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广州市工业企业设备事故处理规定

作者:法律资料网 时间:2024-05-14 08:33:10  浏览:8404   来源:法律资料网
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广州市工业企业设备事故处理规定

广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第8号


  《广州市工业企业设备事故处理规定》业经市人民政府同意,现予发布,自1998年8月1日起施行。

                              市长 林树森
                         一九九八年七月二十一日
           广州市工业企业设备事故处理规定

第一章 总则





  第一条 为加强对本市工业企业设备事故的处理,保障设备的安全运行,根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》及有关规定,结合本市实际,制定本规定。


  第二条 本规定所称的设备事故是指工业企业设备因非正常损坏造成停产或效能降低,直接经济损失超过规定限额的行为或事件。
  设备事故分为一般事故、重大事故和特大事故,一般事故由企业自行处理,重大、特大事故由市统一处理。


  第三条 本规定所称的一般设备事故是指直接经济损失在1万元至20万元的。
  重大设备事故是指直接经济损失在20万元(不含20万元)至100万元的。
  特大设备事故是指直接经济损失在100万元(不含100万元)以上的。
  重大、特大设备事故的划分标准,国家、省行业主管部门另有规定的,从其规定。


  第四条 本规定适用于本市行政区域内的国有企业、集体所有制企业和股份制企业(以下简称企业)的设备事故处理。


  第五条 企业发生设备事故。必须按本规定做好事故的报告、调查、分析、处理工作。


  第六条 广州市工业行政主管部门负责本规定的组织实施。

第二章 事故报告





  第七条 企业发生一般事故,应及时处理,尽快恢复生产;发生重大、特大设备事故的,必须注意保护现场,积极采取安全保护措施,以防止事故扩大并做好善后的工作。
  如情况紧急、保留事故现场会引发事故扩大、损失后果严重时,可采取现场录像、拍照、绘图等相应措施,并做好事故重要迹像、物证记录后,可进行事故现场清理。


  第八条 发生重大设备事故的企业,应在4小时内电话报告企业的上一级管理部门和市工业行政主管部门;发生特大设备事故的企业,应在2小时内电话报告上一级管理部门、市工业行政主管部门;并在12小时内向上述部门报送书面报告。书面报告应包括以下内容:
  (一)事故发生时间、地点;
  (二)设备名称、型号、投产时间、原值、制造厂家;
  (三)设备损坏情况;
  (四)设备事故发生的简要经过原因初步分析;
  (五)事故处理措施和实施情况;
  (六)事故调查小组人员组成名单;
  (七)法律、法规规定的其他有关事故。
  特种设备发生事故,应按有关规定,同时报市劳动行政管理部门。


  第九条 因设备事故造成人身伤亡、火灾、爆炸、环境污染的,应按有关规定报市有关部门。


  第十条 设备事故按季度统计上报企业上一级管理部门,重大、特大设备事故统计报市工业行政主管部门。

第三章 事故调查





  第十一条 企业发生重大、特大设备事故后,应及时组成设备事故调查小组,并按下列要求进行工作:
  (一)制定设备抢修方案,防止事故扩大并尽快恢复设备运行;
  (二)查清事故发生原因,确认事故损失结果;
  (三)分清事故责任,提出处理意见;
  (四)向有关部门提交事故调查报告。


  第十二条 设备事故调查小组应按下列规定组成:
  (一)重大设备事故应由企业主管领导和有关部门的负责人组成,企业上一级管理部门派员参加,由企业主管领导任组长;
  (二)特大设备事故应由企业法定代表人和设备主管领导、企业上级主管领导和有关部门负责人共同组成,企业上级主管领导任组长;
  (三)事故调查小组其他成员应具有设备事故调查所需的某一方面的专长并与本设备事故处理后果没有直接利害关系。


  第十三条 设备事故调查小组,有权向有关部门和个人了解情况,索取有关资料。任何单位和个人不得拒绝、阻碍、干扰事故调查组的正常工作。


  第十四条 设备事故调查需进行技术鉴定的,应由市工业行政主管部门负责组织进行,所需费用由事故单位承担。

第四章 事故处理





  第十五条 企业发生重大、特大设备事故,必须召开事故分析会议,会议由事故调查小组主持,事故责任人、有关部门代表和职工代表参加。


  第十六条 设备事故调查小组提出事故处理意见和改进措施的建议,由发生事故的企业及其上一级管理部门负责处理。


  第十七条 有下列行为之一,造成企业发生重大、特大设备事故的,应根据事故性质和经济损失情况轻重,由有关部门按照国家有关规定,对单位负责人及有关人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
  (一)不按国家有关设备管理的规定进行管理或制度不健全的;
  (二)对设备不按规定进行维护和定期检修,设备安全保护设施不完善或已发现事故隐患,不采取有效措施的;
  (三)因设备超速、超负荷运转或设备失修强令带病运转的;
  (四)特种设备没有按有关规定进行检验取证,擅自投入使用的;
  (五)未按规定对职工进行岗位培训或无证上岗的;
  (六)擅自开动设备或擅自拆除、变动设备安全保护设施的。


  第十八条 发生设备事故企业对设备事故调查小组提出的事故处理意见有异议的,可向市工业行政主管部门申请复议,市工业行政主管部门应及时作出复议决定。复议所需费用由事故单位承担。


