国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法
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国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法
文化部
国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法
文化部令第45号
2008年5月14日文化部部务会议审议通过，2008年5月14日发布，自2008年6月14日起施行。
第一条 为有效保护和传承国家级非物质文化遗产，鼓励和支持国家级非物质文化遗产项目代表性传承人开展传习活动，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的“国家级非物质文化遗产项目代表性传承人”，是指经国务院文化行政部门认定的，承担国家级非物质文化遗产名录项目传承保护责任，具有公认的代表性、权威性与影响力的传承人。
第三条 认定国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审批等程序。
第四条 符合下列条件的公民可以申请或者被推荐为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人：
（一）掌握并承续某项国家级非物质文化遗产；
（二）在一定区域或领域内被公认为具有代表性和影响力；
（三）积极开展传承活动，培养后继人才。
从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。
第五条 公民提出国家级非物质文化遗产项目代表性传承人申请的，应当向所在地县级以上文化行政部门提供以下材料：
（一）申请人基本情况，包括年龄、性别、文化程度、职业、工作单位等；
（二）该项目的传承谱系以及申请人的学习与实践经历；
（三）申请人的技艺特点、成就及相关的证明材料；
（四）申请人持有该项目的相关实物、资料的情况；
（五）其他有助于说明申请人代表性的材料。
国家级非物质文化遗产项目保护单位可以向所在地县级以上文化行政部门推荐该项目代表性传承人，但应当征得被推荐人的同意，推荐材料应当包括第一款各项内容。
项目保护单位属省级行政部门直属单位的，可以将推荐材料直接报送省级文化行政部门；项目保护单位属中央各部门直属单位的，可以将推荐材料直接报送国务院文化行政部门。
第六条 文化行政部门接到申请材料或推荐材料后，应当组织专家进行审核并逐级上报。
省级文化行政部门收到上述材料后，应当组织省级非物质文化遗产专家委员会进行评审，结合该项目在本行政区域内的分布情况，提出推荐名单和审核意见，连同原始申报材料和专家评审意见一并报送国务院文化行政部门。
第七条 国务院文化行政部门收到省级文化行政部门报送的申报材料后，结合申请项目在全国的分布情况，进行整理分类，组织该项目领域的专家组进行初评，由专家组提出初评意见。
第八条 国务院文化行政部门设立国家级非物质文化遗产项目代表性传承人评审委员会。评审委员会对各专家组的初评意见进行审核评议，提出国家级非物质文化遗产项目代表性传承人推荐名单。
第九条 国务院文化行政部门对评审委员会提出的代表性传承人的推荐名单向社会公示，公示期为15天。
第十条 国务院文化行政部门根据公示结果，审定国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单，并予以公布。
第十一条 国家级非物质文化遗产项目保护单位应采取文字、图片、录音、录像等方式，全面记录该项目代表性传承人掌握的非物质文化遗产表现形式、技艺和知识等，有计划地征集并保管代表性传承人的代表作品，建立有关档案。
第十二条 各级文化行政部门应对开展传习活动确有困难的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人予以支持，支持方式主要有：
（一）资助传承人的授徒传艺或教育培训活动；
（二）提供必要的传习活动场所；
（三）资助有关技艺资料的整理、出版；
（四）提供展示、宣传及其他有利于项目传承的帮助。
对无经济收入来源、生活确有困难的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，所在地文化行政部门应积极创造条件，并鼓励社会组织和个人进行资助，保障其基本生活需求。
第十三条 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应承担以下义务：
（一）在不违反国家有关法律法规的前提下，根据文化行政部门的要求，提供完整的项目操作程序、技术规范、原材料要求、技艺要领等；
（二）制定项目传承计划和具体目标任务，报文化行政部门备案；
（三）采取收徒、办学等方式，开展传承工作，无保留地传授技艺，培养后继人才；
