求。
（六）质监、工商等部门建立区域内所有同类产品生产企业质量档案，确保产品质量追溯、缺陷产品召回、产品质量责任追究等制度能发挥作用。
（七）区域内创建产品上一年度总销售额达到20亿元以上，规模以上企业销售额达到区域内同类产品生产企业销售总额60%以上。
（八）龙头企业技术装备雄厚、生产方式先进、产品结构合理、具有自主开发能力，同类产品获国家、省、市级名牌称号的企业数占区域内同类企业总数的10%以上或累计达到10个以上，且上一年市级以上名牌产品的销售额占区域内同类产品销售额的30%以上。质量安全故意违法行为基本杜绝，区域内近3年未发生重大假冒伪劣案件或重大质量安全事故。
第四条 市实施品牌战略联席会议及其办公室负责优质产品生产示范区的认定。各县（市、区）成立优质产品生产示范区管理机构，负责本地区优质产品生产示范区的初步审查、申报工作，并承担示范区的日常服务与监管工作。
第五条 优质产品生产示范区坚持“合格一个、认定一个”的原则，由市政府每年命名一批市优质产品生产示范区，实行挂牌管理。每批原则上不超过5个。
第六条 优质产品生产示范区申报，由创建区域所在地的乡镇政府（街道办事处）向当地县（市、区）优质产品生产示范区管理机构提出申请，提交自评报告，并填报《温州市优质产品生产示范区申报表》，经当地县（市、区）优质产品生产示范区管理机构初步审定并出具意见后，报市实施品牌战略联席会议办公室。
第七条 优质产品生产示范区内的企业，由示范区所在的乡镇政府（街道办事处）认定后登记造册管理，按申报程序报市实施品牌战略联席会议办公室备案。
第八条 市实施品牌战略联席会议办公室组织有关部门人员组成评审组，根据申报材料，对申报单位进行实地考察，形成评定意见，上报市实施品牌战略联席会议审核认定。
第九条 符合规定标准的乡镇（街道），由温州市人民政府授予“温州市××优质产品生产示范区”证书及牌匾。
第十条 优质产品生产示范区内的企业，应优先得到项目审批、资金、土地、能源供应等方面的支持。具体办法由各县（市、区）政府制定和实施。
第十一条 对优质产品生产示范区实行动态管理。温州市实施品牌战略联席会议办公室每3年开展一次复评，复评不合格的，取消优质产品生产示范区荣誉称号。
第十二条 农产品可按《国家（省、市）农业标准化示范区（项目）管理办法》相关规定开展创建工作。
第十三条 本办法由温州市实施品牌战略联席会议办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