  第十九条 事故单位对重大、特大设备事故处理不得有下列行为:
  (一)事故发生后,隐瞒事故不报、隐瞒事故真相或故意破坏事故现场的;
  (二)在事故调查中,滥用职权、袒护、包庇事故责任者;或故意阻碍、干扰事故调查的。


  第二十条 凡发生特大设备事故的企业,应取消当年度评比先进单位资格;事故单位负责人不得授予先进或模范的称号。


  第二十一条 发生重大、特大设备事故的企业在事故调查小组作出处理意见10日内填报《广州市工业企业重大、特大设备事故报告表》一式四份,上报企业上一级管理部门。


  第二十二条 因重大、特大设备事故造成设备报废的,按固定资产报废的报告程序办理。

第五章 事故结案





  第二十三条 企业重大、特大设备事故结案按下列规定办理:
  (一)重大设备事故由企业上一级管理部门审批结案,报市工业行政主管部门备案;
  (二)特大设备事故,由企业上一级管理部门提出处理意见,报市工业行政主管部门审批结案。


  第二十四条 重大设备事故结案为60天;特大设备事故结案为90天。


  第二十五条 已结案的设备事故资料,由企业和企业上一级管理部门存入设备档案妥善保管。

第六章 法律责任





  第二十六条 违反本规定,有下列行为之一的,由市工业行政主管部门对企业领导人员或直接责任人给予警告,限期改正,或追究行政责任;构成治安管理处罚的,由公安部门依法处理;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
  (一)发生重大、特大设备事故不按规定保护现场或不采取安全保护措施,造成事故扩大或损失后果严重的;
  (二)发生重大、特大设备事故,不按规定时间上报企业上一级管理部门或市工业行政主管部门的;
  (三)不按规定向调查小组提供资料和情况或阻碍、干扰调查组工作的;
  (四)有第十九条规定的情形的。


  第二十七条 在重大、特大设备事故处理中,涉及劳动、公安消防、治安管理、环境保护的,由相关部门依法处理。


  第二十八条 事故调查处理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或上一级行政主管部门给予行政处分,触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则




  第二十九条 在本市的外商投资的工业企业的事故处理,可参照本规定办理。


  第三十条 本规定自1998年8月1日起实施。

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交通银行关于印发《关于实施〈支付结算办法〉有关问题的说明》和《关于〈支付结算会计核算手续〉的补充规定》的通知

交通银行


交通银行关于印发《关于实施〈支付结算办法〉有关问题的说明》和《关于〈支付结算会计核算手续〉的补充规定》的通知
交通银行




交通银行各分、支行:
现将《关于实施〈支付结算办法〉有关问题的说明》和《关于〈支付结算会计核算手续〉的补充规定》印发给你们,请遵照执行。在执行中有何问题和建议,请及时报告总行财会部。
附:一 关于实施《支付结算办法》有关问题的说明
附:二 关于《支付结算会计核算手续》的补充规定