（四）积极参与展览、演示、研讨、交流等活动；
（五）定期向所在地文化行政部门提交项目传承情况报告。
第十四条 省级文化行政部门应于每年年底前将本行政区域国家级非物质文化遗产项目代表性传承人的情况报送国务院文化行政部门。
第十五条 国务院文化行政部门应当建立国家级非物质文化遗产项目代表性传承人档案。
国务院文化行政部门对做出突出贡献的国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，给予表彰和奖励。
第十六条 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人无正当理由不履行传承义务的，经省级文化行政部门核实后，报国务院文化行政部门批准，取消其代表性传承人资格，重新认定该项目的代表性传承人。
国家级非物质文化遗产项目代表性传承人丧失传承能力的，经省级文化行政部门核实后，报国务院文化行政部门，重新认定该项目的代表性传承人。
第十七条 本《暂行办法》由国务院文化行政部门负责解释。
第十八条 本《暂行办法》自2008年6月14日起施行。
苏州市政府关于印发《苏州市发展预拌砂浆管理规定》的通知
江苏省苏州市人民政府
苏府〔2008〕72号
苏州市政府关于印发《苏州市发展预拌砂浆管理规定》的通知
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市发展预拌砂浆管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十二日
苏州市发展预拌砂浆管理规定
第一条 为节约资源，保护环境，减少城市噪音和粉尘污染，保证工程质量，实现资源综合有效利用，推进建筑业技术进步和施工方式的转变，切实落实科学发展观和节能减排的基本方针，根据商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》以及《江苏省预拌砂浆生产和使用管理办法》精神，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内生产、销售、运输及使用预拌砂浆的单位和个人。
第三条 本规定所称的预拌砂浆，是指由专业生产厂家生产的，用于各种建筑工程的砂浆拌和物，包括干拌砂浆和湿拌砂浆。
第四条 建立经贸、建设、工商、公安、交通、环保、质检等部门工作联动机制，发挥发展散装水泥工作领导小组统筹协调作用，使各成员单位在预拌砂浆推广应用中各司其职，协调解决预拌砂浆生产、推广应用过程中的有关问题，确保预拌砂浆生产、流通、使用各环节的相互衔接。
第五条 散装水泥主管部门及散装水泥办公室负责本行政区域发展预拌砂浆生产管理工作。具体职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关发展预拌砂浆和禁止现场搅拌砂浆等政策法规，结合本地实际，制定相应措施，加以落实；
（二）编制预拌砂浆发展规划和年度计划，引导规范企业合理布局，避免盲目发展，造成资源浪费；
（三）实行预拌砂浆生产企业备案管理制度，由市散装水泥办公室受理本市行政区域内预拌砂浆生产企业立项及投产前的备案材料，并报省散装水泥办公室备案；
（四）配合建设行政主管部门加强对施工现场的监督检查和行政执法；
（五）组织预拌砂浆生产企业人员的学习培训，预拌砂浆新技术、新设备的推广和应用，支持和培育当地相关物流配送企业的建设；
（六）为发展预拌砂浆做好政策宣传和协调服务工作。
第六条 建设行政主管部门应当根据城市建设规划、建筑行业发展的要求，加强对预拌砂浆使用环节的监督管理。具体职责是：
（一）编制预拌砂浆预算定额，定期编制预拌砂浆的指导价格，以便建设、设计、施工单位将应用预拌砂浆纳入工程预算；
（二）负责对预拌砂浆使用的招投标管理，对必须依法实行招投标的项目，要将使用预拌砂浆纳入招投标范围；
（三）负责对预拌砂浆施工现场和使用过程的质量监督，把好市场应用质量关；
（四）负责并会同散装水泥办公室对建设施工现场进行监督检查和行政执法，对违反规定进行现场搅拌的单位作出相应处罚。
第七条 公安部门对预拌砂浆专用车辆应当按有关规定核发通行标识，允许其在城市相关区域内通行。交通部门会同公安部门加强对车辆运输装载行为的监管，防止车辆超限超载。
第八条 质量技术监督部门要加强对预拌砂浆生产及其产品的质量监管；环保部门要做好预拌砂浆生产企业前期环保评估和投产后的环保监控工作；工商部门应及时沟通信息，在企业预核名称、核准登记后，通知企业向散装水泥办公室备案。
第九条 自2008年7月1日起，市区凡建筑面积超过10000平方米，或工程总造价在1000万元以上的建设项目必须使用预拌砂浆，其中政府投资的项目应当率先使用预拌砂浆，带头做好节能减排工作。2009年7月1日起，市区所有建设项目全面禁止现场搅拌砂浆。
各县级市应同步推广使用预拌砂浆。