附:一 关于实施《支付结算办法》有关问题的说明
1.第九条第二款“未使用中国人民银行统一规定格式的结算凭证,银行不予受理”。但经当地人民银行批准,单位自行印制特定用途的结算凭证,如基金缴款书、财政拨款书、社会劳动保险统筹基金委托收款书等;实行代收或代扣业务的,如代收公用事业费或从个人储蓄账户中代扣有
关费用等凭证,银行可以受理。
2.第十条“单位和银行的名称应当记载全称或者规范化简称”。由于较难掌握单位名称规范化简称的标准,各行应要求单位按向银行申请开户时预留银行的单位名称,填写票据或结算凭证,票据或结算凭证上记载的单位名称与该单位向银行申请开户时的单位名称不一致的,银行应要求
单位重新填写,否则不予受理。银行的名称可记载全称,也可规范化简称,如交通银行可简称为交行。
3.第十一条第一款“票据和结算凭证上的签章,为签名、盖章或者签名加盖章。”单位在票据和结算凭证上的签章的方式,由单位在向银行申请开户时选定签章的方式:即在银行预留印鉴或签名,也可以是预留印鉴加签名。银行依据单位预留的印鉴或签名式样,核对单位提交的票据和
结算凭证上的印鉴或签名是否相符。单位在未经开户银行同意更换印鉴式样以前不得擅自改变签章方式,擅自改变签章方式的票据或结算凭证银行不予受理。
第三款“个人在票据和结算凭证上的签章,应为该个人本名的签名或盖章”。“本名”指符合法律、行政法规以及国家有关规定的有效身份证件上的姓名。有效身份证件包括居民身份证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、户口簿、护照、港澳台同胞回乡证等。个人在票据和结算
凭证上签章时,其字体必须与有效身份证件的姓名字体一致,不得将繁体改为简体,也不得将简体改为繁体。
4.第十二条第二款“对票据和结算凭证上的其他记载事项,原记载人可以更改,更改时应由原记载人在更改处签章证明。”原记载人即单位填写票据或结算凭证的人员。
5.第二十四条“出票人在票据上的签章不符合《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)、《票据管理实施办法》和本办法规定的票据无效”。即银行汇票的出票人在银行汇票上必须加盖该银行汇票专用章和经办人名章;银行本票的出票人在银行本票上必须加盖该银行本票专用
章和经办人名章,不得缺少其中任何一枚章,否则票据无效。
6.第二十六条“区域性银行汇票仅限于出票人向本区域内的收款人出票”。区域性银行汇票指:仅限在一定地区范围内使用的银行汇票。如:华东三省一市银行汇票、省辖银行汇票等。华东三省一市银行汇票只能在江苏、浙江、安徽三省和上海市范围内使用和背书转让;省辖银行汇票
只能在指定的省辖范围内使用和背书转让。
7.华东三省一市银行汇票目前仍按原规定执行。
8.第二十七条“票据可以背书转让”。背书人若在背书栏签章不清时,可在背书人栏外重新签章。
9.第二十九条第一款“票据背书转让时由背书人在票据背面签章,记载被背书人名称和背书日期。背书未记载日期的,视为在票据到期日前背书”。票据背书转让,背书人在票据背面指定位置内签章和记载被背书人名称;如果背书人签章错误或签章位置错误应将本栏(包括被背书人栏)
全部划去,紧接着下一栏重新签章,但必须保持背书连续,即前次背书转让的被背书人是后一次背书转让的背书人,依次前后衔接,最后一次背书转让的背书人是票据的持票人。如果被背书人名称记载错误,可以更改,由背书人在更改处签章。由于背书日期不是必须记载事项,背书日期也
可以不填写,如果背书日期记载错误,可以更改。
10.第三十条“票据出票人在票据正面记载‘不得转让’字样的票据不得转让”。也不得向银行申请贴现。只有原持票人可以根据不同票据的提示付款期限提示付款或委托银行收取票款。
11.第三十四条“粘单上的第一记载人,应当在票据和粘单的粘接处签章”。粘单的粘接处由粘单上的第一背书人签章,签章应符合“办法”第二十三条的规定(即必须是一公一私两枚章)。
12.第三十六条第一款“商业汇票的持票人超过规定期限提示付款的……在作出说明后仍可以向承兑人请求付款”。“说明”系指书面说明。
13.第四十二条关于退票理由书的格式,使用当地人民银行规定的格式。
14.由于《支付结算办法》未规定银行汇票的使用区域范围,银行汇票可以在同城范围内使用。
15.票据上账号不是必须记载事项,单位提交的进账单上收款人全称必须与票据上(或最后一次背书转让的被背书人)收款人的全称相一致。
16.票据提示付款期限的最后一天是法定休假日的,以休假日的次日为最后一天。
17.因票据具有无因性特点,用途非必须记载事项之一,不得以“未填写用途”为由退票。
18.申请人申请使用现金汇票的,按中国人民银行《关于进一步加强银行结算管理的通知》(银发[1997]143号)“对汇款人和收款人都必须是个人、并交存现金的,才能签发现金汇票;对汇款人或收款人为单位的一律不得签发现金汇票”执行。
19.签发系统内转账银行汇票和现金银行汇票都要填明代理付款人名称,现金银行汇票如未记载代理付款人,兑付行应通过电子汇兑系统向签发行查实后再解付。
签发委托人行代理解付的银行汇票,应打印清单将当日签发的银行汇票金额如数移存人行。委托人行代理解付的银行汇票由于背书转让原因,由同城他行向我行划付的应予退回,嘱请向当地人行划付。
如已误付而从系统内划付签发行,则签发行应凭我行全国电子汇兑系统打印的借方补充报单,向当地人民银行划收应由人民银行解付的银行汇票款。
每日营业终了,各营业机构必须打印票汇打印文件清单一式两份,由特权操作员逐笔核对签单后,一份交会计主管,一份附在当日“2441汇出汇款”科目传票后一起装订。
20.银行汇票的多余金额如填写错误,可由填写人更改并签章证明。
21.第五十六条“签发银行汇票必须记载下列事项”,“欠缺记载下列事项之一的,银行汇票无效”。对于漏盖签发行银行汇票专用章的银行汇票,应按无效票据处理,不得以书面查询办法通融办理。
22.第六十六条“在银行开立存款账户的持票人向开户银行提示付款”时,应在汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章。持票人如使用的签章与预留银行签章不符,或签章位置不符,均应重新加盖签章。
23.第七十条第二款“申请人缺少解讫通知要求退款的,出票银行应于银行汇票提示付款期满一个月后办理”。期满当天不办理。
24.第八十七条第一款“商业汇票的付款期限,最长不得超过6个月”。贴现申请人持汇票上出票日期与汇票到期日之间超过6个月的银行承兑汇票申请贴现的,银行不予受理。
25.第八十八条第二款“商业汇票持票人应在提示付款期限内通过开户银行委托收款或直接向付款人提示付款”。该银行承兑汇票开户银行在填写委托收款凭证时,付款人名称栏应填写承兑银行行名。
26.银行承兑汇票的出票人于汇票到期日存款不足支付票款的,承兑银行被迫垫付资金的账务处理,应按承兑汇票业务岗位分级授权规范制度中银行承兑汇票到期收取票款业务授权表的有关规定处理,并按日按人行规定的利率计收利息。
27.第九十六条“存款人领购商业汇票”的做法,应按《关于贯彻〈中国人民银行关于印发〈有价单证及重要空白凭证管理办法〉的通知〉的通知》(交银发[1997]210号)的有关规定执行,具体如下:
(1)各行信贷(贷审)部门经审查并报分管行长同意为企业单位承兑银行承兑汇票后,应填制同意领购空白银行承兑汇票联系单(见附件)一式两联,一联由信贷部门留存,另一联加盖部门公章及经办人员私章,交企业单位有关人员前往营业部柜面领购空白银行承兑汇票,每次领购一份,? 垂娑鄹袷栈赜≈乒け痉眩坏枚喙骸? (2)应定期检查专夹保管的联系单,凡长期未办理正式承兑手续的,应查明原因,若企业单位签发时发生作废或单位领回空白银行承兑汇票后因故不需办理承兑手续的,银行应指定专人联系收回银行承兑汇票并附在联系单后面,按规定手续定期销毁。
(3)不准行内任何部门(个人)事先向会计部门领用空白银行承兑汇票。
28.第一百二十三条“银行也可以与出票人约定使用支付密码,作为银行审核支付支票金额的条件”。根据中国人民银行《关于支付密码使用与管理的通知》(银发[1997]175号),“出票人签发支票,必须按照《票据法》的规定在支票上签章,支付密码不能代替签章。为解决银行会计人
员对签章真伪的审核,便于在联网的条件下付款银行对收款人开户银行传输支付信息的确认,开立支票存款账户的存款人在开户银行预留签章的同时,可以与银行约定采用支付密码作为银行审核支付支票金额的依据。”银行可以与客户约定在支票、银行汇票委托书、信(电)汇凭证上填写支
付密码,银行凭以审核支付。
29.第一百二十六条“支票的提示付款期限自出票日起10日”即从出票的当天开始计算。第10日如遇法定休假日,应以法定休假日的次日为最后一天。
30.第一百二十七条第三款“持要人持用于转账的支票向付款人提示付款的,应在支票背面背书人签章栏签章。”分别三种情况处理;持票人持转账支票到出票人开户银行提示付款的,只需在支票背面背书栏签章,不需作委托收款背书;持票人持转账支票到持票人开户银行提示付款的? υ谥北趁姹呈槿饲┱麓η┱拢⑻蠲鳌拔惺湛睢弊盅捅呈槿掌冢怀銎比顺肿酥钡娇б刑崾靖犊畹模虿磺┱乱膊恍枳魑惺湛畋呈椤? 31.第一百二十九条“存款人领购支票”,存款人开户银行出售空白支票时,应逐份加盖该存款人的账号和开户银行名章。
32.第一百六三十条,“单位在结算凭证上的签章,应为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章。”由于铁路运输收入进款资金实行高度集中管理,遍布全国的铁路营业站需要每日办理汇兑结算逐级向铁道部解缴运输收入,各营业站未设立财? 岵棵牛薹ㄊ褂貌莆褡ㄓ谜略诨愣移局ど锨┱拢俗苄谢峒扑尽豆赜谔啦棵虐炖碓耸涫杖虢饨汕┓⒒愣医崴闫局で┱碌耐ㄖ?银会计[1997]66号)批准,铁道部门从其在银行开立的运输收入专户办理上解款时,可以在签发的汇兑凭证上加盖预留银行的“运输收入专用章”并加其授权? 木烊嗽钡那┟蛘吒钦隆? 33.按《正确填写票据和结算凭证的基本规定》票据上各要素必须认真填写(或用计算机打印),不得用预先刻制的章戳用红色或蓝色印泥(油)加盖。