有下列情况之一，确需在现场搅拌砂浆的，应当由建设或施工单位提出书面原因，由建设、环保行政主管部门进行评估。未经评估或评估未通过的，不得违反本规定擅自施工。同时，评估意见报散装水泥办公室备案：
（一）因建设工程的特殊需要，预拌砂浆企业无法生产的；
（二）因道路的原因，预拌砂浆运输车无法进入施工现场的；
（三）其他确需在施工现场搅拌的。
第十条 预拌砂浆的生产、运输和使用，应严格执行江苏省工程建设标准《预拌砂浆技术规程》（DGJ32/J13-2005）及其他的有关强制性标准和规范，符合环境保护以及市容卫生管理规定。
第十一条 新建的预拌砂浆生产企业要配备先进的工艺装备和实验检测设备。干拌砂浆企业年设计生产能力不低于10万吨；湿拌砂浆生产企业必须达到预拌混凝土企业二级及以上生产资质规定的要求。
第十二条 预拌砂浆生产企业应当符合有关规划、环保的要求，具备相应的生产条件，建立健全质量保证体系，在标准管理、工序控制、计量管理和质量检验等方面严格执行有关规定，确保预拌砂浆的质量。
第十三条 预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥。企业干拌砂浆的散装发放能力应当达到80%以上。
第十四条 企业在预拌砂浆生产过程中应使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固体废物制造的人工机制砂，以减少对天然砂的使用。对符合资源综合利用认定要求的企业，可以向所在地经贸委（局）提出申请，经有关部门认定后可享受税收优惠政策。
第十五条 预拌砂浆生产企业应当按国家和省的有关规定，定期向所在地散装水泥办公室报送相关统计报表。
第十六条 按规定使用预拌砂浆的建设工程，必须在编制概（预）算、工程量清单时，注明预拌砂浆的使用量和相关要求；属于招标的工程项目，必须在招标文件上对预拌砂浆的使用予以明确；施工企业应将预拌砂浆合同在施工许可前报建设行政主管部门备案。建设行政主管部门在办理相关手续时要加强对上述内容的审查。
第十七条 建设单位应当按照建设行政主管部门编制公布的预拌砂浆预算定额纳入工程预算，招标项目应将使用预拌砂浆编入招标文件；设计单位应当按规定要求设计选用预拌砂浆；施工单位必须严格按照《预拌砂浆技术规程》操作，配备必要的检测仪器和施工机具，并将预拌砂浆检测报告、质量认证书等资料列入工程项目技术档案；监理单位应当加强对建设工程使用预拌砂浆的监督，对必须使用而不使用预拌砂浆的应当及时要求建设、施工单位予以纠正。
第十八条 预拌砂浆使用单位应当向经过市散装水泥办公室备案登记的企业购买预拌砂浆；使用干拌砂浆的工程项目，应当全部使用散装干拌砂浆。
第十九条 为更好地引导推进预拌砂浆的发展，根据有关规定，对预拌砂浆专用设施设备的购置、维修和建设、科研项目以及应用试点示范项目，经专家认证并报财政部门批准，可在散装水泥专项资金中给予一定的补贴。对在推进预拌砂浆发展中作出显著成绩的单位或个人给予一定奖励。
第二十条 凡规定使用预拌砂浆的建设工程，违反本规定擅自在施工现场搅拌砂浆的，由建设行政主管部门责令其限期改正，并按有关规定作出处罚。同时，该工程不得参加各类工程评优活动，对预收的散装水泥专项资金不予退还。
第二十一条 工程竣工后一个月内，建设单位应向所在地散装水泥办公室出具使用预拌砂浆的原始发票（核实后即退还），预拌砂浆使用量低于工程实际使用的部分，视为现场搅拌（不含经评估后确需进行现场搅拌的部分），散装水泥办公室对预收的散装水泥专项资金不予退还。
第二十二条 对违反产品质量、环境保护、市容环境卫生等有关规定的，由有关行政管理部门依法予以处理。
第二十三条 相关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定自二○○八年七月一日起施行。
中华人民共和国海关公告（２０００年３月２７日）
海关
中华人民共和国海关公告（2000年3月27日）
中华人民共和国海关
国务院关税税则委员会决定，对正构烷烃、液体石蜡实行暂定税率（详见附表）。本公告暂定税率有效期为2000年1月1日至2000年12月31日。文到之前，已多征税款准予退还。
特此公告。
附件：
增列公开暂定税率商品表
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｜税号（2000年）｜ 商品名称 ｜优惠税率％｜暂定税率％｜
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｜ ｜正构烷烃（碳九以上组分重量百分比大于等于｜ ｜ ｜
｜2710．0029｜ ｜ 12 ｜ 6 ｜
｜ ｜95％） ｜ ｜ ｜
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｜2710．0056｜液体石蜡及重质液体石蜡 ｜ 12 ｜ 9 ｜
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2000年3月27日