附件:

交通银行 分(支)行
同意领购空白银行承兑汇票联系单 编号No×××:
营业部:
兹有 单位,因申请办理银行承兑汇票业
务,前来领购空白银行承兑汇票凭证一份。
经办人 信贷部门
签章 签章
汇票编号: 日期: 年 月 日
(注:根据中国人民银行规定,空白银行承兑汇票凭证属于空白重要凭证,单位领购以后如在签发时发生作废或因故不需办理承兑手续的,应主动将领购的空白银行承兑汇票凭证注销后退回银行。

附:二 关于《支付结算会计核算手续》的补充规定
一、关于使用印章方面问题
《支付结算会计核算手续》中规定使用的“业务公章”,我行《会计基本制度》规定,业务公章系业务用章的泛称,具体到章的名称,我行颁刻有“业务章”,即《支付结算会计核算手续》中规定使用的“业务公章”;《支付结算会计核算手续》中规定使用的“转讫章”,我行未颁刻
此章,根据《支付结算会计核算手续》规定,我行予以增加颁刻此章,模式如下:(略)
由各管辖行、直属行财务会计部门绘制印模,经行长审批后刻制,使用于一切转账凭证及《支付结算会计核算手续》中规定使用的范围(“业务章”则不得使用上述范围)。
二、关于联行往来会计核算方面问题
我行自1997年初使用“全国电子汇兑业务系统”,《支付结算会计核算手续》中有关联行往来账务的处理,一律改按我行“全国电子汇兑业务系统”相关的账务处理规定处理。
三、在支付结算会计核算手续中应严格贯彻章、证、压(押)三分管的原则
四、关于银行汇票会计核算手续方面问题
(一)对于银行汇票会计核算使用的会计科目,我行仍使用“244汇出汇款”一级科目下的“2441汇出汇款”二级科目,核算签发系统内解付的银行汇票;“2442委托中央银行清算汇票款”二级科目核算签发委托人民银行解付的银行汇票。
(二)实行电子计算机签发银行汇票,每日营业结束应打印清单二份,一份单独保管,一份附“2441汇出汇款”科目贷方转账传票之后。凡颁发银行汇票章的营业机构签发银行汇票应打印清单三份,向分行营业部办理移卡手续,一份留存附于“2441汇出汇款”科目贷方转账传票之后,二
份随卡送分行营业部。分行营业部一份单独保管,一份附“2441汇出汇款”科目贷方转账传票之后。
(三)签发委托人民银行解付的银行汇票,应打印清单将当日签发的银行汇票金额如数移存人民银行。委托人民银行解付的银行汇票由于背书原因,由同城他行向我行划付的应予退回,嘱请向当地人民银行划付。如已误付而从系统内划付签发行,则签发行应凭我行全国电子汇兑系统打印
的借方补充报单向人民银行划收应由人民银行解付的银行汇票款。
(四)签发银行汇票应分别“2441汇出汇款”与“2442委托中央银行清算汇票款”科目设立明细账,手工进行签发与销账的登记。电子计算机应每月打印该两科目的未销各户金额清单与手工登记的该两科目明细账、卡片核对三相符。
(五)关于有缺陷银行汇票的处理中规定,代理付款行受理持票人提交的有缺陷银行汇票应“开具收据,汇票暂时收存不予付款,并及时向出票行查询”,出票行补来查复书后,填制划款凭证主动划付。总行制定“收据”格式附后,由各行自行印制,并应纳入“空白重要凭证”管理范围
控制使用。收据一式两联,一联为收据给客户,一联为存根。汇票付款后,收据与存根一并作汇票附件。
五、关于商业汇票会计核算手续方面问题
(一)商业汇票会计核算手续中规定:“设立登记簿,逐笔登记汇票的支付和退回。”我行仍按规定办法,对商业汇票的托收,通过“943发出委托收款结算凭证”表外科目核算,不再另设登记簿。
(二)商业汇票会计核算手续中对银行承兑汇票规定:“承兑银行根据第一联汇票卡片填制银行承兑汇票表外科目收入凭证,登记表外科目登记簿”,我行从1994年更换会计科目时,在或有资产类科目中设置“3625应收承兑汇票”科目;在或有负债类科目中设置“4625应付承兑汇票”科
目,纳入表内核算,现仍按此办法核算。
(三)对银行承兑汇票业务的管理,仍按现行有关规定执行。
六、关于银行本票会计核算手续方面问题
(一)定额银行本票属面额证券,银行本票会计核算手续中,对其领用、签发、结存的会计核算手续未加规定,根据我行“发行面额证券”的会计核算手续规定,通过“981未签发本票”表外科目核算,向人民银行领取、签发或作废,或退回人民银行的定额本票。
对已兑付的本票通过“982已兑付本票”表外科目核算,兑付的本票应切角、打洞,连同存根联一并定期单独装订,视同传票汇册保管。
(二)银行办理定额银行本票业务须经当地人民银行批准,还应根据当地人民银行对定额本票的有关规定办理。
七、关于支票会计核算手续方面问题
(一)支票会计核算手续中规定,支票发生退票,出票人开户行应通过其他应收款项科目核算;持票人开户行应通过其他应付款项科目核算。根据我行暂收、暂付及损益类科目的账户、分户设置和归属范围的规定,对支票退票与收单退回仍通过“2621暂收款项”科目与“1381暂付款项”
科目有关账户、分户核算。
(二)对支票与收单退回,总行制定“特种转账凭证”(退付出凭证专用)一式五联与“特种转账凭证”(退收入凭证专用)一式四联两种格式,各行可自行印制应用。如当地人民银行另有规定,则按当地人行规定办理。
八、信用卡会计核算手续方面问题
我行制定有“信用卡会计核算手续”。在“信用卡会计核算手续”中明确了储蓄所受理跨系统信用卡的存、取的会计核算手续,各分支行可结合当地实际情况制定实施细则,在征得当地人民银行认可后实施。
九、托收承付会计核算手续方面问题
(一)托收承付会计核算手续中仅规定设置“发出托收结算凭证登记簿”和“定期代收结算凭证登记簿”。我行对发出托收承付结算凭证设置“941发出托收结算凭证”表外科目进行核算;对收到托收承付结算凭证设置“942定期代收结算凭证”表外科目进行核算,现仍按此规定办理。各
行除设立登记簿记载外,还应设置明细账进行总分核算。
(二)登记簿的样式附后,由各分支行自行印制应用。
(三)关于托收承付业务中,单位账户存款不足,需要银行分次扣款的,对扣款金额的掌握,原则上扣到百元为止,其余款项待单位账户增加存款后再行扣收。
十、委托收款会计核算手续方面问题
(一)委托收款会计核算手续中仅规定设置“发出委托收款凭证登记簿”和“收到委托收款凭证登记簿”。我行对发出委托收款凭证设置“943发出委托收款结算凭证”表外科目进行核算;对收到委托收款凭证设置“944收到委托收款结算凭证”表外科目进行核算,现仍按此规定办理,除
设立登记簿外,还应设置明细账进行总分核算。
(二)两种登记簿的样式附后,由各行自行印制应用。
十一、关于业务收费和罚款账务处理方面问题
(一)收取凭证工本费,我行列(贷)“735营业费用”科目“印刷费”账户。
(二)收取邮电费,我行列(贷)“735营业费用”科目“邮电费”账户。
(三)收取手续费,我行列(贷)“703手续费收入”科目“结算业务手续费收入”账户。
(四)收取结算罚款,我行列(贷)“712营业外收入”科目“罚款收入”账户。
十二、关于空白重要凭证管理方面问题
关于空白重要凭证的管理,我行印发了《空白重要凭证管理和会计核算规定》(交银发[1996]378号),根据《支付结算会计核算手续》规定,空白重要凭证的范围应增加“商业汇票”和“支票”两种(我行原列在收费凭证管理范围之内)并加强管理和核算。

附件:一

交通银行留存有缺陷银行汇票收据 编号:
---------------
---------------
尊所提交的下列银行汇票:
-------------------------------------------------
| 汇票号码 第 号|
| -------------------------|
|出票日期 |
| 代理付款行: 行号: |
|(大写) 壹玖 年 月 日 |
|-----------------------------------------------|
|收款人: 账号: |
|-----------------------------------------------|
|出票金额人民币 |
| (大写) |
|-----------------------------------------------|
|实际结算金额人民币 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| (大写) | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-------------------|
| | 多余金额 |
|申 请 人:_______ 账号或地址:_____ |-------------------|
| |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|出 票 行:__行号:__ 备 注:_____ |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------|
因汇票有下列缺陷:
1.压数机压印的金额模糊不清。
2.签章模糊不清。
3.其他。
须向出票行进行查询,汇票暂时留存我行,特制给收据,待查复后,凭我
行通知,持本收据及身份证件来行办理取款手续。
交通银行 行(加盖“业务章”)
复核员: 经办员:
年 月 日

交通银行留存有缺陷银行汇票收据存根 编号:
-----------------
-----------------
尊所提交的下列银行汇票:
-------------------------------------------------
| 汇票号码 第 号|
| -------------------------|
|出票日期 |
| 代理付款行: 行号: |
|(大写) 壹玖 年 月 日 |
|-----------------------------------------------|
|收款人: 账号: |
|-----------------------------------------------|
|出票金额人民币 |
| (大写) |
|-----------------------------------------------|
|实际结算金额人民币 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| (大写) | | | | | | | | | | |
|---------------------------|-------------------|
| | 多余金额 |
|申 请 人:_______ 账号或地址:_____ |-------------------|
| |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|出 票 行:__行号:__ 备 注:_____ |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------|
因汇票有下列缺陷:
1.压数机压印的金额模糊不清。
2.签章模糊不清。
3.其他。
须向出票行进行查询,汇票暂时留存我行,特制给收据,待查复后,凭我
行通知,持本收据及身份证件来行办理取款手续。
交通银行 行(加盖“业务章”)
复核员: 经办员:
年 月 日

附件:二

交 通 银 行 特种转账凭证(退付出凭证专用) ①
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
-------------------------------------------------
| | 凭证日期 | |付款行| | |
|凭 证| | | |付 款 单 位| 金 额 |
此 | |(委托日期)|凭证号码|交 换| | |
联 |种 类|------| | |-------|-------------------|
由 | |年|月|日 | |号 码|户 名|账 号|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
托 |---|-|-|--|----|---|-------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
收 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
行 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
作 |-----------------------------------------------|
付 | |人民币 |
出 | 金额 | |
凭 | |(大写) |
证 |-----------------------------------------------|
| | |
| 退票理由 | |
| | |
-------------------------------------------------
------------------
|托|全 称| | 科目:借
|收|----|---------|
|单|账 号| | 对方科目:贷
|位|----|---------|
| |开户银行| | 复核 记账
------------------

交 通 银 行 退 票 通 知 ②
----------------
----------------
退票日期:19 年 月 日
-------------------------------------------------
| | 凭证日期 | |付款行| | |
|凭 证| | | |付 款 单 位| 金 额 |
兼此| |(委托日期)|凭证号码|交 换| | |
代联|种 类|------| | |-------|-------------------|
付由| |年|月|日 | |号 码|户 名|账 号|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
款托|---|-|-|--|----|---|-------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
通收| | | | | | | | | | | | | | | | | |
知行| | | | | | | | | | | | | | | | | |
送|-----------------------------------------------|
托| |人民币 |
收| 金额 | |
单| |(大写) |
位|-----------------------------------------------|
| | |
| 退票理由 | |
| | |
-------------------------------------------------
------------------
|托|全 称| | 你单位存入的上列凭证发生退票,请
|收|----|---------| 在附上的领回退票收据上加盖印鉴,来行
|单|账 号| | 调回。(此款已在你单位账户中付出)
|位|----|---------|
| |开户银行| | (银行盖章)__
------------------

交 通 银 行 领 回 退 票 收 据 ③
--------------------
--------------------
退票日期:19 年 月 日
-------------------------------------------------
| | 凭证日期 | |付款行| | |
|凭 证| | | |付 款 单 位| 金 额 |
附此| |(委托日期)|凭证号码|交 换| | |
件联|种 类|------| | |-------|-------------------|
托| |年|月|日 | |号 码|户 名|账 号|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
收|---|-|-|--|----|---|-------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
行| | | | | | | | | | | | | | | | | |
作| | | | | | | | | | | | | | | | | |
付|-----------------------------------------------|
出| |人民币 |
凭| 金额 | |
证| |(大写) |
|-----------------------------------------------|
| | |
| 退票理由 | |
| | |
-------------------------------------------------
------------------
|托|全 称| | 我单位存入的上列凭证发生退票,兹
|收|----|---------| 加盖我单位印鉴,请凭本收据领回上列凭
|单|账 号| | 证。
|位|----|---------|
| |开户银行| | (托收单位印鉴)
------------------

交 通 银 行 特种转账凭证(退付出凭证专用) ④
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
-------------------------------------------------
| | 凭证日期 | |付款行| | |
|凭 证| | | |付 款 单 位| 金 额 |
此| |(委托日期)|凭证号码|交 换| | |
∧联|种 类|------| | |-------|-------------------|
提由| |年|月|日 | |号 码|户 名|账 号|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
回付|---|-|-|--|----|---|-------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
发款| | | | | | | | | | | | | | | | | |
生行| | | | | | | | | | | | | | | | | |
退作|-----------------------------------------------|
票付| |人民币 |
时出| 金额 | |
用凭| |(大写) |
∨证|-----------------------------------------------|
| | |
| 退票理由 | |
| | |
-------------------------------------------------
------------------
|托|全 称| | 科目:借
|收|----|---------|
|单|账 号| | 对方科目:贷
|位|----|---------|
| |开户银行| | 复核 记账
------------------

交 通 银 行 特种转账凭证(退付出凭证专用) ⑤
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
-------------------------------------------------
| | 凭证日期 | |付款行| | |
|凭 证| | | |付 款 单 位| 金 额 |
此| |(委托日期)|凭证号码|交 换| | |
联|种 类|------| | |-------|-------------------|
∧由| |年|月|日 | |号 码|户 名|账 号|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
提付|---|-|-|--|----|---|-------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
出款| | | | | | | | | | | | | | | | | |
退行| | | | | | | | | | | | | | | | | |
票作|-----------------------------------------------|
时收| |人民币 |
用入| 金额 | |
∨凭| |(大写) |
证|-----------------------------------------------|
| | |
| 退票理由 | |
| | |
-------------------------------------------------
------------------
|托|全 称| | 科目:借
|收|----|---------|
|单|账 号| | 对方科目:贷
|位|----|---------|
| |开户银行| | 复核 记账
------------------

附件:三

交 通 银 行 特种转账凭证(退收入凭证专用) ①
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
--------------------------------------------
此| |全 称| | 金 额 | 退 票 理 由 |
联|收|----|-----|-------------------|---------|
由|款|账 号| |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| |附
收|单| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |件
款|位|----|-----| | | | | | | | | | | |
行| |开户银行| | | | | | | | | | | | |
作|--------------------------------| |
暂| |人民币 | |
收| 金额 | | |纸
款| |(大写) | |
项--------------------------------------------
科------------------
目|托|全 称| |科目:贷
收|付|----|---------|
入|单|账 号| | 对方科目:借
凭|位|----|---------|
证| |开户银行| |复核 记账 制票
------------------

交 通 银 行 特种转账凭证(退收入凭证专用) ②
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
--------------------------------------------
此| |全 称| | 金 额 | 退 票 理 由 |
联|收|----|-----|-------------------|---------|
由|款|账 号| |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| |附
收|单| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |件
款|位|----|-----| | | | | | | | | | | |
行| |开户银行| | | | | | | | | | | | |
作|--------------------------------| |
暂| |人民币 | |
收| 金额 | | |纸
款| |(大写) | |
项--------------------------------------------
科------------------
目|托|全 称| |科目:贷
收|付|----|---------|
入|单|账 号| | 对方科目:借
凭|位|----|---------|
证| |开户银行| |复核 记账 制票
------------------

交 通 银 行 特种转账凭证(退收入凭证专用) ③
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
--------------------------------------------
此| |全 称| | 金 额 | 退 票 理 由 |
联|收|----|-----|-------------------|---------|
由|款|账 号| |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| |附
收|单| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |件
款|位|----|-----| | | | | | | | | | | |
行| |开户银行| | | | | | | | | | | | |
作|--------------------------------| |
暂| |人民币 | |
收| 金额 | | |纸
款| |(大写) | |
项--------------------------------------------
科------------------
目|托|全 称| |科目:贷 (退出银行盖章)
收|付|----|---------|
入|单|账 号| | 对方科目:借
凭|位|----|---------|
证| |开户银行| |复核 记账
------------------

交 通 银 行 特种转账凭证(退收入凭证专用) ④
-----------------------
-----------------------
退票日期:19 年 月 日
--------------------------------------------
此| |全 称| | 金 额 | 退 票 理 由 |
联|收|----|-----|-------------------|---------|
由|款|账 号| |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| |附
托|单| | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |件
付|位|----|-----| | | | | | | | | | | |
行| |开户银行| | | | | | | | | | | | |
送|--------------------------------| |
托| |人民币 | |
付| 金额 | | |纸
单| |(大写) | |
位--------------------------------------------
作------------------ 你单位委托支
收|托|全 称| | (托付单位开户银行盖章)
账|付|----|---------|付的上列款项发生
通|单|账 号| |
知|位|----|---------|退票,现已收入你
| |开户银行| |
------------------单位账户中

附件:四

第 页
发出托收结算凭证登记簿
-----------
-----------
----------------------------------------------------------
|凭证到| | | | | | |
| |顺 | 收 款 单 位 |付款单位户名|托收凭证| 托 收 金 额 | |
|达日期| | | | | | |
|---|序 |------------| | |-------------------|销账日期|
| | | | |开户行名 | | | | | | | | | | | | | |
|月|日|号 |户名(账号)| |(账 号)|号 码|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| |
| | | | |(或行号)| | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |1 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |2 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|

| | |3 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |4 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |5 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |6 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |7 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |8 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|

| | |9 | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |10| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |11| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |12| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |13| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |14| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |15| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|------|-----|------|----|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|----|
| | |16| | | | | | | | | | | | | | | |
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| |
备 注|复核|
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四川省旅游投诉暂行规定

四川省人民政府


四川省旅游投诉暂行规定
四川省人民政府令〔第123号
  《四川省旅游投诉暂行规定》已经1999年3月29日省人民政府第22次常务会议通过,现予发布施行。

省长宋宝瑞
一九九九年四月二十日



第一条 为保护旅游者、旅游经营者的合法权益,及时、公正处理旅游投诉,促进我省旅游业的发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《四川省旅游管理条例》等有关法律、法规,制定本规定。
第二条 本规定所称旅游投诉,是指旅游者认为其合法权益受到旅游经营者或其从业人员的侵害,或者旅游经营者之间违反合同或承诺,向旅游行政主管部门或有关部门提出投诉的行为。
第三条 各级人民政府应加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护旅游者、旅游经营者合法权益的工作。
旅游行政主管部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规、规章的规定,在各自职责范围内处理投诉;对不属于本部门管理职责范围内的投诉,应当及时移交有关部门处理。
第四条 旅游行政主管部门按以下规定处理投诉:
(一)省内重大的旅游投诉,由省旅游行政主管部门负责处理;
(二)对旅行社的投诉涉及旅行社赔偿的,由收取该旅行社质量保证金的旅游行政主管部门负责处理;
(三)旅游行政主管部门之间对旅游投诉管辖有争议的,由其共同的上级旅游行政主管部门指定受理。
第五条 旅游行政主管部门应向社会公布投诉电话、投诉办法。
旅游行政主管部门可以确定专门的监督管理机构负责处理投诉。
第六条 旅游投诉必须符合下列条件:
(一)投诉者与投诉事项有直接利害关系;
(二)有明确的被投诉者;
(三)有具体的投诉请求和事实依据;
(四)属于本规定所列的投诉范围。
第七条 有下列情形之一的,投诉者可以向旅游行政主管部门投诉:
(一)旅游经营者不履行合同;
(二)旅游经营者未提供质价相符的服务;
(三)旅游经营者在提供服务过程中发生旅游者行李物品损坏、丢失或人身伤害;
(四)旅游经营者有胁迫、欺诈行为,损害旅游者合法权益;
(五)旅游从业人员索要小费、收受回扣;
(六)旅行社未按合同约定或团队运行计划提供服务;
(七)其他损害投诉者利益的行为。
第八条 投诉者向旅游行政主管部门投诉可以用书面或者口头(电话)方式提出。
口头(电话)方式投诉的,旅游行政主管部门应当制作笔录。
第九条 旅游行政主管部门接到投诉后,应当在5日内作出是否受理的决定,并通知投诉者。不符合受理条件的,应说明理由。
旅游行政主管部门作出投诉受理决定后,应在5日内将投诉受理决定及有关材料送达被投诉者。
第十条 被投诉者应在接到投诉受理决定之日起10日内,就与投诉事项有关的情况向旅游行政主管部门作出书面答复。书面答复应载明下列内容:
(一)被投诉事由;
(二)基本事实与证据;
(三)处理意见。
被投诉者逾期不答复的,不影响投诉的处理。
第十一条 投诉者、被投诉者应当接受旅游行政主管部门的调查,如实提供证据,不得隐瞒真相、阻碍调查。
被投诉的旅游经营者有权依据事实提出申辩,要求保护其合法权益。
第十二条 旅游行政主管部门处理投诉,被投诉行为属于民事争议的,应先予调解,使投诉者与被投诉者互相谅解,达成协议;调解不成的,应查明事实,分清责任,作出处理决定。
第十三条 旅游行政主管部门可依照下列规定作出处理决定:
(一)属于被投诉者过错的,可以责令其向投诉者赔礼道歉,造成损失的,应予赔偿;
(二)属于投诉者与被投诉者共同过错的,可以决定由双方各自承担相应的责任;
(三)被投诉者无过错,属第三人责任造成投诉者损害的,由被投诉者先予赔偿,被投诉者也可同时向第三人追偿。
第十四条 当事人应自觉履行旅游行政主管部门作出的处理决定;对处理决定不服的,可以依法就原争议事项向人民法院提起诉讼。
第十五条 旅游行政主管部门应在受理投诉之日起30日内作出投诉处理决定。
第十六条 旅游行政主管部门对需要移送给有关部门处理的投诉,应当在接到投诉之日起5日内移送有关部门,并告知投诉者。
受移送部门收到移送通知后应在30日内作出处理,并将投诉处理结果送达投诉者、被投诉者和移送投诉的部门。
第十七条 由于旅游经营者的责任,多次被投诉处理的,旅游行政主管部门应对其予以通报批评或公告。
第十八条 旅游行政主管部门及其所属的监督管理机构应当依法办事,秉公处理旅游投诉。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有权机关对有关负责人和直接责任人给予行政处分。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1999年4月20日

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